قانون تشكيل وزارت بهداري و بهزيستي‌

متن

‌قانون تشكيل وزارت بهداري و بهزيستي ‌مصوب 2535.4.16 مصوب 1355,04,16 با اصلاحات و الحاقات بعدي ‌ماده 1 - به منظور تأمين بهداشت و رفاه اجتماعي و خدمات درماني و توانبخشي و تأمين اجتماعي و تنظيم خانواده و امور جمعيت، همچنين‌انجام دادن ساير وظايفي كه به موجب قوانين مربوط به عهده وزارت بهداري و وزارت رفاه اجتماعي گذاشته شده و نيز ايجاد نظام هماهنگ در اجراي‌خدمات مذكور از تاريخ تصويب اين قانون وزارت بهداري و بهزيستي تشكيل مي‌گردد. ‌ماده 2 - كليه وظايف و اختيارات و مسئوليت‌هاي وزير و وزارت رفاه اجتماعي و وزير و وزارت بهداري با كاركنان و اعتبارات و دارايي و تعهدات‌آنها حسب مورد به وزير و وزارت بهداري و بهزيستي محول و منتقل مي‌شود. ‌انجام تكاليف و خدماتي كه در زمينه‌هاي بهداشتي و بهزيستي به وسيله وزارتخانه‌ها و سازمانها و شركت‌هاي دولتي ديگر اجراء مي‌شود به پيشنهاد‌وزارت بهداري و بهزيستي و تصويب هيأت وزيران به عهده وزارت بهداري و بهزيستي محول مي‌گردد. اختيارات و مسئوليت‌هايي كه طبق قوانين و‌مقررات مربوط به عهده وزير يا وزارت متبوع تشكيلات فوق‌الذكر محول بوده است حسب مورد به وزير و وزارت بهداري و بهزيستي محول مي‌شود. ‌نيروهاي مسلح شاهنشاهي از شمول اين ماده مستثني مي‌باشند. ‌ماده 3 - وظايف اجرايي وزارت بهداري و بهزيستي در استانها و فرمانداريهاي كل به عهده سازمانهاي منطقه‌اي بهداري و بهزيستي در استان يا و‌فرمانداريهاي كل محول مي‌گردد. ‌سازمانهاي فوق‌الذكر وابسته به وزارت بهداري و بهزيستي بوده و مراكز استان و فرمانداري كل تشكيل خواهد شد. اساسنامه سازمانهاي مذكور به‌پيشنهاد وزارت بهداري و بهزيستي به تصويب هيأت وزيران خواهد رسيد. ‌تبصره (منسوخه 05ˏ08ˏ1399) - آيين‌نامه‌هاي مالي و معاملاتي سازمانهاي منطقه‌اي مذكور كه وسيله وزارتخانه‌هاي بهداري و بهزيستي و امور اقتصادي و دارايي تهيه‌مي‌شود و آيين‌نامه استخدامي كه به تأييد سازمان امور اداري و استخدامي كشور مي‌رسد پس از تأييد هيأت وزيران به تصويب كميسيون‌هاي مربوط‌مجلسين خواهد رسيد. ‌تا زماني كه اين مقررات به تصويب نرسيده مقررات فعلي مالي و استخدامي سازمان تأمين اجتماعي قابل اجرا خواهد بود. ‌ماده 4 - وزارت بهداري و بهزيستي عهده‌دار امور مربوط به برنامه‌ريزي و تعيين روش و ضوابط لازم و ايجاد هماهنگي و نظارت و ارزشيابي‌سازمانها و واحدهاي وابسته و بررسي و تدوين بودجه آنها جهت پيشنهاد آن به سازمان برنامه و بودجه و انجام تحقيقات و مطالعات در سطح كشور‌خواهد بود. اجراي برنامه‌هاي خاص بهداشتي نيز تصويب هيأت وزيران به عهده وزارت بهداري و بهزيستي است. ‌ماده 5 (منسوخه 05ˏ08ˏ1399) - وزارت بهداري و بهزيستي سازمان تفصيلي تشكيلات مركزي خود را بر اساس تبصره 2 