قانون تغيير نام وزارت كشاورزي و منابع طبيعي به وزارت كشاورزي و عمران روستائي و تجديد سازمان كشاورزي كشور مصوب 1356,03,25 با اصلاحات و الحاقات بعدي
ماده 1
از تاريخ تصويب اين قانون وزارت كشاورزي و منابع طبيعي و وزارت تعاون و امور روستاها در يكديگر ادغام و وزارت كشاورزي و عمران روستائي با كليه وظايف و اختياراتي كه وزارت كشاورزي و منابع طبيعي و وزارت تعاون و امور روستاها بموجب قوانين مختلف عهده دار بوده اند تشكيل ميگردد.
ماده 2
وظايف و اختيارات و تكاليف مربوط به وزير و وزارت كشاورزي و منابع طبيعي و وزير و وزارت تعاون و امور روستاها در وزارتخانه هاي مذكور همچنين وظايف و اختيارات مصرح در قوانين و مقررات مربوط به بانكها و مؤسسات اداري و سازمانها و مؤسسات و شركتهاي تابع و وابسته به آن دو وزارت و نيز ساير قوانين به وزير و وزارت كشاورزي و عمران روستائي منتقل ميگردد. وزير كشاورزي و عمران روستائي ميتواند هر يك از واحدها و ادارات كل و مؤسسات و سازمانهاي وابسته و تابع را كه لازم تشخيص دهد حتي در مورد سازمانهائي كه بموجب قانون خاص ايجاد شده باشد با حفظ تمام مقررات و اختيارات مندرج در قوانين ذيربط و فقط از لحاظ تشكيلاتي درهم ادغام و يا منحل نمايد و وظايف و اختيارات قانوني آنها را حسب مورد و ضرورت بسازمانهاي ديگر يا سازمانهاي استاني گسترش كشاورزي و عمران روستائي و واحدهاي ستادي محول نمايد. صلاحيتها و تكاليف و اختيارات قانوني مديران و مسئولان و متصديان هر يك از واحدها و ادارات كل و مؤسسات و سازمانهاي وابسته و تابع كه درقوانين و آئين نامه ها تصريح و تصويب شده است، بحكم كتبي وزير كشاورزي و عمران روستائي به مديران و مسئولان و متصديان سازمانهائي كه دراثر ادغام در وزارت كشاورزي و عمران روستائي و سازمانهاي گسترش بوجود ميايد واگذار ميشود.
ماده 3
كاركنان و دارائي و اعتبارات و تعهدات وزارت كشاورزي و منابع طبيعي و وزارت تعاون و امور روستاها به وزارت كشاورزي عمران روستائي منتقل ميشود.
ماده 4 (اصلاحي 08ˏ04ˏ1390) اصلاحی ۱۳۹۰/۰۴/۰۸
بمنظور تمركز مسئوليتهاي توليد و خريد محصولات كشاورزي داخلي و تبديل آنها در وزارت كشاورزي و عمران روستائي با سازمانهايوابسته و تابع آن و تمركز مسئوليتهاي برآورد نيازمنديهاي كشور و خريدهاي خارجي همچنين خريد فرآوردههاي اساسي تهيه شده داخلي وسيلهوزارت كشاورزي و عمران روستائي و ذخيرهسازي و توزيع در وزارت صنعت، معـدن و تجارت يا سازمانهاي وابسته و تابع آن مقرر ميشود وزراي صنعت، معـدن و تجارت و كشاورزيو عمران روستائي ترتيب تفكيك و نقل و انتقال اين وظايف را با تصويب هيئت وزيران از يك سازمان بسازمان ديگر بدهند و در موارديكه تجزيهسازمانها به تشخيص وزارتخانههاي كشاورزي و عمران روستائي و صنعت، معـدن و تجارت ضروري نباشد از طريق تفويض اختيار و نمايندگي بيكديگر و ياسازمانهاي وابسته و تابع دو وزارتخانه اقدام نمايند.
