لايحه قانوني ملي كردن سهام شركت سهامي انبارهاي عمومي [و اساسنامه شركت ملي انبارهاي عمومي و گمركي ايران] مصوب 1359,02,20 با اصلاحات و الحاقات بعدي
ماده واحده
بمنظور تمركز امور مربوط به عمليات تخليه و بارگيري، انبارداري و حفاظت كالا در اماكن گمركي در يك سازمان واحد و ايجاد همآهنگي بين سازمانهاي ذيربط و از بين بردن نابرابريهاي گذشته و در جهت حفظ منافع عموم از تاريخ تصويب اين لايحه قانوني كليه سهام شركت سهامي انبارهاي عمومي ايران ملي اعلام و سهام ملي شده به مالكيت وزارت امور اقتصادي و دارائي بعنوان صاحب سهام منتقل ميگردد.
تبصره 1
اساسنامه شركت با توجه به مسئوليتها و وظائف فعلي و آتي شركت تنظيم گرديده و ضميمه است.
تبصره 2
آئين نامه استخدامي شركت بوسيله وزارت امور اقتصادي و دارائي تنظيم و پس از تصويب هيئت وزيران قابل اجرا خواهد بود.
تبصره 3
ضوابط مربوط به ارزيابي و بازپرداخت قيمت سهام بخش خصوصي پس از حسابرسي دقيق از وضع مالي شركت و تعيين ارزش واقعي سهام با رعايت موازين قانوني تنظيم و پس از تصويب هيئت وزيران بمرحله اجراء گذارده خواهد شد. شوراي انقلاب جمهوري اسلامي ايران اساسنامه شركت ملي انبارهاي عمومي و گمركي ايران
فصل اول
نام ـ نوع ـ موضوع ـ سرمايه ـ مدت و مركز اصلي شركت
ماده 1
نام شركت-شركت ملي انبارهاي عمومي و خدمات گمركي ايران كه اختصاراً از اين پس «شركت» ناميده ميشود.
ماده 2
نوع شركت-سهامي
ماده 3
موضوع شركت- الف - انجام كليه عمليات تخليه، بارگيري، انبارداري و حفاظت كالاهاي وارده باماكن گمركي (اعم از كالاهاي وارداتي و صادارتي) و همچنين كليهعملياتي كه براي اجراي تشريفات قانون امور گمركي و آئيننامه اجرائي آن و نيز آئيننامه اصول ايمني انبارها لازم است.
تبصره
منظور از اماكن گمركي امكنهايست كه كالاهاي مشمول انجام تشريفات گمركي در آن نگهداري ميشود. ب ـ قبول و نگهداري و تحويل كالاهائيكه بر اساس تصويبنامه قانوني تأسيس انبارهاي عمومي مصوب 1340/6/11 بشركت سپرده ميشود.
تبصره
شركت نميتواند كالاهاي موضوع بند ب را در اماكن مذكور در بند الف نگهداري نمايد. ج ـ صدور قبض رسيد و برگ وثيقه گواهي انبار و هر ورقه ديگري در قبال كالاهاي موضوع بند ب كه جهت نگهداري تحويل شركت شده است.
تبصره
نوع كالاهائيكه ميتوان براي آنها برگ وثيقه صادر كرد شوراي نظارت و همآهنگي تعيين خواهد نمود و بهر حال براي كالاهائيكه دراماكن موضوع بند الف نگهداري ميشود نميتوان برگ وثيقه صادر نمود.
ماده 4
سرمايه و تعداد سهام شركت-سرمايه شركت- مبلغ 2370545000 ريال منقسم به 2370545 سهم يكهزار ريال تماماً پرداخت شده و متعلق بدولت جمهوري اسلامي ايران ميباشد و نمايندگي صاحب سهام با وزارت امور اقتصادي و دارائي است.
ماده 5
مدت شركت-مدت شركت نامحدود است.
ماده 6
مركز اصلي شركت - مركز اصلي شركت در تهران واقع در كيلومتر 13 جاده قديم تهران كرج است.
