قانون مربوط به موافقتنامه بين دولت ايران و دولت ايالات متحده آمريكا براي تأمين هزينه هاي بعضي از برنامه هاي مبادلات فرهنگي

متن

‌قانون مربوط به موافقتنامه بين دولت شاهنشاهي ايران و دولت ايالات متحده آمريكا براي تأمين هزينه‌هاي بعضي از‌برنامه‌هاي مبادلات فرهنگي ‌مصوب 1344.10.29 مصوب 1344,10,29 ‌ماده واحده - موافقتنامه بين دولت شاهنشاهي ايران و دولت ايالات متحده آمريكا براي تأمين هزينه‌هاي بعضي از برنامه‌هاي مبادلات فرهنگي كه‌در تاريخ دوم آبان ماه 1342 برابر با 24 اكتبر 1963 بين نمايندگان مختار طرفين در تهران به امضاء رسيده و مشتمل بر يك مقدمه و دوازده ماده مي‌باشد‌تصويب و به دولت اجازه مبادله اسناد آن داده مي‌شود. ‌تغييرات و اصلاحات اين موافقتنامه موضوع ماده دهم با تصويب مجلسين صورت خواهد گرفت. ‌تبصره - در هر يك از مواد اين موافقتنامه منظور از وزارت فرهنگ وزارت آموزش و پرورش است. ‌قانون فوق كه مشتمل بر يك ماده و يك تبصره مي‌باشد در جلسه روز يكشنبه هفتم آذر ماه يك هزار و سيصد و چهل و چهار به تصويب مجلس شوراي‌ملي رسيده است. ‌رييس مجلس شوراي ملي - مهندس عبدالله رياضي ‌قانون فوق در جلسه روز چهارشنبه 1344.10.29 به تصويب مجلس سنا رسيده است ‌موافقتنامه بين دولت شاهنشاهي ايران و دولت ايالات متحده آمريكا براي تأمين هزينه‌هاي بعضي از برنامه‌هاي مبادلات فرهنگي ‌دولتين ايران و ايالات متحده آمريكا كه مايلند به منظور ايجاد تفاهم متقابل بيشتر بين ملت ايران و ملت ايالات متحده آمريكا از طريق ارتباطات‌فرهنگي مبادلات بين دو كشور را در زمينه‌هاي دانش و استعدادهاي حرفه‌اي توسعه دهند به ترتيب زير موافقت حاصل نمودند: ‌ماده اول - كميسيوني به نام كميسيون ايالات متحده آمريكا براي مبادلات فرهنگي بين ايران و آمريكا (‌كه از اين پس به نام كميسيون خوانده خواهد‌شد) تشكيل مي‌شود. ‌اين كميسيون از طرف دولت شاهنشاهي ايران و دولت ايالات متحده آمريكا به عنوان سازماني به رسميت شناخته خواهد شد كه منظور از ايجاد و‌تأسيس آن تسهيل در اجراي يك برنامه فرهنگي است و مخارج آن از وجوهي كه از طرف دولت ايالات متحده آمريكا در اختيار كميسيون گذاشته‌مي‌شود تأمين مي‌گردند. ‌به استثناي موارد پيش‌بيني شده در ماده 3 اين موافقت‌نامه كميسيون در مورد خرج و استفاده از وجوه مزبور براي مقاصد منظور در اين موافقتنامه از‌قوانين داخلي و محلي ايالات متحده آمريكا معاف خواهد بود. ‌دولت شاهنشاهي ايران نسبت به وجوه و اعتبارات اموالي كه به منظور پيشرفت مقاصد مندرج در اين موافقتنامه از طرف كميسيون تحصيل مي‌گردد‌كليه تسهيلاتي را كه كميسيون براي توفيق در عمليات خود نيازمند است فراهم خواهد كرد و در هر مورد رفتاري معمول نخواهد داشت كه نامساعدتر از‌رفتاري باشد كه نسبت به مؤسسات خارجي مشابه در ايران به عمل مي‌آيد - وجوهي كه از طرف دولت ايالات متحده آمريكا طبق اين موافقتنامه و‌تحت شرايط و حدود پيش‌بيني شده در اين موافقتنامه در اختيار (‌كميسيون) گذاشته مي‌شود به وسيله كميسيون يا دستگاه مشابه ديگري كه ممكن‌است بين دولت شاهنشاهي و دولت ايالات متحده مورد توافق قرار گيرد براي مقاصد زير به مصرف خواهد