قانون عمران و نوسازي روستاها و انحلال وزارت توليدات كشاورزي و مواد مصرفي و تعيين تكليف مؤسسات وابسته بآن مصوب 1350,09,27 با اصلاحات و الحاقات بعدي
ماده 1
از تاريخ تصويب اين قانون وزارت توليدات كشاورزي و مواد مصرفي منحل و كليه تشكيلات سازماني و كاركنان و وسائل و دارائي واعتبارات آن بوزارت تعاون و امور روستاها منتقل و انجام وظايف مشروحه زير باين وزارت محول ميشود: 1 – پيش بيني احتياجات مواد غذائي اساسي و تعيين احتياجات وارداتي كشور باين مواد. 2 - بررسي و اعلام تغييرات قيمت مواد اساسي غذائي بمنظور اتخاذ سياستهاي مالي و اقتصادي مقتضي از طرف دولت. 3 - انجام مطالعات و بررسيها و اقدامات مربوط به تنظيم بازار و بازاريابي داخلي براي محصولات اساسي كشاورزي و دامي شركتهاي سهامي زراعي و شركتهاي تعاوني روستائي و كشاورزاني كه هنوز موجبات عضويت آنها در شركتهاي تعاوني روستائي و شركتهاي تعاوني كشاورزي فراهم نشده است. 4 - بهبود چگونگي توزيع فرآوردههاي كشاورزي و دامي شركتهاي سهامي زراعي و تعاوني روستائي و تعاوني كشاورزي از طريق اتحاديهها وشركتهاي تعاوني و بخش خصوصي. 5 - فراهم نمودن مقدمات بيمه تدريجي محصولات اساسي كشاورزي و تأمين وسائل و تسهيلات لازم براي حفظ و نگهداري محصولات شركتهاي سهامي زراعي و تعاوني روستائي و تعاوني كشاورزي و تغيير شكل و تبديل محصولات كشاورزي و دامي و همچنين تضمين خريد اين محصولات از شركتهاي سهامي زراعي و شركتهاي تعاوني روستائي. 6 - عمران و نوسازي روستاها و احداث شبكههاي درجه سوم و چهارم آبياري در منطقه عمل شركتهاي سهامي زراعي و شركتهاي تعاوني روستائي كه قانون تعاوني كردن توليد و يكپارچه كردن اراضي در منطقه عمل آنها اجرا ميشود با توجه بمواد 6 و 7 اين قانون.
تبصره 1
وزير تعاون و امور روستاها ضمن حذف تشكيلات اداري زايد وزارت توليدات كشاورزي و مواد مصرفي بر حسب مورد و نوع احتياج،سازمانهاي اداري و بازرگاني لازم براي انجام وظايف مقرر در اين قانون را ايجاد خواهد كرد و تا زماني كه سازمانهاي اداري پيشنهادي وزارت تعاون وامور روستاها بر اساس قوانين و مقررات مربوط بتاييد سازمان امور اداري و استخدامي كشور نرسيده است و يا اساسنامه سازمانهاي بازرگاني مورد نياز آن بتصويب كميسيونهاي دارائي و استخدام و تعاون و امور روستاهاي مجلسين نرسيده است سازمانهاي اداري مصوب قبلي براي وزارت توليدات كشاورزي و مواد مصرفي وظايف مندرج در اين ماده را زير نظر وزير تعاون و امور روستاها انجام خواهند داد.
تبصره 2
براي پيش بيني احتياجات مواد غذائي اساسي و تعيين احتياجات وارداتي كشور باين مواد كميته دائمي مركب از نمايندگان وزراي تعاون و امور روستاها - كشاورزي و اقتصاد و كشور و نمايندگان رئيس كل بانك مركزي و مدير عامل سازمان برنامه، در وزارت تعاون و امور روستاها تشكيل ميشود و رياست اين كميته بر عهده نماينده وزير تعاون و امور روستاها خواهد بود. نتيجه بررسي هاي انجام شده وسيله اين كميته كه حداكثر بايد تا آخر خرداد هر سال آماده شده باشد وسيله وزير تعاون و امور روستاها در جلسه هيئت وزيران مطرح و پس از تأييد و تصويب ملاك تهيه برنامه كشاورزي و دامي سالانه مملكت وسيله دولت و تأمين كمبود مواد غذائي اساسي كشور ازخارج كشور و صدور مازاد اين مواد توسط وزارت اقتصاد وسيله دولت يا بخش خصوصي خواهد بود و علاوه بر اين در هر مورد كه به پيشنهاد كميته مذكور و تصويب هيئت وزيران ورود مقداري مواد محصولات كشاورزي و غذايي بصورت خام و نيمه ساخته و يا كامل، لازم تشخيص داده شود وزارت اقتصاد نسبت بوارد كردن اين قبيل محصولات اقدام لازم را انجام خواهد داد.
