آيين نامه استخدامي كاركنان مجلس شوراي اسلامي

متن

‌آيين‌نامه استخدامي كاركنان مجلس شوراي اسلامي مصوب 1360,05,28 با اصلاحات و الحاقات بعدي ‌فصل اول - كليات ‌ماده 1 - امور استخدامي مستخدمين مجلس شوراي اسلامي كه از اين پس در اين آيين‌نامه مجلس خوانده مي‌شود تابع اين مقررات خواهد بود. ‌ماده 2 - مستخدميني كه براي تصدي يكي از مشاغل مستمر مجلس و مدت نامحدود استخدام شده يا بشوند مستخدمين ثابت مجلس و مشمول‌اين مقررات خواهند بود. ‌مستخدمين پيماني كه براي تصدي مشاغل موقت و مدت معين به خدمت مجلس درآيند به موجب مقرراتي كه به تصويب هيأت رئيسه مجلس برسد‌مشغول كار خواهند شد. ‌ماده 3 - افرادي كه براي مشاغل كارگري به كار گمارده شده يا بشوند تابع مقررات قانون كار خواهند بود. تعيين مشاغل كارگري به عهده هيأت رئيسه‌مجلس مي‌باشد. ‌ماده 4 - تشكيلات مجلس و هر نوع تغييرات بعدي در آن بايد به تصويب مجلس شوراي اسلامي برسد و مشاغل مستمر و حذف يا ايجاد مشاغل‌جديد به تصويب هيأت رئيسه مجلس خواهد رسيد. ‌فصل دوم - ورود به خدمت ‌ماده 5 - براي ورود به خدمت مجلس شوراي اسلامي شرايط زير لازم است: ‌الف - متدين به دين اسلام و داراي تقوي - مؤمن و معتقد به مباني جمهوري اسلامي و ولايت فقيه و عامل به احكام دين. ب - داشتن حسن پيشينه و شهرت به صحت عمل. ج - تابعيت كشور جمهوري اسلامي. ‌د - انجام خدمت وظيفه عمومي يا داشتن معافيت قانوني در صورت مشمول بودن. ه - داشتن توانايي كاري كه براي انجام آن استخدام مي‌شود. ‌و - داشتن حداقل گواهينامه پايان تحصيلات ابتدايي يا تجربه كافي به تشخيص هيأت رئيسه. ‌ز - عدم اعتياد و داراي سلامتي روان و برخورد نيكو. ح - داشتن حداقل 18 سال سن. ‌تبصره 1 - استخدام اقليتهاي مذهبي مصرح در اصل 13 قانون اساسي با رعايت موازين شرعي بلامانع است. ‌تبصره 2 - هيأت سه نفري كارپردازان پس از موفقيت داوطلبان در آزمايش ورودي وجود شرايط فوق را با انجام تحقيق و تفحص و مصاحبه احراز‌خواهند كرد. نظر اكثريت كارپردازان ملاك عمل خواهد بود. ‌ماده 6 - داوطلبان استخدام در مجلس شوراي اسلامي پس از احراز صلاحيت قبل از ورود به خدمت رسمي يك دوره آزمايشي شش‌ماهه طي‌خواهند كرد. ‌تبصره - افراد مذكور در اين ماده در طول دوره آزمايشي با ابلاغ موقت از حقوق، فوق‌العاده شغل و مزاياي پايه يك گروه مربوطه استفاده خواهند‌كرد. ‌ماده 7 - پذيرفته شدگان در دوره آزمايشي چنانچه از خود لياقت و كارداني و دلسوزي و علاقه به كار نشان دهند به پيشنهاد هيأت كارپردازان و در‌صورت تصويب هيأت رئيسه استخدام آنان قطعي شده و دوره آزمايشي جزء خدمت آنان محسوب مي‌گردد. ‌فصل سوم - حقوق و مزايا ‌ماده 8 - كليه مشاغل مستمر مجلس بر اساس اهميت وظايف و مسئوليتها و شرايط احراز طبقه‌بندي و ارزيابي شده، به گروههاي مربوط