ماده 5
سازمانها و مؤسسات و شركتها و مؤسسات بانكي و اعتباري وابسته و تابع وزارت كشاورزي و منابع طبيعي و وزارت تعاون و امور روستاها به استثناي شركت و سازمانهاي زير به وزارت كشاورزي و عمران روستائي وابسته ميشوند:
الف
شركت دخانيات ايران با كاركنان و دارائي و تعهدات به وزارت صنايع و معادن وابسته و اختيارات و وظائف وزير و وزارت تعاون و امور روستاها به وزير و وزارت صنايع و معادن واگذار ميشود.
ب
سازمان تعاون مصرف شهر و روستا با دارائي و تعهدات به وزارت بازرگاني وابسته ميشود و اختيارات و وظايف وزير و وزارت تعاون و امور روستاها در اين سازمان به وزير و وزارت بازرگاني واگذار ميشود. و به وزارت بازرگاني اجازه داده ميشود متدرجاً آن قسمت از تأسيسات و دارائيهاي اين سازمان را كه لازم ميداند به شركتهاي تعاوني مصرف يا صنفي بفروشد و وجوه حاصل را در حساب جداگانه خزانه در بانك مركزي ايران نگاهداري و با تصويب شوراي اقتصاد به مصرف بهبود امور و ايجاد تأسيسات توزيع برساند.
ج
اجراي قانون شركتهاي تعاوني مصوب 16 خردادماه 1350 (2530 شاهنشاهي) و اصلاحاتي كه باستناد ماده 149 قانون مذكور در آن بعمل آمده است جز در مورد تعاونيهاي روستائي و كشاورزي به وزارت بازرگاني محول ميشود. وظائف و اختيارات وزير و وزارت تعاون و امور روستاها در موارد منتقل شده بوزير و وزارت بازرگاني واگذار ميشود. كاركنان و تعهدات و بودجه سازمان مركزي تعاون بوزارت بازرگاني منتقل ميشود. مهلت تقديم لايحه نهائي شركتهاي تعاوني موضوع ماده 149 قانون شركتهاي تعاوني مصوب خردادماه سال 1350 (2530 شاهنشاهي) از تاريخ انقضاء بمدت دوسال تمديد ميگردد.
ماده 6 (اصلاحي 08ˏ04ˏ1390) اصلاحی ۱۳۹۰/۰۴/۰۸
وزير كشاورزي و عمران روستائي در مجامع عمومي صاحبان سهام شركت دخانيات ايران و سازمان غله و قند و شكر و چاي كشور وسازمان تعاون مصرف شهر و روستا عضويت خواهد داشت و وزير صنعت، معـدن و تجارت نيز در مجامع عمومي صاحبان سهام شركت سهامي گوشت كشور و شركت سهامي صنايع شير ايران و صندوق عمران مراتع و شركت دخانيات ايران عضويت خواهد داشت.
ماده 7
واحدهاي ستادي وزارت كشاورزي و عمران روستائي عهده دار امور مربوط بتعيين سياستها و برنامه ريزي كشاورزي و عمران روستائي در قالب برنامه هاي عمراني كشور و تهيه روشها و ضوابط لازم و ايجاد هم آهنگي و نظارت و ارزشيابي سازمانهاي مركزي و استاني و واحدهاي وابسته و فعاليتهاي اجرائي همچنين بررسي و هماهنگي بودجه و طرحها و اجراي برنامه هاي ملي نظير تحقيقات و مطالعات موردنياز در سطح كشور و كمك به تأسيس بانكهاي گسترش ناحيه اي يا استاني و كمك به تأمين منابع مالي آنها همچنين اجراي برنامه هاي ستادي خواهد بود.
ماده 8
در هر يك از استانهاي كشور به پيشنهاد وزارت كشاورزي و عمران روستائي و تصويب هيئت وزيران سازماني بنام سازمان گسترشكشاورزي و عمران روستائي تشكيل ميشود.