تبصره 3
وزارت تعاون و امور روستاها براي تضمين خريد محصولات كشاورزي و دامي توليد شده بوسيله شركتهاي سهامي زراعي وشركتهاي تعاوني روستائي بر اساس ضوابط پيش بيني شده در آئين نامهايكه وسيله وزارت تعاون و امور روستاها و وزارت كشاورزي تهيه و بتصويب هيئت وزيران خواهد رسيد اقدام خواهد نمود.
تبصره 4
وزارت تعاون و امور روستاها براي تغيير شكل و تبديل محصولات كشاورزي و دامي شركتهاي سهامي زراعي و شركتهاي تعاوني روستائي مستقيماً وسيله كارخانهها و مستحدثات اين شركتها و يا كارخانهها و تأسيساتي كه وسيله وزارت اقتصاد در مناطق روستائي كشور تأسيس شده يا بشود و خريد سهام آنها در حدود امكانات مالي شركتهاي سهامي زراعي و شركتها و اتحاديههاي تعاوني روستائي باشد و بر اساس ضوابطي كه در آئين نامه مربوط پيش بيني خواهد شد باين شركتها و اتحاديهها واگذار ميگردد اقدام خواهد نمود. آئين نامه مذكور در اين تبصره وسيله وزارت تعاون و امور روستاها و وزارت اقتصاد تهيه و بتصويب هيئت وزيران خواهد رسيد.
تبصره 5
محصولات اساسي كشاورزي و مواد غذائي اساسي مذكور در اين ماده هرساله به پيشنهاد وزير تعاون و امور روستاها و وزير كشاورزي و تصويب هيئت وزيران تعيين ميگردد.
ماده 2
سازمان غله كشور با كليه تشكيلات سازماني و كاركنان و دارائي و اعتبارات بوزارت تعاون و امور روستاها وابسته ميشود و اختيارات و وظائف وزير توليدات كشاورزي و مواد مصرفي ناشي از مقررات پيش بيني شده در اساسنامه آن و همچنين نمايندگي سرمايه دولت در اين سازمان وانجام وظائف محوله بشوراي عالي آن به وزير تعاون و امور روستاها محول ميشود و رئيس اين سازمان با سمت معاون وزارت تعاون و امور روستاها وظائف محوله را انجام خواهد داد. هر گونه تغييرات بعدي در اساسنامه سازمان نامبرده پس از تصويب كميسيونهاي تعاون و امور روستاها و استخدام و دارائي مجلسين لازمالاجرا خواهد بود.
ماده 3
شركت سهامي فروشگاه فردوسي با كليه تشكيلات سازماني و كاركنان و دارائي و اعتبارات بوزارت تعاون و امور روستاها وابسته ميشود و بوزارت مذكور اجازه داده ميشود بمنظور فراهم نمودن موجبات فروش مستقيم محصولات شركتهاي سهامي زراعي و شركتها واتحاديههاي تعاوني روستائي پس از حسابرسي و ارزيابي دارائي فعلي شركت فروشگاه فردوسي و افزايش ارزش روز عرصه و اعيان ساختمان مركزي فروشگاه فردوسي بسرمايه شركت و تعيين ارزش حقيقي سهام آن، قسمتي از سهام دولت در سرمايه شركت را بتشخيص وزير تعاون و امور روستاها بنام نماينده تامالاختيار دولت بعنوان صاحب سهم بسازمان مركزي تعاوني روستائي و شركتهاي سهامي زراعي و شركتها و اتحاديههاي تعاوني روستائي بفروشد و شركت سهامي فروشگاه فردوسي را بر اساس ضوابط پيش بيني شده در اساسنامهاي كه بتصويب كميسيونهاي تعاون وامور روستاها و دارائي و استخدام مجلسين خواهد رسيد بشركت تعاوني فروشگاه فردوسي تبديل نمايد. تا زمانيكه سهام دولت در شركت تعاوني فروشگاه فردوسي بيش از پنجاه درصد سرمايه ثبت شده شركت باشد وزير تعاون و امور روستاها بعنوان نماينده اكثريت صاحبان سهام وظايف مجامع عمومي را بشرح مندرج در اساسنامه مربوط انجام خواهد داد و وجوه حاصل از فروش سهام شركت سهامي فروشگاه فردوسي براي تأمين تمام يا قسمتي از سرمايه سازمانهاي بازرگاني كه براي انجام وظايف مقرر در اين قانون ايجاد ميشوند و يا براي گسترش فعاليت هاي شركت نامبرده مورد استفاده قرار خواهد گرفت.