تخصيص‌مي‌يابد. ‌تبصره 1 - طرح طبقه‌بندي مشاغل كه شامل دستورالعمل ارزيابي مشاغل و همچنين دستورالعمل اجرايي طرح و شرح وظايف و شرايط احراز‌طبقات مشاغل و فهرست تخصيص طبقات مشاغل به گروهها مي‌باشد پس از تصويب كميسيون مربوطه (‌استخدام و ديوان محاسبات) به وسيله هيأت‌رئيسه قابل اجراء مي‌باشد. ‌تبصره 2 - در مواردي كه ضرورت ايجاب كند كه شرح وظايف و شرايط احراز طبقات مشاغل اصلاح شود، مشاغل تغيير يافته و همچنين مشاغل‌مستمر جديد به ترتيب مندرج در تبصره 1 - اين ماده ارزيابي و به گروههاي مربوط تخصيص مي‌يابد. ‌ماده 9 - جدول حقوق ماهانه مستخدمين مجلس به شرح ذيل است و ضريب آن ضريب ريالي مربوط به مستخدمين رسمي مشمول قانون‌استخدام كشوري مي‌باشد. ‌ماده 10 - در صورتي كه نوع كار و وظايف و مسئوليتهاي مشاغل مجلس اقتضا كند كه مبلغي علاوه بر حقوق به شاغلين آن مشاغل پرداخت شود‌اين مبلغ به عنوان فوق‌العاده شغل طبق طرح طبقه‌بندي مشاغل پرداخت خواهد شد. ‌ماده 11 - طرح طبقه‌بندي مشاغل مجلس - حق تأهل - مدد معاش اولاد طبق جدول ضميمه قابل پرداخت خواهد بود. ‌ماده 12 - كساني كه به استخدام مجلس درمي‌آيند به استناد شغلي كه براي آن استخدام مي‌شوند در پايه يك گروه مربوط وارد خدمت مي‌گردند و‌در صورتي كه اين قبيل مستخدمين داراي سابقه خدمت دولتي و يا سابقه خدمت در مجلسين سابق باشند به ازاء هر دو سال سابقه خدمت آنان يك پايه‌در گروه شغلي مورد تصدي به آنان اعطاء مي‌شود، مدت خدمت وظيفه عمومي و خدمات اجتماعي زنان جزو سابقه خدمت دولتي محسوب مي‌شود. ‌ماده 13 - در صورت رضايت بخش بودن خدمات مستخدم با پيشنهاد رئيس قسمت و تصويب هيأت رئيسه مجلس مي‌توان در ازاء هر دو سال‌خدمت يك پايه ترفيع به آنان اعطا كرد. ‌تبصره - مدت خدمت مستخدمين مجلس در مدارس غير دولتي مشمول فرمان آموزش رايگان با رعايت ضوابطي كه در آيين‌نامه اجرايي قانون‌تعيين تكليف وضع استخدامي كاركنان مدارس مذكور مصوب نوزده مرداد ماه 1356 پيش‌بيني شده است از لحاظ پايه بازنشستگي جزو سابقه خدمت‌آنان محسوب مي‌شود. ‌ماده 14 - تغيير گروه مستخدمين مجلس با پيشنهاد رئيس قسمت و تصويب هيأت رئيسه با رعايت شرايط زير خواهد بود. ‌الف - در گروه جديد شغل بدون متصدي وجود داشته باشد. ب - شرايط احراز شغل گروه جديد را دارا باشد. ‌تبصره - مستخدميني كه ارتقاء گروه مي‌يابند در پايه‌اي از گروه جديد قرار خواهند گرفت كه در گروه قبلي دارا بوده‌اند. ‌ماده 15 - در صورت ضرورت مي‌توان شغلي در گروه پايين‌تر به مستخدم ارجاع كرد، در اين صورت مستخدم در پايه‌اي از گروه جديد قرار مي‌گيرد‌كه در گروه قبلي داشته است ولي تفاوت حقوق پايه گروه قبلي را با حقوق پايه گروه جديد دريافت خواهد كرد، و در تعيين حقوق آمادگي به خدمت و‌حقوق بازنشستگي و وظيفه او مبناي محاسبه