ماده 9
سازمان گسترش كشاورزي و عمران روستائي هر استان داراي شخصيت حقوقي بوده و اساسنامه آن بصورت نمونه و با توجه به مقررات اين قانون بر اساس وظائف و اختيارات زير به وسيله وزارت كشاورزي و عمران روستائي تنظيم و پس از تصويب كميسيونهاي مربوط مجلسين به موقع اجراء گذاشته خواهد شد. الف (اصلاحي 08ˏ04ˏ1390) - وظايف كلي:
1
بررسي و تدوين برنامههاي كشاورزي و عمران روستائي منطقه همآهنگ با ساير برنامههاي استان و در قالب سياستهاي اقتصادي و برنامههاي عمراني كشور.
2
اجراي قوانين مربوط بحاكميت و تصدي آب كشاورزي از محل تخصيص آب براي كشاورزي تا مزرعه و ايجاد شبكه آبياري و زهكشي مربوط.
3
اجراي قوانين مربوط بحاكميت و تصدي خاك و اراضي زراعي و بائر خارج شهرها و اراضي جنگلي و اراضي مستحدثه ساحلي و جنگلها ومراتع و بيشههاي طبيعي و حفظ و گسترش فضاي سبز و جلوگيري از قطع بيرويه درخت در استان.
4
تشويق و تجهيز بخش خصوصي و تأمين مشاركت مردم در اجراي برنامههاي كشاورزي استان.
5
ايجاد و توسعه راههاي فرعي از مراكز دهستان و روستا شهرها به شبكه راههاي اصلي و فرعي كشور و همچنين ايجاد كليه راههاي روستائي منطقه در قالب برنامه جامع راههاي فرعي و روستائي استان و تحويل راههاي فرعي مذكور به ادارات راه و ترابري براي نگهداري، تصدي و نگهداريراههاي روستائي بعهده سازمان گسترش كشاورزي و عمران روستائي هر استان ميباشد.
6
ايجاد و توسعه و نگهداري و مديريت شبكه برق روستائي و كشاورزي استان.
7
اجراي اصل نوسازي روستاها از طريق مديريت و مباشرت در طرح و ساختمان و نگهداري تأسيسات زيربنائي حوزههاي عمراني و شهرهايروستائي چند منظوره كشاورزي و خدماتي و صنعتي همچنين مراكز روستائي متناسب و مساعد منطقه با همكاري و مشاركت انجمنهاي ملي.
8
اتخاذ تدابير لازم و نيز صدور پروانه و در صورت لزوم پيشنهاد و اعطاي وام از طريق مؤسسات اعتباري براي ايجاد و توسعه صنايع تبديلي اوليه كشاورزي و صنايع كوچك و همچنين نظارت بر صنايع دستي روستائي در روستاها و روستا شهرها يا مشاركت در آن صنايع بوسيله شركتها واتحاديههاي تعاوني روستائي و بخش خصوصي بر حسب مورد. تشخيص صنايع تبديلي اوليه كشاورزي با توافق وزارت كشاورزي و عمران روستائي و وزارت صنعت، معـدن و تجارت و تشخيص صنايع كوچك با وزارت صنعت، معـدن و تجارت خواهد بود.
9
ايجاد و نوسازي و توسعه ساختمانهاي عمومي روستا شهرها و حوزههاي عمراني همچنين خانههاي سازماني روستا شهرها و كمك باجراي برنامههاي مسكن روستائيان از طريق وام و كمك بلاعوض و تجهيز منابع محلي با مشاركت و خودياري مردم.
10
تنظيم برنامه اعتبارات كوتاه مدت و بلند مدت و اجراي آن از طريق بانكهاي گسترش ناحيهاي و استاني و ساير بانكها در قالب اعتبارات مصوب مملكتي.
11
اجراي قوانين مربوط به حفظ نباتات و دام و همچنين مبارزه با آفات نباتي و بيماريهاي دامي و گياهي بخصوص بيماريهاي مشترك انسان ودام.
12
نظارت بر اجراي بيمه محصولات كشاورزي و دامي در منطقه. ب - اختيارات و مسئوليتها:
1
بودجه هر يك از سازمانها بر اساس برنامه هاي پنجساله و سالانه تنظيم و در بودجه كل كشور زير يك كد (بخش جداگانه) منعكس ميشود.