ماده 4
شركت سهامي صنايع شير ايران و سازمان گوشت كشور با كليه تشكيلات سازماني و كاركنان و وسائل و دارائي و اعتبارات مربوط بوزارت كشاورزي وابسته ميشود.
تبصره 1
اقدامات مربوط بتوزيع شير توليد شده وسيله شركتهاي سهامي زراعي و شركتهاي تعاوني روستائي ميان مصرف كنندگان، زير نظروزارت تعاون و امور روستاها انجام خواهد پذيرفت. وزارت تعاون و امور روستاها سازمان بازرگاني لازم براي انجام اين وظيفه را بتبعيت از ضوابط پيش بيني شده در اساسنامهاي كه بتصويب كميسيونهاي تعاون و امور روستاها و استخدام و دارائي مجلسين خواهد رسيد ايجاد خواهد نمود.
تبصره 2
بمنظور حداكثر استفاده از منابع و امكانات شركت سهامي صنايع شير ايران و سازمان گوشت كشور و جلوگيري از سرمايه گذاريهاي مكرر و فراهم نمودن موجبات استفاده شركتهاي سهامي زراعي و شركتهاي تعاوني روستائي از كشتارگاه ها و سردخانههائي كه با سرمايه دولت بوجود آمده و خواهد آمد ترتيب لازم بر اساس ضوابط مورد توافق بين وزراي كشاورزي و تعاون و امور روستاها داده خواهد شد.
ماده 5
شركت دخانيات ايران و سازمان قند و شكر و شركت سهامي چاي ايران با كليه تشكيلات سازماني و كاركنان و دارائي و اعتبارات مربوط بوزارت تعاون و امور روستاها وابسته ميشوند و اختيارات و وظايف وزير توليدات كشاورزي و مواد مصرفي ناشي از مقررات پيش بيني شده دراساسنامه بوزير تعاون و امور روستاها محول ميشود و هر گونه تغييرات بعدي در اساسنامه آنها پس از تصويب كميسيونهاي دارائي و استخدام وتعاون و امور روستاهاي مجلسين لازمالاجرا خواهد بود.
ماده 6
از آغاز سال 1351 انجام وظايف مربوط باجراي طرحهاي بهسازي محيط و ساختن راههاي روستائي و احداث ساختمان مسكوني وتأسيسات عمومي برابر خانههاي نمونهاي كه وسيله وزارت آباداني و مسكن با توجه بشرايط اقليمي و جغرافيائي در مناطق مختلف كشور ساخته خواهد شد و اولويتهاي مناطق از نظر احداث اين ساختمانها در آغاز هر سال وسيله وزارت تعاون و امور روستاها اعلام ميشود بر اساس طرحهاي مصوب سازمان برنامه و انجام كليه وظايف دولت درباره عمران و آبادي روستاها با حق اولويت اقدام در منطقه عمل شركتهاي سهامي زراعي وشركتهاي تعاوني روستائي در حدود اعتبارات و امكاناتي كه وسيله دولت براي انجام اين قبيل فعاليتها تخصيص داده ميشود بر عهده وزارت تعاون وامور روستاها محول خواهد شد و كليه اختيارات وزارت آباداني و مسكن و وزير اين وزارتخانه در اين مورد منجمله وظايف و اختيارات موضوع ماده 1قانون اصلاح قانون تأسيس وزارت آباداني و مسكن بوزارت تعاون و امور روستاها و وزير اين وزارتخانه محول ميشود.
تبصره 1
كليه سازمانهاي اداري و كاركنان آنها كه در تاريخ اول فروردين ماه سال 1350 در وزارت آباداني و مسكن مشغول انجام اين وظايف بودهاند با دارائي و اعتبارات مربوط از اول فروردين ماه سال 1351 بوزارت تعاون و امور روستاها منتقل ميشوند و وزارت تعاون و امور روستاها پس از تصويب اين قانون با تشكيل سازمان عمران و نوسازي روستاها كه رئيس آن با سمت معاون وزارت تعاون و امور روستاها انجام وظيفه خواهد نمود تشكيلات اداري لازم براي انجام اين وظايف را به وجود خواهد آورد و آن تعداد از كارمندان فعلي مسئول انجام اين وظايف كه با تأييد و توافق وزراي تعاون و امور روستاها و آباداني و مسكن مورد احتياج وزارت آباداني و مسكن باشند در و وزارت آباداني و مسكن باقي خواهند ماند.
