فعاليت هر واحد يا فرد صنفي در شهر منوط بداشتن پروانه صنفي است كه با رعايت مقررات مربوط از طرف اتاق اصناف صادرميشود. اتاق اصناف مكلف است ظرف يكماه تقاضاي صدور پروانه صنفي را مورد رسيدگي قرار داده قبولي يا رد آنرا اعلام نمايد. در صورت رد تقاضا مراتب بايد با ذكر دليل بمتقاضي پروانه اعلام گردد و اگر متقاضي پروانه معترض باشد ميتواند ظرف ده روز اعتراض خود را بكميسيون نظارت تسليم نمايد. كميسيون نظارت مكلف است ظرف يكماه نظر خود را اعلام دارد. نظر كميسيون نظارت در اين مورد قطعي است.