قرار مي‌گيرد و هر گونه افزايش حقوق از تفاوت مذكور كسر مي‌گردد و در صورت عدم قبول چنين شغلي‌مستخدم آماده به خدمت خواهد شد. ‌ارتقاء و گروه مجدد مستخدمي كه به ترتيب فوق در گروه پايين‌تر منصوب مي‌شود تا بالاترين گروهي كه قبلاً دارا بوده است مجاز مي‌باشد. ‌ماده 16 - در صورتي كه مستخدم مجلس علاوه بر ساعات اداري انجام وظيفه كند فوق‌العاده اضافه كار كه ميزان آن معادل يك صد و هفتاد و ششم‌حقوق و فوق‌العاده شغل ماهانه ضربدر ساعات كار اضافي است به او پرداخت مي‌شود. انجام اضافه كار بايستي با اجازه قبلي هيأت رئيسه مجلس باشد‌و به يك نفر در ماه بيش از شصت ساعت فوق‌العاده اضافه كار پرداخت نخواهد شد. ‌تبصره - هر گاه در شرايط خاص و براي مدت محدود مستخدم علاوه بر ميزان مقرر در اين ماده اضافه كار نمايد با تصويب هيأت رئيسه مي‌توان‌حداكثر چهار ساعت در روز فوق‌العاده اضافه كار به او پرداخت نمود. ‌ماده 17 - برقراري فوق‌العاده روزانه، خارج از كشور، كسر صندوق و تضمين و همچنين پرداخت هزينه‌هاي رفت و برگشت و سفر به مستخدمين‌مجلس بر اساس مقررات مورد عمل مستخدمين رسمي مشمول قانون استخدام كشوري خواهد بود. ‌ماده 18 - مجلس مي‌تواند در صورت وجود اعتبار به هر يك از مستخدمين شاغل مجلس حداكثر معادل يك ماه حقوق و فوق‌العاده شغل در پايان‌هر سال به عنوان عيدي به تناسب مدتي كه در آن سال خدمت كرده‌اند پرداخت كند. ‌ماده 19 - هر گاه مستخدمي خدمت برجسته انجام دهد و يا لياقت فوق‌العاده‌اي ابراز نمايد هيأت رئيسه مجلس مي‌تواند در هر سال حداكثر معادل‌يك ماه حقوق و فوق‌العاده شغل به عنوان پاداش به او پرداخت كند. ‌فصل چهارم - رفاه مستخدمين ‌ماده 20 - مستخدمين مجلس سالي يك ماه به تناسب مدت خدمت حق مرخصي با استفاده از حقوق و فوق‌العاده شغل و مزاياي مستمر را خواهند‌داشت. ‌ماده 21 - مستخدمين مجلس در صورت ابتلاء به بيماريهايي كه مانع از انجام خدمت باشد از مرخصي استعلاجي استفاده خواهند كرد. ‌تبصره - جز در موارد بيماريهاي صعب‌العلاج حداكثر مدت استفاده از مرخصي استعلاجي چهار ماه در سال خواهد بود. ‌ماده 22 - مستخدم مي‌تواند با موافقت مجلس از مرخصي بدون حقوق استفاده كند. حداكثر مدتي كه مستخدم مجلس در طول خدمت خود‌مي‌تواند از مرخصي بدون حقوق استفاده كند سه سال خواهد بود ولي براي ادامه تحصيلات عالي در رشته مربوط به شغل مستخدم حداكثر اين‌مرخصي با تصويب هيأت رئيسه تا دو سال ديگر قابل تمديد خواهد بود. ‌تبصره - مدت مرخصي بدون حقوق جزو سابقه خدمت مستخدم محسوب نمي‌شود. حفظ شغل مستخدمي كه از مرخصي بدون حقوق استفاده‌مي‌كند بيش از چهار ماه الزامي نيست و در صورتي كه پس از پايان مرخصي شغلي براي ارجاع به مستخدم مذكور موجود نباشد مجلس مي‌تواند او را‌آماده به خدمت كند. ‌ماده 23 - استفاده از