اصلاح بعضي از مواد قانون تشكيل انجمنهاي شهرستان و استان مصوب 1351,04,17 با اصلاحات و الحاقات بعدي
ماده واحده
متن ماده يك و مواد يازده تا بيست و دو و بيست و چهار تا بيست و شش قانون تشكيل انجمنهاي شهرستان و استان بشرح زيراصلاح ميشود:
ماده 1
بمنظور مشاركت اهالي هر محل در اداره امور محلي و در اجراي اصل سپردن كار مردم بمردم و تهيه موجبات آباداني و عمران شهري وروستائي و تشخيص و تعيين نيازمنديهاي محلي و مراقبت در تأمين آن در مركز هر شهرستان انجمن شهرستان و در مركز هر استان انجمن استان طبقمقررات اين قانون تشكيل ميشود و انجمنهاي مزبور داراي شخصيت حقوقي خواهند بود. ماده 11 - پس از وصول دستور وزارت كشور مبني بر شروع انتخابات فرماندار يا جانشين او و بخشدار يا جانشين او مكلف است حداكثر ظرف 10روز مراتب را جهت اطلاع داوطلبان نمايندگي انجمن شهرستان در حوزه انتخابيه آگهي نمايد. داوطلبان بايد از تاريخ انتشار آگهي ظرف 15 روز آمادگي خود را كتباً بفرمانداري يا بخشداري محل انتخاب اطلاع دهند و براي اينكه داوطلب نمايندگي شناخته شوند بايد معرفينامهاي به امضاء 30 تا 150 نفر اشخاصي كه صلاحيت رأي دادن دارند به ترتيب زير:
1
در نقاطي كه تا سي هزار نفر جمعيت دارند 30 نفر.
2
در نقاطي كه از 30 هزار نفر تا 50 هزار نفر جمعيت دارند 50 نفر.
3
در نقاطي كه از 50 هزار تا 100 هزار نفر جمعيت دارند 75 نفر.
4
در نقاطي كه از 100 هزار تا 200 هزار نفر جمعيت دارند 100 نفر.
5
در نقاطي كه از 200 هزار تا 500 هزار نفر جمعيت دارند 125 نفر.
6
در نقاطي كه از 500 هزار نفر ببالا جمعيت دارند. 150 نفر. ضميمه نامه خود بفرمانداري و يا بخشداري محل انتخاب تسليم و رسيد دريافت نمايند. برگ داوطلبي و معرفينامه طبق نمونهايست كه از طرف وزارت كشور تهيه خواهد شد. معرفي كانديداي احزاب قانوني براي عضويت در انجمن شهرستان از طرف احزاب مذكور بجاي معرفي نامه قابل قبول خواهد بود.
ماده 12
پس از انتشار آگهي مذكور در ماده 11 فرماندار بلافاصله كميسيوني مركب از خود و رؤساي ادارات دادگستري و بهداري و آموزش وپرورش و در صورت غيبت يا نبودن در محل قائم مقام آنان و يكنفر معتمد محل تشكيل ميدهد. در نقاطي كه هر يك از ادارات مذكور در اين ماده وجود نداشته باشد از رؤساي ساير ادارات يا معتمدين محل براي تشكيل كميسيون پنج نفري دعوت ميشود. كميسيون بدواً به صلاحيت داوطلبان نمايندگي كليه حوزههاي انتخابيه آنشهرستان رسيدگي و پس از آن اسامي واجدين شرايط در حوزه انتخابيه را بتفكيك تهيه و بوسيله فرماندار يا بخشدار اعلام مينمايد و رأي دهندگان فقط ميتوانند به آنان رأي دهند.
ماده 13
فرماندار يا بخشدار هر حوزه انتخابيه بمحض وصول دستور وزارت كشور مبني بر تشكيل انجمن نظارت 15 نفر از طبقات زير:
1
علماء.
2
استادان دانشكدهها و دبيران و پزشكان و مهندسين و وكلاي دادگستري.
3
بازرگانان و پيشهوران.
4
كشاورزان.
5
كارگران. از هر طبقه سه نفر را كه واجد شرائط انتخاب شدن باشند تعيين و دعوت مينمايد در صورتي كه يك يا چند طبقه از طبقات پنجگانه وجود نداشته باشد معادل كسري عده از ساير طبقات دعوت ميشود.