فصل دوم
اركان شركت ـ وظائف و اختيارات
ماده 7
شركت داراي اركان زير است: الف ـ مجمع عمومي
ب
شوراي نظارت و همآهنگي
ج
هيئت مديره د ـ مديرعامل هـ ـ بازرس (حسابرس) مجمع عمومي :
ماده 8 (اصلاحي 08ˏ04ˏ1390) اصلاحی ۱۳۹۰/۰۴/۰۸
مجمع عمومي شركت مركب از وزراي امور اقتصادي و دارائي ـ صنعت، معـدن و تجارت - راه و شهرسازي است و رياست آن با وزير امور اقتصادي و دارائي خواهد بود.
ماده 9
مجمع عمومي عادي در اواخر خرداد ماه هر سال بنا بدعوت هيئت مديره و با حضور كليه اعضاء مجمع تشكيل و تصميمات آن بااكثريت آراء قابل اجراء است.
تبصره
اعضاي هيئت مديره و مديرعامل و بازرس (حسابرس) بدون داشتن حق رأي در جلسات مجمع عمومي شركت مينمايند.
ماده 10
مجمع عمومي عادي ممكنست بطور فوقالعاده بنا بدعوت هيئت مديره و بازرس تشكيل گردد.
تبصره 1
دستور كار جلسه بايد در دعوتنامههاي مجمع عمومي عادي و يا فوقالعاده قيد شود.
تبصره 2
مجمع عمومي يكنفر را به پيشنهاد هيئت مديره بسمت دبير مجمع انتخاب كه صورتجلسات مجمع عمومي را پس از تصويب بامضاي رئيس مجمع رسانيده و در پرونده مخصوصي نگهداري نمايد.
ماده 11
وظائف مجمع عمومي عادي: الف ـ بررسي و تصويب برنامه عمليات و طرحهاي كلي شركت و ارقام كلي بودجه جاري و سرمايهاي شركت. بودجه پيشنهادي بايد حداقل دوهفته قبل از تشكيل جلسه از طرف هيئت مديره براي كليه اعضاء مجمع فرستاده شود. ب ـ رسيدگي و اتخاذ تصميم نسبت به ترازنامه و حساب سود و زيان شركت با توجه بگزارش ساليانه هيئت مديره و بازرس (حسابرس)گزارشات مذكور بايد حداقل دو هفته قبل از تشكيل مجمع عمومي در اختيار كليه اعضاء مجمع عمومي قرار گيرد. ج ـ اتخاذ تصميم درباره تشكيل يا انحلال شركتهاي فرعي و وابسته و هرگونه فعاليت بازرگاني در قالب فعاليتهاي شركت. د ـ اتخاذ تصميم نسبت بميزان ذخيره و اندوختههاي پيشنهادي هيئت مديره اجازه چگونگي استفاده از آنها. ه ـ ـ انتخاب بازرس (حسابرس) و ـ تصويب قرارداد حسابرسي با شركت بپيشنهاد هيئت مديره ز ـ تعيين خط مشي عمومي شركت ح ـ انتخاب و تغيير مديرعامل و اعضاء هيئت مديره با توجه به ماده 16 اساسنامه. ط ـ اتخاذ تصميم درباره هر موضوع ديگري كه با رعايت مفاد اين اساسنامه در صلاحيت مجمع عمومي عادي بوده و در دستور جلسه قرار گرفته باشد.
ماده 12
وظائف مجمع عمومي فوقالعاده: الف ـ تغيير مواد اساسنامه
ب
هرگونه تغيير در سرمايه شركت
ج
انحلال شركت شوراي نظارت و همآهنگي
ماده 13 (اصلاحي 08ˏ04ˏ1390) اصلاحی ۱۳۹۰/۰۴/۰۸
شوراي نظارت و همآهنگي از نمايندگان متخصص و با تجربه و تامالاختيار كه از طرف سازمانهاي زير براي مدت دو سال انتخاب ومعرفي ميگردند تشكيل ميشود: الف ـ وزارت صنعت، معـدن و تجارت
ب
گمرك ايران
ج
سازمان بنادر و كشتيراني د ـ راهآهن دولتي ايران هـ ـ بانك مركزي ايران و ـ اتاق بازرگاني و صنايع و معادن ايران ز ـ يكنفر از كاركنان انبارهاي عمومي بانتخاب كاركنان.