مرخصي‌هاي موضوع مواد 20، 21، 22 اين مقررات بر اساس آيين‌نامه مورد عمل درباره مستخدمين رسمي مشمول قانون‌استخدام كشوري خواهد بود. ‌ماده 24 - در صورتي كه مستخدم فوت شود و استحقاق مرخصي داشته باشد حداكثر چهار ماه حقوق و فوق‌العاده شغل او بابت مرخصي‌استحقاقي به وارث قانوني وي پرداخت مي‌شود. ‌ماده 25 - مجلس به طرق مقتضي در تأمين شروط بهداشتي و ايمني و ايجاد محيط مناسب كار و همچنين كمك به امور تعاوني و مسكن و رفاه‌مستخدمين خود اقدامات لازم را به عمل خواهد آورد. ‌فصل پنجم - تكاليف عمومي مستخدمين ‌ماده 26 - مستخدم مكلف است در حدود قوانين و مقررات احكام و اوامر قانوني رؤساي مافوق خود را در امور اداري اطاعت نمايد. ‌ماده 27 - مستخدم مجلس از اقدام به هر عملي كه موجب اخلال و بي‌نظمي در كار مجلس و يا برخلاف اخلاق حسنه و شؤون مجلس باشد‌ممنوع است متخلف به مجازات‌هاي اداري محكوم خواهد شد. ‌ماده 28 - انواع مجازاتهاي اداري پس از تذكر لازم به قرار زير است: ‌الف - توبيخ كتبي با درج در پرونده خدمت. ب - كسر حقوق و فوق‌العاده‌هاي ماهانه مستخدم تا يك سوم از يك ماه تا سه ماه. پ - كسر حقوق و فوق‌العاده‌هاي ماهانه مستخدم تا يك سوم از سه ماه تا شش ماه. ت - بركناري از خدمت از سه ماه تا يك سال. ث - اخراج از خدمت مجلس. ‌تبصره - اجراي بند (‌الف) اين ماده به عهده رئيس اداره مربوطه و اجراي بندهاي ديگر با توجه به ماده 4 آيين دادرسي اداري به عهده هيأت رئيسه و‌كميسيون ديوان محاسبات و بودجه مجلس خواهد بود. ‌فصل ششم - پايان خدمت ‌ماده 29 - در صورتي كه مشاغل مستمر مجلس حذف شود و شغلي براي ارجاع به متصديان اين قبيل مشاغل موجود نباشد مستخدمين مشاغل‌مذكور به حال آماده به خدمت در مي‌آيند. ‌ماده 30 - به مستخدمين مجلس كه به حال آماده به خدمت درمي‌آيند تا مدت شش ماه تمام حقوق گروه و پايه مربوط و به مدت شش ماه ديگر‌نصف مبلغ مزبور پرداخت خواهد شد. ‌تبصره - در صورتي كه مجلس نتواند در مدت يك سال دوران آمادگي به خدمت شغلي به مستخدم ارجاع كند يا امكان انتقال او به ساير مؤسسات‌دولتي فراهم نشود، طبق مقررات قانون استخدام كشوري با مستخدم رفتار خواهد شد. ‌ماده 31 - به مستخدمي كه از خدمت مجلس معاف مي‌شود مبلغي معادل يك ماه آخرين حقوق ماهانه در ازاء هر يك سال خدمت در مجلس به‌عنوان فوق‌العاده پايان خدمت به علاوه حقوق و فوق‌العاده شغل مرخصي استحقاقي استفاده نشده بر مبناي دريافتي قبل از آمادگي به خدمت پرداخت‌خواهد شد. در احتساب سالهاي خدمت موضوع اين ماده كسر دوازده ماه خدمت يك سال تمام محاسبه خواهد شد. ‌تبصره 1 - در صورتي كه سابقه خدمت مستخدم موضوع اين ماده در مجلس كمتر از سه سال باشد سه سال تمام محسوب مي‌شود. ‌تبصره 2 - مستخدمي كه به علل غير ناشي از كار، ازكارافتاده شناخته شده يا