تبصره 2
وزارت تعاون و امور روستاها ميتواند انجام وظايف مقرر در اين ماده را در خارج مناطق عمل شركتهاي سهامي زراعي به استانداران وفرمانداران كل محول نمايد تا با توجه بقوانين و مقررات مربوط عمل نمايند.
تبصره 3
آن تعداد از سپاهيان ترويج و آباداني كه بر اساس قوانين و آئين نامهها و مقررات مربوط جهت انجام وظيفه در اختيار وزارت آباداني ومسكن گذارده ميشده از ابتداي سال 1351 در اختيار وزارت تعاون و امور روستاها گذارده ميشود و كليه اختيارات و وظايف وزارت آباداني و مسكن و وزير اين وزارتخانه در قانون تشكيل سپاه ترويج و آباداني و آئين نامههاي اجرائي اين قانون و قانون اختصاص تعدادي از ديپلمههاي متوسطه مشمول وظيفه عمومي براي خدمت در روستاها بوزارت تعاون و امور روستاها و وزير اين وزارتخانه محول ميشود. در صورتيكه بين اين قبيل سپاهيان كه در اختيار وزارت تعاون و امور روستاها قرار داده ميشوند افرادي وجود داشته باشند كه با تأييد وزراي كشاورزي و تعاون و امور روستاها و آباداني و مسكن تخصص آنها مورد نياز عمران و نوسازي روستاها نباشد آن عده در اختيار وزارت آباداني و مسكن گذاشته ميشوند.
تبصره 4
وزير آباداني و مسكن كماكان عضويت شوراي هم آهنگي امور روستاها و موضوع ماده 6 قانون تشكيل سپاه ترويج و آباداني را بر عهده خواهد داشت.
تبصره 5 (منسوخه 10ˏ11ˏ1400) منسوخ ۱۴۰۰/۱۱/۱۰
آن مقدار از اعتبارات صدي دو عمران انجمنهاي ده كه تا پايان سال 50 وسيله وزارت آباداني و مسكن براي اجراي طرحهاي بهسازي محيط و ساختن راههاي روستائي و احداث ساختمان مسكوني و تأسيسات عمومي و غيره وصول شده و بمصرف نرسيده باشد عيناً بوزارت تعاون و امور روستاها منتقل ميشود كه وزارتخانه مذكور وجوه مزبور را با رعايت مقررات به مصارف مربوط برساند.
ماده 7
مسئوليت احداث شبكههاي درجه 3 و4 آبياري در منطقه عمل شركتهاي سهامي زراعي و شركتهاي تعاوني روستائي كشور در مناطقي كه وزارت آب و برق طرحهاي توسعه منابع آب را اجرا ميكند از وظايف وزارت آب و برق بوده و در موارديكه با تأييد وزراي تعاون و امور روستاها و آبو برق احداث اين شبكهها با استفاده از اعتبار و وقت كمتري با اقدام شركتهاي سهامي زراعي و شركتهاي تعاوني روستائي كه قانون يك پارچه كردن اراضي و تعاوني كردن توليد در منطقه عمل آنها اجرا شده است در منطقه عمل آنها امكان پذير باشد شركتهاي نامبرده بر اساس قراردادهاي منعقده با وزارت آب و برق و با نظارت مسئولين امر در وزارت نامبرده و استفاده از اعتبارات مربوط نسبت بتأسيس شبكههاي درجه 3 و4 آبياري در منطقه عمل مربوط بخود اقدام لازم را انجام خواهند داد.
ماده 8
انجام بررسيها و مطالعات مربوط به تنظيم بازار و بازاريابي داخلي براي محصولات اساسي كشاورزي و دامي شركتهاي سهامي زراعي و شركتهاي تعاوني روستائي و كشاورزاني كه هنوز موجبات عضويت آنها در شركتهاي تعاوني روستائي و شركتهاي تعاوني كشاورزي فراهم نشده است بر اساس طرحهاي مصوب سازمان برنامه بر عهده مركز تحقيقات وزارت تعاون و امور روستاها موضوع ماده 15 قانون تشكيل شركتهاي سهامي زراعي و ماده 149 قانون شركتهاي تعاوني محول ميگردد و رئيس اين مركز از حقوق و مزاياي معاون وزارتخانه استفاده مينمايد. قانون فوق مشتمل بر هشت ماده و دوازده تبصره پس از تصويب مجلس شوراي ملي در جلسه روز پنجشنبه 11ر9ر1350 در جلسه روز شنبه بيست وهفتم آذر ماه يكهزار و سيصد و پنجاه شمسي بتصويب مجلس سنا رسيد. رئيس مجلس سنا - جعفر شريف امامي