ماده 14 (اصلاحي 08ˏ04ˏ1390) اصلاحی ۱۳۹۰/۰۴/۰۸
شوراي نظارت و همآهنگي در محل شركت لااقل هفتهاي يكبار بدعوت رئيس شورا كه نماينده وزارت صنعت، معـدن و تجارت خواهد بود تشكيل ميگردد لكن در هر مورد كه يكي از اعضاء شورا يا هيئت مديره لازم بداند از اعضاء شورا دعوت بعمل خواهند آورد. جلسات شورا با حضور حداقل 5 نفر از اعضاء رسميت يافته و تصميمات متخذه با اكثريت آراء معتبر خواهد بود.
ماده 15
شوراي نظارت و همآهنگي جانشين هيئت نظارت بر انبارهاي عمومي موضوع ماده 12 تصويبنامه قانوني تأسيس انبارهاي عمومي مصوب 1340/6/10 خواهد بود و باستثناي اموريكه بموجب اين اساسنامه بعهده ارگان ديگري از شركت واگذار گرديده كليه وظائف هيئت نظارت بر انبارهاي عمومي بعهده شوراي مذكور خواهد بود و علاوه بر وظائف مندرج در قانون مزبور موارد زير نيز جزو وظائف شوراي نظارت وهمآهنگي ميباشد. الف ـ بررسي مشكلات طرح شده از طرف شركت و اظهار نظر در مورد رفع آن.
ب
بررسي مشكلات سازمانهاي مربوط در ارتباط با وظايف شركت.
ج
اظهار نظر مشورتي در مورد آئيننامههاي مربوط بشركت. د ـ اظهار نظر در مورد دستورالعملهاي صادره وسيله شركت. هـ ـ نظارت بر نحوه اجراي وظايف شركت از طريق عزيمت بواحدهاي اجرائي و ارائه نظرات اصلاحي و ـ ايجاد همآهنگي بين سازمانهاي مربوط در جهت رفع مشكلات شركت.
تبصره
سازمانهاي مربوط موظفند بر اساس مصوبات شورا نسبت باجراي تصميمات متخذه اقدام نمايند. هيئت مديره
ماده 16
هيئت مديره شركت مركب از چهار نفر شامل مديرعامل و سه عضو ديگر خواهد بود كه بشرح زير نصب و يا عزل ميشوند: الف ـ مديرعامل به پيشنهاد گمرك ايران و موافقت وزير امور اقتصادي و دارائي و تصويب مجمع عمومي از بين افراد ذيصلاح و با تجربه درموضوع فعاليت شركت.
ب
سه عضو ديگر هيئت مديره به پيشنهاد مديرعامل و تصويب مجمع عمومي مديرعامل و اعضاء هيئت مديره بطور موظف و تمام وقت در شركت انجام وظيفه مينمايند و اشتغال آنها در مدت تصدي بمشاغل دولتي و خصوصي ممنوع خواهد بود. هر يك از اعضاء هيئت مديره به تشخيص مديرعامل مسئوليت اداره قسمتي از امور شركت را بر عهده خواهد داشت.
ماده 17
مديرعامل و اعضاء هيئت مديره براي مدت دو سال انتخاب ميشوند و تجديد انتخاب آنان بلامانع است.
ماده 18
بعد از انقضاء دوره تصدي هيئت مديره مادام كه هيئت مديره جديد انتخاب نشدهاند اعضاء سابق كماكان وظائف خود را انجام خواهند داد.
ماده 19
در صورت عزل هر يك از اعضاء هيئت مديره مدت عضويت عضو منتخب جديد همزمان با ساير اعضاء هيئت مديره باتمام ميرسد.