2
بودجه سازمانهاي گسترش كشاورزي و عمران روستائي به تفكيك برنامه در بودجه كل كشور بتصويب ميرسد.
3
بودجه تفصيلي هر يك از سازمانهاي مذكور شامل طرحها و فعاليتهاي هر يك از برنامه ها در شوراي عمران استان تصويب ميگردد.
4
شوراي عمران استان مجاز است تا 20% كل اعتبار مصوب سازمان را از برنامه اي به برنامه ديگر نقل و انتقال دهد مشروط بر اينكه در مجموع اعتبار مصوب تغييري حاصل نشود. ج (منسوخه 10ˏ11ˏ1400) - شوراي عمران: سازمان گسترش كشاورزي و عمران روستائي داراي شورائي است برياست استاندار و با شركت نمايندگان وزارت كشاورزي و عمران روستائي و وزارت امور اقتصادي و دارائي و وزارت صنايع و معادن و وزارت نيرو و سازمان برنامه و بودجه و نماينده منتخب انجمن استان و نماينده شركتهاي سهامي زراعي و تعاونيهاي توليد و اتحاديه هاي تعاوني روستائي و نمايندگان اتاق كشاورزي و اتاق بازرگاني و صنايع و معاون ايران در استان، تعداد و ترتيب انتخاب اعضاء شورا در اساسنامه پيش بيني خواهد شد. وظائف و اختيارات شوراي عمران بشرح زير ميباشد:
1
تأييد برنامه هاي درازمدت و پنجساله و سالانه سازمان براي پيشنهاد بسازمان برنامه و بودجه.
2
تصويب بودجه تفصيلي سازمان شامل طرحها و فعاليتها و تغيير و اصلاح آنها در قالب بودجه سالانه مصوب و با استفاده از اختيار نقل و انتقال 20% كل بودجه مصوب موضوع قسمت 4 بند ب اين ماده.
3
توزيع اعتبارات مصوب در سطح شهرستانها بر حسب استعداد و ضرورتهاي منطقه با توجه بخط مشيهاي وزارت كشاورزي و عمراني روستائي.
4
تصويب تشكيلات سازمان گسترش كشاورزي و عمران روستائي استان.
5
بررسي گزارشهاي دوره اي فعاليتهاي سازمان و اعلام نظر نسبت به آن. د - رئيس كل سازمان گسترش كشاورزي و عمران روستائي. رئيس كل سازمان از بين مأمورين با سابقه دولت با جلب نظر قبلي استاندار مربوط توسط وزير كشاورزي و عمران روستائي پيشنهاد و با فرمان همايوني منصوب ميشود. رئيس كل از واحد حقوق 1000 موضوع بند الف تبصره ماده 32 قانون استخدام كشوري و ضريب مربوط و فوق العاده شغل تا معادل حقوق و ساير مزاياي مزبور در قانون استخدام كشوري استفاده ميكند. اين افراد در صورت داشتن لااقل 15 سال سابقه خدمت قبل از انتصاب و سه سال خدمت در اين سمت ميتوانند با رعايت مقررات مربوط از حقوق بازنشستگي معادل 1000 استفاده نمايند. رئيس كل سازمان با سمت دبير شوراي عمران استان و بدون حق رأي در اين شورا شركت ميكند.
تبصره
تا هنگاميكه در هر يك از مناطق كشور سازمان گسترش كشاورزي و عمران روستائي تشكيل نگرديده است كليه وظايف سازمان مزبور بعهده وزارت كشاورزي و عمران روستائي ميباشد.
ماده 10 (منسوخه 14ˏ01ˏ1358) منسوخ ۱۳۵۸/۰۱/۱۴
بمنظور كمك به توسعه و پيشرفت كشاورزي و بهرهوري بيشتر از آب و خاك و بهبود محصولات كشاورزي و دامي و استفاده ازنظرهاي زارعان و كشاورزان و صاحبان كشت و صنعت و صاحبان صنايع كشاورزي و دامي و متخصصين كشاورزي و ايجاد همكاري و هم آهنگي بين بخش خصوصي و دولتي كه در امور كشاورزي فعاليت دارند و بالنتيجه همكاري بيشتر با وزارت كشاورزي و عمران روستائي و انجام وظائفي كه درآئين نامه مربوط مقرر خواهد شد اتاقهاي كشاورزي در تهران و شهرستانها تأسيس ميشود كه داراي شخصيت حقوقي و استقلال مالي ميباشند.