ماده 8 قانون استخدام كشوري تهيه نموده و پس از‌تأييد سازمان امور اداري و استخدامي كشور به موقع اجرا مي‌گذارد تا زماني كه تشكيلات مذكور به تصويب سازمان امور اداري و استخدامي كشور‌نرسيده است تشكيلات و پستهاي سازماني مصوب وزارتخانه‌هاي بهداري و رفاه اجتماعي معتبر خواهد بود. ‌ماده 6 (منسوخه 05ˏ08ˏ1399) - كليه وظايف اجرايي همچنين كاركنان سازمان تأمين اجتماعي به استثناي كارمنداني كه مورد نياز صندوق موضوع ماده 10 اين قانون‌مي‌باشند به سازمانهاي منطقه‌اي بهداري و بهزيستي استانها و فرمانداريهاي كل منتقل مي‌گردند. تعهدات و ديون و مطالبات و دارايي سازمان مذكور به‌صندوق تأمين اجتماعي موضوع ماده 10 اين قانون منتقل مي‌گردد. ‌ماده 7 - كليه كاركنان و دارايي و اعتبارات و تعهدات سازمان تأمين خدمات درماني و سازمانهاي تأمين خدمات رفاهي و انجمن توانبخشي به‌وزارت بهداري و بهزيستي منتقل مي‌شوند تا به تشخيص وزير بهداري و بهزيستي حسب مورد به سازمان منطقه‌اي منتقل و واگذاري گردند. ‌ماده 8 - قوانين و مقررات مربوط به سازمانها و مؤسسات مذكور در ماده 7 همچنين قوانين و مقررات مربوط به سازمان تأمين اجتماعي با رعايت‌تبصره ماده 3 به قوت خود باقي خواهد بود. ‌وزير بهداري و بهزيستي مي‌تواند وظايف اجرايي سازمانهاي مذكور را حسب مورد به سازمانهاي منطقه‌اي بهداري و بهزيستي استانها و فرمانداريهاي‌كل واگذار نمايد. ‌تبصره - وظايف اجرايي انجمن توانبخشي در استان مركزي مستقيماً زير نظر وزير بهداري و بهزيستي انجام خواهد شد. ‌ماده 9 (منسوخه 05ˏ08ˏ1399) - شوراي عالي تأمين اجتماعي و حدود وظايف و اختيارات آن و ترتيب انتخاب اعضاء و تشكيل جلسات آن به نحوي است كه در قانون‌تأمين اجتماعي ذكر شده است. ‌ماده 10 (منسوخه 05ˏ08ˏ1399) - به منظور تمركز وجوه موضوع حق بيمه مشمولين قانون تأمين اجتماعي و ساير وجوه و درآمدها و داراييها و ديون و تعهدات و‌سرمايه‌گذاري از محل ذخاير تأمين اجتماعي و انجام دادن تعهدات قانوني سازمان تأمين اجتماعي صندوقي به نام صندوق تأمين اجتماعي تشكيل‌مي‌شود صندوق مزبور داراي شخصيت حقوقي و استقلال مالي است و طبق مقررات مالي و استخدامي مذكور در تبصره ماده 3 اين قانون بر اساس‌مديريت سه جانبه برابر اساسنامه‌اي كه به تصويب شوراي عالي تأمين اجتماعي مي‌رسد اداره مي‌شود. تا زماني كه اساسنامه صندوق تأمين اجتماعي به‌تصويب نرسيده است تشكيلات و مقررات سازمان تأمين اجتماعي معتبر خواهد بود. ‌ماده 11 - از تاريخ تصويب اين قانون، قانون حمايت كارمندان در برابر اثرات ناشي از پيري و از كار افتادگي و فوت ملغي است و كليه مشمولين‌قانون مذكور مشمول قانون و مقررات تأمين اجتماعي خواهند بود. ‌تبصره 1 - صندوقهايي كه طبق ماده 4 قانون حمايت كارمندان در برابر اثرات ناشي از پيري و ازكارافتادگي