ماده 20
جلسات هيئت مديره بر حسب تشخيص و بدعوت مديرعامل و يا به پيشنهاد دو نفر از اعضاء هيئت مديره لااقل هفتهاي يكبار تشكيلميگردد.
ماده 21
جلسات هيئت مديره با حضور حداقل سه نفر از اعضاء هيئت مديره رسميت داشته و در هر صورت تصميمات متخذه با اكثريت سه رأي معتبر است.
تبصره
خلاصه تصميمات هيئت مديره در دفتري ثبت و توسط اعضاء حاضر در جلسه امضاء و در مركز شركت نگهداري ميشود. وظائف و اختيارات هيئت مديره :
ماده 22
باستثناي وظائف و اموريكه بموجب مفاد صريح اين اساسنامه و يا بموجب لايحه قانوني اصلاح قسمتي از قانون تجارت مصوب1351 در صلاحيت مجمع عمومي است هيئت مديره نسبت باداره امور شركت در حدود موضوع شركت داراي اختيارات تام بوده و در انجام امور زير داراي اختيارات و صلاحيت تام ميباشد: الف ـ پيشنهاد تشكيلات شركت بنا به پيشنهاد مديرعامل با رعايت قوانين و مقررات موضوعه با مشاركت سازمان امور اداري و استخدامي كشور. ب ـ تهيه آئيننامه استخدامي و مالي و معاملاتي شركت و پيشنهاد آن بوزارت امور اقتصادي و دارائي جهت تقديم به هيئت وزيران. ج ـ تصويب كليه آئيننامهها و مقررات داخلي شركت بنا به پيشنهاد مديرعامل، تنظيم و تصويب دستورالعملهاي نحوه انجام عمليات مندرج در ماده 3اساسنامه. تصويب آئيننامهها و دستورالعملهاي موضوع اين بند كه با امور گمركي ارتباط داشته باشد با مشاركت قبلي گمرك ايران خواهد بود. د ـ اخذ تصميم نسبت بقراردادها و معاملات با رعايت مفاد آئيننامه مالي و معاملاتي شركت. ه ـ ـ اجازه تحصيل اعتبار و استقراض. و ـ تأسيس يا انحلال شعبه، نمايندگي و مجتمعهاي شركت در هر نقطه از كشور. ز ـ اجازه احداث هرگونه ساختمان و انبار و توسعه و تكميل آنها. ح ـ تعيين نماينده شركت در هيئت مديره شركتهاي وابسته به پيشنهاد مديرعامل. ط ـ تعيين صاحبان امضاي مجاز و تعهدآور شركت. ي ـ تهيه ارقام كلي بودجه جاري و سرمايهاي شركت براي تصويب مجمع عمومي. ك ـ تهيه برنامه عمليات و طرحهاي كلي شركت جهت تصويب مجمع عمومي. ل ـ پيشنهاد هرگونه مشاركت با اشخاص حقيقي و حقوقي به مجمع عمومي م ـ پيشنهاد در مورد تشكيل و يا انحلال شركتهاي وابسته به مجمع عمومي. ن ـ پيشنهاد خريد و فروش و واگذاري سهام شركتهاي وابسته به مجمع عمومي. س ـ تهيه گزارش هيئت مديره و ترازنامه و حساب سود و زيان سالانه و پيشنهاد ميزان ذخيرهها و اندوختههاي شركت و دستور كار جلسه مجمععمومي. ع ـ حفظ حقوق شركت بطور كلي و استيفاء حقوق شركت از هر شخص اعم از حقيقي يا حقوقي و اقامه هر نوع دعوي بدين منظور اعم از حقوقي يا جزائي عليه هر شخص و دفاع در قبال دعاوي مطروحه عليه شركت توسط هر شخص اعم از حقيقي يا حقوقي و تعقيب آن تا مرحله فرجامي با حق دعوي خسارت و صلح و سازش و تعيين وكيل، سازش و ادعاي جعل نسبت به سند طرف و استرداد آن و تعيين جاعل و تعيين مصدق و كارشناس و پرداخت دستمزد كارشناس يا كارشناسان و