ماده 14
دعوت شدگان در اولين جلسه از بين خود يا خارج هفت نفر را كه واجد شرايط انتخاب شدن باشند به رأي مخفي و اكثريت نسبي بعنوانعضو اصلي و هفت نفر را بهمين ترتيب به عنوان عضو عليالبدل انجمن نظارت برانتخابات تعيين ميكنند براي انجام انتخاب مزبور حضوردو ثلثاز دعوت شدگان كافي خواهد بود.
ماده 15
اعضاي انجمن نظارت پس از انتخاب بلافاصله تحت رياست مسنترين اعضاء تشكيل جلسه داده و يك رئيس و يك نايب رئيس و لااقل سه منشي از بين خود با رأي مخفي انتخاب مينمايند. انتخاب رئيس و نايب رئيس فردي و با اكثريت تام خواهد بود و در صورت عدم حصول اكثريت تام دفعه دوم انتخاب باكثريت نسبي صورت ميگيرد انتخاب منشيها جمعي و باكثريت نسبي است.
ماده 16
انجمن نظارت حوزه انتخابيه مكلف است براي تسهيل و تسريع در امر انتخابات و اخذ رأي به تعداد لازم شعب جداگانه مركب از پنج نفر ازاهالي همان محل كه واجد شرايط انتخاب شدن باشند تشكيل دهند.
ماده 17
انجمن نظارت و شعب آن غير قابل انحلال است. مگر آنكه موجبات تعطيل و تعويق انتخابات را فراهم كنند و يا برخلاف وظائفي كه برطبقاين قانون بعهده انجمن گذاشته شده عمل نمايند. در اين صورت اگر اخلال از طرف شعبه باشد بنا بر رأي اكثريت انجمن با موافقت فرماندار يا بخشدارشعبه مزبور منحل ميشود و اگر از طرف انجمن باشد فرماندار يا بخشدار با موافقت كميسيون پنج نفري موضوع ماده 12 ضمن تنظيم صورتمجلسي كه حاكي از دلائل انحلال و كيفيت اخلال در انجمن باشد اعضاء عليالبدل را براي ادامه امر انتخابات دعوت مينمايد در صورتي كه از آن اقدام نيزنتيجهاي حاصل نشود بلافاصله بترتيب مقرر در ماده 13 مجدداً نسبت به تشكيل انجمن نظارت اقدام بعمل خواهد آمد.
ماده 18
انجمن نظارت بايد آگهي كه حاوي مطالب زير باشد از 3 تا 5 روز قبل از روز اخذ رأي در حوزه انتخابيه منتشر كند.
1
محل انعقاد انجمن و شعب آن و ساعات اخذ رأي كه بايد در تمام شعب در روز جمعه بعمل آيد و كمتر از شش ساعت و بيش از هشت ساعت نباشد ساعات اخذ رأي از ساعت 8 صبح الي 12 و از ساعت 14 تا خاتمه مدت خواهد بود.
2
شرايط انتخابكنندگان.
3
عده اعضائي كه بايد در آن حوزه انتخاب شوند.
4
اسامي داوطلبان عضويت انجمن شهرستان كه صلاحيت آنها مورد تأئيد قرار گرفته و واجد شرائط مندرج در اين قانون باشند با تصريح باين امر كه رأي دهندگان فقط ميتوانند از ميان داوطلبان معرفي شده از طرف انجمن نظارت اشخاصي را كه مايل باشند انتخاب نمايند.
ماده 19
رأي گيري در يك روز بعمل خواهد آمد و دادن رأي بايد مخفي باشد و نحوه اخذ رأي و استخراج آن و تشخيص حائزين اكثريت طبقآئيننامهاي است كه از طرف وزارت كشور تهيه و بتصويب هيئت وزيران خواهد رسيد.