و فوت تشكيل شده است با اعلام‌وزارت بهداري و بهزيستي با كليه كاركنان و دارايي و تعهدات به صندوق تأمين اجتماعي منتقل مي‌شوند صندوقهاي حمايت شركتهاي دولتي و‌مؤسسات دولتي مستثني شده از قانون استخدام كشوري نيز به استثناي كاركنان آنها مشمول حكم تبصره مي‌باشند. ‌تبصره 2 - هر يك از صندوقهاي حمايت كارمندان در برابر اثرات ناشي از پيري و ازكارافتادگي و فوت كه قادر به بهره‌برداري از منابع مالي صندوق‌باشند و يا مؤسسه مربوط كسر درآمد احتمالي آن صندوق را در بودجه خود تأمين و تضمين نموده و از بودجه دولت كمكي دريافت نمي‌كنند با تصويب‌شوراي عالي تأمين اجتماعي مي‌تواند به طور جداگانه بر اساس مديريت سه جانبه طبق اساسنامه‌اي به تصويب شوراي عالي تأمين اجتماعي مي‌رسد‌اداره شوند ولي مشمولين قانون مزبور از نظر مقررات بازنشستگي و ازكارافتادگي و فوت تابع قانون تأمين اجتماعي خواهند بود. ‌تبصره 3 (منسوخه 17ˏ01ˏ1365) - حق بيمه مشمولين قانون حمايت كارمندان در برابر اثرات ناشي از پيري و از كار افتادگي و فوت از نظر بازنشستگي و ازكارافتادگي و‌فوت و حق سرانه درمان آنان طبق مقررات فعلي پرداخت خواهد شد. ‌تبصره 4 - نحوه تطبيق وضع كارمندان مشمول قانون حمايت كارمندان در برابر اثرات ناشي از پيري و ازكارافتادگي و فوت كه تابع قانون تأمين‌اجتماعي مي‌شوند طبق آيين‌نامه‌اي خواهد بود كه به پيشنهاد وزارت بهداري و بهزيستي به تصويب شوراي عالي تأمين اجتماعي مي‌رسد. ‌ماده 12 - از تاريخ تشكيل سازمانهاي منطقه‌اي بهداري و بهزيستي در هر استان و فرمانداري كل انجمنهاي بهداري شهرستان‌هاي تابع آن استان يا‌فرمانداري كل منحل و كليه اموال و دارايي و تعهدات و اعتبارات و كاركنان آنها به سازمانهاي مذكور منتقل مي‌شوند. ‌ماده 13 - كاركنان سازمانها و مؤسسات مذكور در ماده 7 و تبصره 1 و 2 ماده 11 و مواد 12 و 15 اين قانون در صورتي كه مشمول قانون استخدام‌كشوري نباشند مشمول انجام مقررات استخدام و بازنشستگي موضوع تبصره ماده 3 اين قانون خواهند بود و در مورد كاركنان وزارت بهداري و‌بهزيستي مشمول قانون استخدام كشوري كه به دستور وزير بهداري و بهزيستي در سازمانهاي منطقه‌اي بهداري و بهزيستي استانها يا فرمانداريهاي كل‌خدمت خواهند كرد تا زماني كه در خدمت اين سازمانها باشند طبق ماده 144 قانون استخدام كشوري با آنها رفتار خواهد شد. ‌تبصره 1 - مستخدمين رسمي مشمول قانون استخدام كشوري كه به ترتيب مقرر در اين ماده به سازمان منطقه‌اي بهداري و بهزيستي منتقل‌مي‌شوند از لحاظ تعيين گروه قطعي و اجراي ماده 30 قانون مذكور درباره آنان تابع طرح طبقه‌بندي مشاغلي خواهند بود كه به پيشنهاد وزارت بهداري و‌بهزيستي به تأييد سازمان امور اداري و استخدامي كشور مي‌رسد و احكام گروه قطعي آنان پس از رسيدگي در كميسيوني مركب