فوت شود در صورتي كه شخصاً يا بازماندگان او طبق مقررات‌بازنشستگي مربوط استحقاق دريافت مستمري يا حقوق بازنشستگي و وظيفه را نداشته باشند مشمول مفاد اين ماده و تبصره 1 آن خواهند بود. ‌ماده 32 - مستخدم مجلس مي‌تواند با اعلام قبلي و موافقت رئيس مجلس از خدمت مجلس استعفاء كند، مدت اعلام قبلي براي قبول استعفاي‌مستخدم با توجه به شغلي كه به او ارجاع شده است توسط هيأت رئيسه مجلس تعيين مي‌شود كه در هر حال از سه ماه بيشتر نخواهد بود. در هيچ مورد‌استعفاي مستخدم رافع تعهدات و مسئوليتهاي او در برابر مجلس نخواهد بود. استعفا از تاريخي تحقق مي‌يابد كه مجلس كتباً با آن موافقت كند.‌مستخدمي كه استعفا داده است موظف است در مدت مقرر اعلام قبلي در محل خدمت خود حاضر شود و در پايان اين مدت استعفاي او قبول شده‌تلقي مي‌گردد. ‌تبصره - به مستخدمي كه طبق مقررات فوق مستعفي شناخته شود حقوق و مزاياي شغل مرخصي استحقاقي استفاده نشده حداكثر به مدت چهار‌ماه پرداخت مي‌شود و استخدام مجدد او در مجلس بلامانع خواهد بود. هر گاه مستخدمي كه استعفا داده است در مدت مقرر اعلام قبلي در محل‌خدمت خود حاضر نشود ترك خدمت محسوب و با او طبق ماده 33 اين مقررات رفتار مي‌شود. ‌ماده 33 - در صورتي كه مستخدم مجلس حداكثر تا مدت دو ماه بدون اطلاع و عذر موجه در محل خدمت خود حاضر نشود از تاريخ ترك خدمت‌از خدمت مجلس اخراج مي‌شود. ‌تبصره 1 - هر گاه چنين مستخدمي شروط بازنشسته شدن را طبق مقررات مربوط دارا باشد در آن صورت بازنشسته خواهد شد. ‌تبصره 2 - هر گاه مستخدم مذكور در اين ماده مدعي شود به عللي كه خارج از حدود اختيار او بوده نتوانسته است در محل خدمت حاضر شود و يا‌عدم حضور خود را اطلاع دهد و ادعاي او مورد قبول هيأت كارپردازان مجلس قرار نگيرد مي‌تواند شكايت خود را به ضميمه مدارك مورد استفاده به‌هيأت رئيسه تسليم كند. ‌هيأت رئيسه به شكايت مزبور رسيدگي و حكم مقتضي صادر خواهد كرد در صورتي كه حكم صادره حاكي از موجه بودن عذر مستخدم باشد به خدمت‌مراجعه و حقوق ايام غيبت به او پرداخت خواهد شد و اگر شغلي براي ارجاع به وي وجود نداشته باشد از تاريخي كه اخراج يا بازنشسته شده آماده به‌خدمت مي‌شود. ‌فصل هفتم - مقررات مختلف ‌ماده 34 - مستخدمين مشمول اين مقررات مي‌توانند در مورد تضييع حقوق استخدامي خود به هيأت رئيسه شكايت كنند و در صورتي كه به‌تصميم هيأت رئيسه معترض باشند مي‌توانند طبق مقررات قانون استخدام به مراجع عمومي مراجعه كنند. ‌ماده 35 - پرداخت حقوق و فوق‌العاده‌ها و هزينه‌هاي مذكور در اين مقررات در مقابل انجام كار است. ‌ماده 36 - مستخدمين مجلس نمي‌توانند در غير ساعات اداري هيچ گونه شغلي در مؤسسات ديگر داشته باشند در صورت تخلف به خدمت‌مستخدم متخلف خاتمه داده خواهد شد. ‌ماده 37 - مستخدميني كه به خدمت