رسيد: 1 - تأمين مخارج مطالعه و تحقيق و تعليم و ساير فعاليتهاي فرهنگي كه به وسيله خود اتباع ايالات متحده آمريكا و يا به نمايندگي از طرف آنها در ايران‌انجام مي‌گيرد و همچنين تأمين مخارج مطالعه و تحقيق و تعليم و ساير فعاليتهاي فرهنگي كه به وسيله خود اتباع ايران و يا به نمايندگي از طرف آنها در‌مدارس و مؤسسات تعليماتي آمريكايي واقع در داخل يا خارج ايالات متحده آمريكا صورت مي‌گيرد. 2 - تأمين مخارج بازديدها و مبادله محصلين - كارآموزان - معلمان - مربيان و استادان بين ايران و ايالات متحده آمريكا. 3 - تأمين مخارج ساير برنامه‌هاي آموزشي و فرهنگي و فعاليتهايي كه به موجب بودجه‌اي كه طبق ماده 3 ذيل به تصويب مي‌رسد پيش‌بيني شده است. ‌ماده دوم - براي پيشرفت مقاصد فوق‌الذكر كميسيون مي‌تواند در حدود مقررات اين موافقتنامه از كليه اختيارات لازم براي اجراي مقاصد اين موافقتنامه‌استفاده نمايد از جمله: 1 - به خزانه‌دار كميسيون و يا شخص ديگري كه ممكن است از طرف كميسيون تعيين شود اجازه دهد كه در بانك ملي ايران حساب‌هايي به نام‌كميسيون باز و در آن عمل كند. ‌انتصاب خزانه‌دار يا شخص ديگري كه بدين منظور معين مي‌شود به تصويب وزير خارجه ايالات متحده آمريكا خواهد رسيد. 2 - پرداخت وجوه يا اعطاي كمكهاي نقدي يا دادن پيش پرداخت‌ها براي مقاصد مصوب در اين موافقتنامه منجمله پرداخت مخارج حمل و نقل -‌حق‌التعليم مخارج نگاهداري اموال و ساير مخارج ناشيه از اين امور را اجازه دهد. 3 - در اجراي مقاصد اين موافقتنامه برنامه‌هاي لازم را طرح و تصويب و به مورد اجرا گذارد. 4 - به هر نحوي كه كميسيون لازم و يا مطلوب بداند اموالي را به نام كميسيون تحصيل و نگاهداري و مورد استفاده قرار دهد مشروط بر آن كه تحصيل‌هر گونه اموال غير منقول با در نظر گرفتن مقررات جاريه ايران به تصويب قبلي وزير امور خارجه ايالات متحده برسد. 5 - محصلين و كارآموزان و استادان و محققان و معلمان و مربيان مقيم ايران و همچنين مؤسسات ايراني را كه براي شركت در برنامه‌ها واجد شرايط‌هستند به هيأت بورسهاي فرهنگي خارجي ايالات متحده معرفي و توصيه كند. 6 - به منظور انجام مقاصد و هدفهاي اين موافقتنامه خصوصيات مربوط به انتخاب شركت‌كنندگان در برنامه‌ها را به نحوي كه لازم تشخيص دهد به‌هيأت بورسهاي فرهنگي خارجي فوق‌الذكر توصيه نمايد. 7 - موجبات مميزي متناوب حساب‌هاي كميسيون را طبق تعليمات حسابداران منتخب وزير امور خارجه آمريكا فراهم سازد. 8 - مدير عامل و كارمندان اداري و دفتري را استخدام و حقوق و دستمزد آنها را تعيين و پرداخت نمايد همچنين ساير مخارج اداري را كه لازم بداند از‌محل وجوهي كه در اختيار كميسيون قرار مي‌گيرد بپردازد. 