از نمايندگان وزارت‌بهداري و بهزيستي و سازمان امور اداري و استخدامي كشور و نماينده سازمان برنامه و بودجه صادر مي‌شود و بر اساس قانون استخدام كشوري از‌ارتقاء و ترفيعات بعدي نيز بهره‌مند مي‌شوند. ‌تبصره 2 (منسوخه 05ˏ08ˏ1399) - تا زماني كه مقررات استخدامي موضوع تبصره ماده 3 اين قانون به تصويب نرسيده است مستخدمين سازمانها و مؤسسات مذكور در‌ماده 7 و تبصره 1 و 2 ماده 11 و مواد 12 و 15 اين قانون كه مشمول قانون استخدام كشوري نيستند مشمول مقررات استخدامي فعلي خواهند بود. ‌ماده 14 (منسوخه 05ˏ08ˏ1399) - وزارت بهداري و بهزيستي مكلف است بودجه‌هاي سال 2535 شاهنشاهي وزارت بهداري و وزارت رفاه اجتماعي و سازمانهاي وابسته‌بر اساس اعتبارات بودجه‌هاي مصوب تأييد سازمان برنامه و بودجه تنظيم و به مورد اجراء بگذارد. تا زماني كه اين تلفيق صورت نگرفته اعتبارات‌مصوب وزارت خانه‌هاي مذكور و سازمانهاي وابسته برابر مقررات مربوط به مصرف خواهد رسيد. ‌ماده 15 - كانونهاي كارآموزي منحل مي‌گردد و كليه وظايف و منابع درآمد و دارايي و ديون و مطالبات و تعهدات و كاركنان آنها همچنين دارايي‌منابع درآمد و كاركنان واحدهايي كه تحت عناوين اردوي كار و نوانخانه وجود دارد به تشخيص وزير بهداري و بهزيستي به سازمانهاي منطقه‌اي بهداري‌و بهزيستي استانها يا فرمانداريهاي كل مربوط منتقل مي‌شوند امور كانونهاي موجود تا تشكيل سازمانهاي مذكور طبق ضوابط و مقررات كنوني اداره‌خواهد شد. ‌ماده 16 - وزارت بهداري و بهزيستي به منظور انجام دادن تحقيقات و آموزش مسائل بهداشتي و بهزيستي بر اساس قانون هيأتهاي امناي مؤسسات‌عالي علمي دولتي مؤسسه‌اي به نام ‌مؤسسه آموزش و مطالعات بهداشتي و بهزيستي وابسته به وزارت بهداري و بهزيستي تشكيل خواهد داد. ‌ماده 17 - وزارت بهداري و بهزيستي به منظور گسترش و نوسازي تأسيسات و تجهيزات بهداشتي و بهزيستي مؤسسه‌اي به نام ‌گسترش تأسيسات‌و تجهيزات بهداشتي و بهزيستي طبق اساسنامه‌اي كه به تصويب كميسيونهاي مربوط مجلسين خواهد رسيد تشكيل مي‌دهد، آيين‌نامه استخدامي‌مؤسسه مزبور از طرف وزارت بهداري و بهزيستي پيشنهاد و پس از تأييد سازمان امور اداري و استخدامي كشور به تصويب كميسيون‌هاي مربوط‌مجلسين خواهد رسيد. ‌ماده 18 - تا زماني كه سازمانهاي موضوع اين قانون تشكيل نشده است وزارت بهداري و بهزيستي وظايف مربوط را طبق مقررات فعلي انجام‌خواهد داد. ‌ماده 19 - از تاريخ تصويب اين قانون، كليه قوانيني كه با اين قانون مغاير باشد ملغي خواهد شد. ‌قانون فوق مشتمل بر نوزده ماده و هشت تبصره پس از تصويب مجلس شوراي ملي در جلسه روز پنجشنبه 10 تير ماه 2535 در جلسه فوق‌العاده روز‌چهارشنبه شانزدهم تير ماه دو هزار و پانصد و سي و پنج شاهنشاهي به تصويب مجلس سنا رسيد. ‌رييس مجلس سنا - جعفر شريف‌امامي