وظيفه عمومي احضار مي‌شوند هر گاه ظرف دو ماه پس از پايان خدمت مزبور خود را براي خدمت در مجلس‌معرفي نمايند مجلس مكلف است مستخدمين مذكور را به كار بگمارد. ‌ماده 38 - تعيين ميزان و نحوه اخذ تضمين مستخدميني كه به صاحب جمعي نقدي و يا جنسي مجلس منصوب مي‌شوند با هيأت رئيسه مجلس‌خواهد بود. ‌ماده 39 - انتقال مستخدمين مجلس به وزارتخانه‌ها و مؤسسات دولتي با رعايت مقررات مربوط و رضايت مستخدم مجاز است. ‌ماده 40 - ملاك تشخيص سن مستخدمين مشمول اين مقررات شناسنامه‌اي است كه در تاريخ تصويب اين مقررات در دست دارند. ‌فصل هشتم - تطبيق وضع ‌ماده 41 - هيأت رئيسه مجلس مي‌تواند مستخدمين قراردادي و همچنين كاركناني را كه براي انجام خدمت تمام وقت در مقابل دريافت دستمزد به‌كار گمارده شده‌اند و در تاريخ تصويب اين مقررات در خدمت دارد بنا به درخواست آنان با حفظ سابقه خدمت به مستخدم ثابت تبديل كند. ‌ماده 42 - گروه و پايه مستخدمين مجلس پس از اجراي طرح طبقه‌بندي مشاغل بر اساس شغل مورد تصدي و سنوات خدمت در تاريخ تصويب‌اين مقررات تعيين مي‌گردد. ‌ماده 43 - در صورتي كه حقوق گروه و پايه فعلي مستخدميني كه به موجب اين مقررات تطبيق وضع مي‌يابند كمتر از حقوق گروه و پايه‌اي باشد كه‌به موجب مقررات سابق به آنان تعلق مي‌گيرد مابه‌التفاوت به عنوان تفاوت تطبيق حقوق به او پرداخت خواهد شد و از لحاظ تعيين حقوق بازنشستگي‌و وظيفه و حقوق آمادگي به خدمت نيز ملاك محاسبه قرار مي‌گيرد و هر گونه افزايش حقوق از آن كسر مي‌گردد. ‌ماده 44 - مستمري بازنشستگي، ازكارافتادگي، و مستمر وراث وظيفه‌بگير كه بر اساس مقررات قانون تأمين اجتماعي برقرار شده است كماكان تابع‌قانون مذكور مي‌باشد و به وسيله سازمان تأمين اجتماعي پرداخت خواهد شد. ‌ماده 45 - چنانچه مستخدمين كه به موجب اين مقررات به مستخدم ثابت مجلس تبديل وضع مي‌يابند وجوهي بابت حق بيمه به سازمان تأمين‌اجتماعي بابت سنوات خدمت در مجلسين سابق، مجلس شوراي اسلامي و يا سابقه خدمت در مؤسسات دولتي پرداخت نموده باشند وجوه مزبور‌اعم از سهم مستخدم و سهم كارفرما به سازمان بازنشستگي كشوري انتقال مي‌يابد و سنوات مزبور از لحاظ بازنشستگي جزء سابقه خدمت مستخدم‌محسوب مي‌شود. ‌ماده 46 - مستخدميني كه در تاريخ اجراي اين مقررات عهده‌دار شغلي نباشند بر طبق اين مقررات آماده به خدمت مي‌شوند. ‌ماده 47 - اين آيين‌نامه از تاريخ اول فروردين ماه 1360 قابل اجراء است. آيين‌نامه فوق مشتمل بر 47 ماده و 17 تبصره و جدول ضميمه در تاريخ60.5.28 طبق اصل 85 قانون اساسي به تصويب كميسيون مشترك ‌امور اداري و استخدامي، ديوان محاسبات و بودجه رسيده و به تأييد شوراي‌محترم نگهبان رسيده است و از تاريخ 60.1.1 به مدت 2 سال به صورت آزمايشي قابل اجرا است. >‌جدول: دوره 1 - جلد 1 - صفحه 80<