9 - در مورد برنامه‌ها و فعاليتهاي آموزشي و فرهنگي كه در پيشرفت مقاصد و هدفهاي اين موافقتنامه مؤثر است ولي مخارج آنها از محل وجوهي كه‌طبق اين موافقتنامه در اختيار گذاشته شود تأمين نمي‌گردد كميسيون مي‌تواند در اجرا و يا كمك در اجراي اين قبيل برنامه‌ها اقدام نمايد، مشروط بر اين‌كه اين برنامه‌ها و فعاليتها و نقش كميسيون در آنها طي گزارش‌هاي ساليانه يا جداگانه كه بنا بر مفاد ماده 6 اين موافقتنامه به وزير امور خارجه آمريكا و‌دولت شاهنشاهي ايران داده مي‌شود مشخص گردد و همچنين مشروط بر اين كه از طرف وزير امور خارجه آمريكا و يا دولت شاهنشاهي ايران مخالفتي‌با نقش كميسيون در اين برنامه‌ها ابراز نگردد. ‌ماده سوم - كليه تعهدات و مسئوليتهاي مالي و مخارج و مصارف مصوب از كميسيون بر طبق بودجه ساليانه‌اي انجام مي‌گيرد كه وزير خارجه ايالات‌متحده آن را تصويب كند. ‌ماده چهارم - كميسيون مركب از هشت عضو خواهد بود كه چهار نفر آنها تبعه ايران و چهار نفر ديگر از اتباع ايالات متحد آمريكا باشند. مدت خدمت‌اين اعضاء يك سال است و قابل انتخاب مجدد خواهند بود. ‌رييس هيأت نمايندگي سياسي ايالات متحده در ايران رياست افتخاري كميسيون را به عهده خواهد داشت و نصب و عزل اعضاي آمريكايي از اختيارات‌او خواهد بود و در صورت تساوي آراء مي‌تواند رأي قاطع را بدهد. ‌اعضاي ايراني كميسيون از طرف وزارت فرهنگي تعيين و منصوب خواهند شد. كميسيون از بين اعضاي خود شخصي را به عنوان رييس كه حق رأي‌خواهد داشت انتخاب مي‌كند و جلسات كميسيون بدون حضور حداقل دو نفر نماينده ايراني رسميت نخواهد داشت. ‌اعضاي كميسيون بدون حقوق و پاداش خدمت خواهند كرد ولي كميسيون مي‌تواند اجازه پرداخت مخارج لازمي را كه اعضاء براي شركت در جلسات‌كميسيون متحمل مي‌شوند بدهد. ‌انتصاب جانشين هر عضو كميسيون كه به علت انتقال يا استعفا يا علل ديگر عضويت كميسيون را ترك كند به همان ترتيب انتصاب اصلي خواهد بود. ‌ماده پنجم - كميسيون براي انجام امور خود مقرراتي را كه لازم بداند وضع و كميته‌هايي را منصوب خواهد نمود. ‌ماده ششم - هر سال گزارش‌هايي در زمينه فعاليتهاي كميسيون به وزارت امور خارجه ايران و وزير امور خارجه ايالات متحده تسليم خواهد شد. طرز‌تنظيم و مفاد اين گزارشات طبق مقررات مصوب وزير خارجه ايالات متحده خواهد بود كميسيون مي‌تواند بنا به تشخيص خود يا بنا به تقاضاي وزارت‌امور خارجه ايران يا وزير امور خارجه ايالات متحده هر سال چند گزارش ويژه تهيه و ارسال نمايد. ‌ماده هفتم - دفتر اصلي كميسيون در تهران خواهد بود ولي جلسات كميسيون يا كميته‌هاي آن ممكن است در نقاط ديگري كه كميسيون در هر مورد‌معين خواهد كرد انعقاد يابد و نيز ممكن است فعاليتهاي هر يك از اعضاي كميسيون يا كارمندان در هر محلي كه كميسيون تصويب نمايد صورت پذيرد. ‌ماده هشتم - دولت شاهنشاهي ايران و دولت ايالات متحده آمريكا توافق مي‌نمايند كه براي مقاصد مندرج در اين موافقتنامه هر گونه وجوهي كه جهت‌مقاصد مزبور در نزد و يا در اختيار دولت ايالات متحده آمريكا است به مصرف برسد و شامل وجوهي كه به ريال كمتر از معادل 600 هزار دلار نباشد. ‌انجام اين موافقتنامه منوط بر آن است كه چنانچه طبق قوانين ايالات متحده آمريكا لازم شمرده شود بودجه مربوطه در اختيار وزير امور خارجه ايالات‌متحده قرار گيرد. ‌ماده نهم - مقصود از وزير امور خارجه در هر جا كه در اين موافقتنامه ذكر شده وزير امور خارجه ايالات متحده آمريكا يا صاحب‌منصب يا كارمند دولت‌ايالات متحده آمريكا است كه نامبرده تعيين نمايد و از طرف وي عمل كند. ‌ماده دهم - اين موافقتنامه را مي‌توان به وسيله مبادله يادداشتهايي