تبصره
وزارت كشاورزي و عمران روستائي آئيننامه لازم را مبني بر وظائف و اختيارات و تشكيلات و تأمين منابع مالي و نحوه عضويت دراتاقها و تعيين مبلغ حق عضويت را تهيه و پس از تصويب كميسيونهاي مربوط مجلسين بموقع اجرا ميگذارد.
ماده 11
وزارت كشاورزي و عمران روستائي سازمان تفصيلي تشكيلات خود را پس از تأييد سازمان امور اداري و استخدامي كشور بموقع اجرا ميگذارد تا زمانيكه تشكيلات مذكور همچنين تشكيلات سازمانهاي گسترش كشاورزي و عمران روستائي بتصويب مراجع مربوط نرسيده است تشكيلات و پستهاي سازماني فعلي وزارت كشاورزي و منابع طبيعي و وزارت تعاون و امور روستاها و سازمانها و مؤسسات تابع و وابسته حسب مورد معتبر خواهد بود.
تبصره 1
وزارت كشاورزي و عمران روستائي مجاز است در موارد لزوم كارشناسان و تكنيسينهاي خود را بسازمانهاي تعاوني و مؤسسات و شركتهاي كشاورزي دولتي و خصوصي و مختلط مأمور نمايد در اين گونه مأموريتها سوابق خدمت رسمي مأمور حفظ ميشود حقوق اين مأموران بوسيله وزارت كشاورزي و عمران روستائي و كليه مزايا توسط مؤسسه محل مأموريت پرداخت ميشود در مورد شركتهاي سهامي زراعي و تعاونيهاي توليد مقررات مربوط به مأموريت اين مأموران كماكان بقوت خود باقي است. تبصره 2 - ترتيب نقل و انتقال كارمندان مشمول قانون استخدام كشوري كه در سازمانهاي گسترش كشاورزي و عمران روستائي استانها خدمت ميكنند بموجب آئين نامه اي خواهد بود كه به پيشنهاد مشترك وزارت كشاورزي و عمران روستائي و سازمان امور اداري و استخدامي كشور به تصويب هيئت وزيران خواهد رسيد.
ماده 12 (اصلاحي 25ˏ12ˏ1356) اصلاحی ۱۳۵۶/۱۲/۲۵
بسازمان برنامه و بودجه اجازه داده ميشود بنا به پيشنهاد وزارت كشاورزي و عمران روستائي در اجراي قانون تجديد سازمان كشاورزي و تأسيس وزارت كشاورزي و عمران روستائي اعتبارات جاري و عمراني وزارتخانه هاي كشاورزي و منابع طبيعي و تعاون و امور روستاها و واحدهاي تابعه كه بموجب قانون مذكور جزو تشكيلات و وظائف وزارت كشاورزي و عمران روستائي قرار ميگيرد از بودجه هاي سال 2537 آنها كسر و بوزارت كشاورزي و عمران روستائي اختصاص دهد.
ماده 13
آئين نامه هاي مربوط بامور اجرائي اين قانون به پيشنهاد وزارت كشاورزي و عمران روستائي بتصويب هيئت وزيران خواهد رسيد.
ماده 14
از تاريخ تصويب اين قانون ساير قوانين در موارديكه با اين قانون مغايرت دارد ملغي ميشود. قانون فوق مشتمل بر چهارده ماده و چهار تبصره پس از تصويب مجلس شوراي ملي در جلسه روز يك شنبه اول خردادماه /2536 در جلسه روز چهارشنبه بيست و پنجم خردادماه دو هزار و پانصد و سي و شش شاهنشاهي بتصويب مجلس سنا رسيد. . رئيس مجلس سنا - جعفر شريف امامي