استرداد دعوي و دعوي متقابل و جوابگوئي بآن دعوي و جلب ثالث و دفاع از آن دعوي و حق درخواست صدور برگ اجرائي و تعقيب عمليات اجرائي و اخذ محكوم به و مراجعه بادارات ثبت و صدور اجرائيه عليه متعهدين شركت و تقاضاي صدور سند مالكيت بنام شركت و حق تعيين وكيل با حق توكيل ولو كراراً و عزل وكيل و وكيل توكيلي و پرداخت حق مشاوره و حقالوكاله به وكلاي انتخابي عقد هر نوع قرارداد و فسخ و اقاله آنها و خريد و فروش اموال منقول و غير منقول بنام و براي شركت بهر نحوي كه مصالح شركت اقتضا نمايد با حق اسقاط خيارات و انجام معاملات رهني و شرطي و اجاري و استيجاري با هر شخص اعم از حقيقي يا حقوقي با هر قيد و شرط و بهر مدت. مديرعامل :
ماده 23
مديرعامل بالاترين مقام اجرائي شركت بوده و مسئول اجراي مصوبات هيئت مديره در حدود مفاد اين اساسنامه ميباشد. مديرعامل مسئول حسن جريان امور و حفظ حقوق و منافع و اموال شركت بوده و براي اداره امور شركت و اجراء مصوبات هيئت مديره داراي حقوق و اختيارات تام بوده و نمايندگي شركت را در مقابل كليه مقامات و اشخاص اعم از حقيقي يا حقوقي دارا ميباشد.
ماده 24
مديرعامل حق نصب و عزل كليه كاركنان و رؤساي شعب شركت و اتخاذ تصميم در مورد كليه امور پرسنلي با رعايت مقررات وآئيننامههاي موضوعه را دارد.
ماده 25
مديرعامل ميتواند قسمتي از اختيارات خود را به اعضاء هيئت مديره و مديران و رؤساي شعب شركت تفويض نمايد. بديهي است تفويض اختيار موجب سلب مسئوليت مديرعامل نخواهد بود. بازرس (حسابرس)
ماده 26
مجمع عمومي بازرس قانوني (حسابرس) را براي مدت يكسال انتخاب مينمايد. وظائف بازرس (حسابرس) :
ماده 27
رسيدگي به ترازنامه و حساب دوره عملكرد و حساب سود و زيان و تأييد صحت و تصديق و مطابقت آنها با دفاتر شركت و تهيه گزارش چگونگي عمليات شركت براي تقديم به مجمع عمومي، بازرس (حسابرس) مكلف است گزارش مربوط به ترازنامه و حساب سود و زيان شركت راحداقل بيست روز قبل از تشكيل مجمع عمومي ساليانه همراه با گزارش مربوط بوضع عمومي شركت تسليم هيئت مديره نمايد، هيئت مديره گزارش بازرس را همراه با نظريه خود و ترازنامه و حساب سود و زيان به مجمع عمومي تسليم خواهد نمود.
ماده 28
بازرس ميتواند در هر موقع اموال و دارائي و بدهي شركت را مورد رسيدگي قرار داده و هر زمان مقتضي بداند بكليه دفاتر و قراردادهاي شركت مراجعه نمايد و مديران شركت مكلفند كليه تسهيلات لازم را در انجام وظائف بازرس فراهم نمايند.
ماده 29
بازرس موظف است عمليات مالي و محاسباتي و حساب دارائي و بدهي شركت را لااقل در هر سال دو مرتبه رسيدگي نموده و نظر خودرا نسبت به صحت و سقم آن به مجمع عمومي گزارش دهد.
ماده 30
بازرس موظف است در هر مورد كه متوجه قصور و سوء جرياناتي در امور شركت شد مراتب را به مجمع عمومي گزارش دهد.
ماده 31
بازرس ميتواند عنداللزوم مستقيماً از مجمع عمومي براي تشكيل جلسه دعوت نمايد.