بين دولت ايالات متحده آمريكا و دولت شاهنشاهي ايران اصلاح كرد. ‌ماده يازدهم - دولت شاهنشاهي ايران و دولت ايالات متحده آمريكا جهت تسهيل اجراي اين موافقتنامه و حل مسائلي كه ممكن است ضمن اجراي آن‌پيش‌آيد هر گونه مجاهدتي را مبذول خواهند داشت. ‌دفتر كميسيون و اتباع دولت آمريكا كه در آن دفتر انجام وظيفه مي‌نمايند و همچنين كارآموزان تبعه ايالات متحده آمريكا كه با استفاده از بورسهاي‌پيش‌بيني شده در اين موافقتنامه به فعاليتهاي تربيتي و فرهنگي مي‌پردازند و افراد خانواده ايشان كه همسران آنها هستند به شرح زير از پرداخت ماليات‌بر درآمد و حقوق گمركي و عوارض معاف خواهند بود: ‌الف - دفتر كميسيون مي‌تواند تا سه اتومبيل براي استفاده خود بدون پرداخت حقوق و عوارض گمركي و ساير مالياتها به ايران وارد نمايد مشروط بر‌اين كه اتومبيل‌هاي مزبور قبل از انقضاي سه سال به فروش نرسد و در صورت تصميم به فروش مي‌تواند بعد از انقضاي سه سال حقوق و عوارض‌گمركي و ديگر مالياتهاي آن را به نرخ روز پرداخته و سپس مبادرت به واگذاري آن نمايد. ب - با تشخيص اداره تشريفات وزارت امور خارجه دفتر كميسيون مي‌تواند سيگار و نوشابه و مواد غذايي مورد احتياج خود را كه ميزان آن از مقداري‌كه به يك رييس مأموريت در سفارتخانه داده مي‌شود تجاوز ننمايد بدون پرداخت حقوق گمركي مستقيماً و يا غير مستقيم وارد نمايد. ج - اتباع آمريكا كه به استخدام دفتر كميسيون درآمده‌اند و همچنين اتباع آمريكايي استفاده‌كننده از بورسهاي مورد بحث در اين موافقت‌نامه و افراد‌خانواده ايشان كه همراهشان هستند نسبت به حقوق و فوق‌العاده و مزايايي كه از وجوه كميسيون دريافت مي‌دارند از پرداخت ماليات بر درآمد و ديگر‌مالياتهاي مشابه معاف خواهند بود و در غير اين صورت اين گونه فعاليتها و عوايد حاصله از آن مشمول مقررات و قوانين جاري ايران خواهد شد. ‌د - اتباع آمريكا كه به استخدام دفتر كميسيون درآمده‌اند و همچنين اتباع آمريكايي استفاده‌كننده از بورسهاي مورد بحث در اين موافقتنامه براي صدور و‌يا تمديد پروانه اقامت احتياجي به اخذ پروانه كار نخواهند داشت. ‌ماده دوازدهم - اين موافقت‌نامه جايگزين موافقت‌نامه‌اي است كه در تاريخ اول سپتامبر 1949 توسط دولت شاهنشاهي ايران و دولت ايالات متحده‌آمريكا در تهران امضاء گرديده و بعداً اصلاح شده است. ‌اين موافقتنامه از تاريخ امضاء اعتبار خواهد داشت. ‌در تأييد مراتب بالا امضاكنندگان زير كه نمايندگان تام‌الاختيار دول متبوع خود هستند اين موافقتنامه را امضاء كردند. ‌اين موافقتنامه در دو نسخه فارسي و انگليسي كه هر دو متن متساوياً اعتبار دارند در تاريخ زير تنظيم گشت. ‌تهران به تاريخ 2 آبان 1342 مطابق با 24 اكتبر 1963 ‌از طرف دولت شاهنشاهي ايران از طرف دولت ايالات متحده آمريكا ‌عباس آرام جوليوس. سي. هولمز ‌وزير امور خارجه سفير كبير دولت ايالات متحده آمريكا در تهران ‌موافقت‌نامه فوق مشتمل بر يك مقدمه و دوازده ماده ضميمه قانون موافقتنامه بين دولت شاهنشاهي ايران و دولت ايالات متحده آمريكا براي تأمين‌هزينه‌هاي بعضي از برنامه‌هاي مبادلات فرهنگي مي‌باشد. ‌رييس مجلس شوراي ملي - مهندس عبدالله رياضي