ماده 20
هرگاه در اثناء جريان انتخابات يك يا چند نفر از اعضاء انجمن در آمدن بجلسات تعلل يا از حضوراستنكاف نمايد، مادام كه اكثريت باقياست جريان امر تعقيب و بعضو يا اعضاء مذكور اخطار ميشود كه حضور يابند چنانچه عضوي تا دو جلسه پس از اخطار در استنكاف و تعلل خود باقي باشد انجمن با اطلاع فرماندار يا بخشدار يك يا چند نفر از اعضاء عليالبدل را بحكم قرعه براي عضويت انجمن دعوت مينمايد و اگر اكثريت اعضاء انجمن نظارت از حضور در انجمن استنكاف نمايند و يا پس از ختم انتخابات از دادن اعتبارنامه خودداري كنند فرماندار يا بخشدار علل وموجبات آنرا تحقيق و در رفع محظور اهتمام مينمايد و در صورتي كه اهتمام فرماندار يا بخشدار مؤثر نشود و اكثريت اعضاء انجمن يا تمام اعضاء انجمن اعم از اصلي و عليالبدل همچنان استنكاف و يا استعفا نمايند يا بواسطه فقدان اكثريت انجمن نتوانند به وظائف قانوني خود عمل نمايد كميسيون مقرر در ماده 12 در تجديد انتخاب اعضاء انجمن نظارت به تعداد كسري اعضاء اقدام مينمايد.
ماده 21
اگر كسي در جريان انتخابات شكايت يا ايرادي در امر انتخابات داشته باشد مانع سير قانوني جريان انتخابات نخواهد بود، ولي خلاصه شكايت يا ايراد در دفتر مخصوص انجمنهاي نظارت ثبت ميشود.
ماده 22
انجمن نظارت پس از خاتمه رأي گيري و شمارش و قرائت آراء بلافاصله اسامي دارندگان رأي را جهت اطلاع عموم آگهي مينمايد و از تاريخ انتشار اين آگهي تا يك هفته ايرادات و شكايات از انتخابات را ميپذيرد و منتهي ظرف يك هفته ديگر بشكايات يا ايرادات رسيدگي و نتيجه را اعلامميدارد. شاكيان از انتخابات يا ازانجمن نظارت ميتوانند پس ازافتتاح انجمن شهرستان شكايات خود را ظرف هفته اول به انجمن تسليم نمايند و نظر انجمن كه ظرف يك هفته از تاريخ وصول شكايات اعلام خواهد شد قطعي است. حق اعتراض بر انتخابات را اشخاصي دارند كه حق انتخاب كردن را داشتهباشند.
ماده 24
در صورتي كه ايراد و شكايتي از انتخابات نشود و يا ايرادات و شكايتهاي رسيده پس از رسيدگي مورد تأييد واقع نگردد انجمنهاي نظارت پس از تنظيم صورتمجلس نهائي به نام كساني كه بعضويت انجمن شهرستان انتخاب شدهاند اعتبارنامه را با امضاي اكثريت اعضاء انجمن و فرمانداريا بخشدار مربوطه در چهار نسخه صادر كرده، نسخه اول را بعضو منتخب تسليم خواهد نمود نسخه دوم را بوزارت كشور و نسخه سوم را بفرمانداري و نسخه چهارم را به انضمام دفاتر صورتجلسات و ثبت نام توسط فرمانداري يا بخشداري مربوطه به انجمن شهرستان ارسال ميدارد و درصورتي كه منتخب قبل از صدور اعتبارنامه فوت يا استعفا كند انجمن نظارت براي نفر بعدي كه داراي رأي بيشتري باشد بشرح فوق اعتبارنامه صادرمينمايد. ماده 25 - پس از صدور اعتبارنامه اعضاء انجمن شهرستان با حضور اعضاء انجمن مزبور و رئيس و اعضاء انجمن نظارت بر انتخابات و فرماندار و يا بخشدار اوراق آراء مأخوذه معدوم ميشود و در اين موقع رئيس انجمن نظارت انحلال انجمن نظارت را اعلام ميدارد. ماده 26 - ترتيب انتخابات نمايندگان بخشها بر اساس انتخابات انجمنهاي شهرستان و بنحوي خواهد بود كه در ماده 11 اصلاحي منظور شده است. اصلاح فوق مشتمل بر يك ماده به استناد تبصره يك ماده يك قانون تشكيل انجمنهاي شهرستان و استان (مصوب 1349.3.24) پس از تصويب كميسيون كشور مجلس سنا در تاريخ 1351.4.6 در تاريخ روز شنبه هفدهم تير ماه يكهزار و سيصد و پنجاه و يك شمسي بتصويب كميسيون كشورمجلس شوراي ملي رسيد. رئيس مجلس شوراي ملي - عبداله رياضي