ماده 32
بازرس ميتواند در صورت اقتضاء به مسئوليت خود از نظر كارشناسان استفاده نمايد مشروط بر آنكه آنانرا قبلا بشركت معرفي وموافقت هيئت مديره را نسبت به ميزان دستمزد آنان اخذ نموده باشد، در اينصورت شركت موظف به پرداخت دستمزد كارشناسان ميباشد.
فصل سوم
مقررات متفرقه
ماده 33
سال مالي شركت از اول فروردين ماه هر سال شروع و در آخر اسفند ماه همان سال پايان مييابد.
ماده 34
هيئت مديره مكلف است هر شش ماه يكبار صورت دارائي و بدهي شركت را تنظيم و به بازرس تسليم نمايد.
ماده 35
هيئت مديره مكلف است بعد انقضاء سال مالي صورت دارائي و بدهي و نيز ترازنامه و حساب عملكرد و حساب سود و زيان شركت رابضميمه گزارشي درباره فعاليت و وضع عمومي شركت طي سال مالي مزبور تنظيم و لااقل يكماه قبل از تشكيل مجمع عمومي ساليانه در اختيار بازرس قرار دهد.
ماده 36
تعيين نرخ استهلاك انواع دارائي براي شركت تابع نرخهاي تعيين شده در قانون مالياتهاي مستقيم خواهد بود.
ماده 37
شركت مكلف است علاوه بر ذخيره مخصوص پيشبيني شده در ماده 13 تصويبنامه قانوني تأسيس انبارهاي عمومي، پنج درصد از سود ويژه را بعنوان اندوخته قانوني منظور نمايد.
ماده 38
باقيمانده سود ويژه حاصل از عمليات شركت پس از وضع مبالغي كه بموجب مقررات اين اساسنامه و يا قانوناً بايستي موضع گردد بحساب خزانهداريكل كشور واريز ميشود.
ماده 39
مدير گمرك هر محل موظف است در صورت مشاهده هرگونه قصور و تخلف و يا عدم انجام مصوبات هيئت مديره و دستورالعملها وآئيننامهها و وظائف قانوني شركت در رابطه با امور گمرك از ناحيه مسئولين شركت موارد را به مسئولين انبارهاي عمومي محل بطور شفاهي و كتبي منعكس نمايد تا در اسرع وقت نسبت برفع و حل مشكلات مورد نظر اقدام نمايند و در صورتيكه بموقع اقدامي بعمل نيايد موضوع را با ذكر دلائل و نوع مشكلات و نواقص جهت اتخاذ تصميم لازم به هيئت مديره شركت گزارش كند.
ماده 40
شركت موظف است در اجراي تكاليف قانوني ناشي از قانون امور گمركي و آئيننامه اجرائي آن در بخشنامهها و دستورات گمرك ايران امكانات و تسهيلات و همكاري لازم را بدرخواست گمرك هر محل فراهم سازد.
ماده 41
گمرك ميتواند در هر موقع كه ضروري و لازم باشد براي كنترل و جلوگيري از هرگونه اختلاف و اشتباه و نقل و انتقال احتمالي كالا وتطبيق دفاتر به مسئولين شعبات انبارها مراجعه و نسبت به بررسي دفاتر و مدارك و موجوديت كالاهاي انبارها رسيدگيهاي لازم معمول دارد ومسئولين انبار نيز مكلف بهمكاري و ايجاد تسهيلات لازم ميباشند.
ماده 42
آن قسمت از مقررات تصويبنامه قانوني مورخ 1340/6/11 و آئيننامه مصوب 1340/10/2هيئت وزيران مربوط بانبارهاي عمومي و اصلاحات بعدي آن كه با مفاد اين اساسنامه و وظائف پيشبيني شده براي ارگانهاي اين شركت متناقض لغو ميشود.
ماده 43
در مورد مسائلي كه در اين اساسنامه پيشبيني نشده طبق مقررات قانون اصلاح قسمتي از قانون تجارت و سير قوانين و مقررات جاريهعمل خواهد شد. شوراي انقلاب جمهوري اسلامي ايران