اساسنامه سازمان حمايت توليدكنندگان و مصرفكنندگان مصوب 1357.2.30 كميسيونهاي پارلماني مجلسين مصوب 1357,02,30 با اصلاحات و الحاقات بعدي
فصل اول
كليات:
ماده 1
در اجراي تبصره 9 ماده واحده قانون تأسيس سازمان حمايت توليدكنندگان و مصرفكنندگان مصوب بيست و دوم تير ماه 2536شاهنشاهي بر طبق اين اساسنامه سازمان حمايت توليدكنندگان و مصرفكنندگان كه در اين اساسنامه سازمان ناميده ميشود اداره خواهد شد.
ماده 2 (اصلاحي 08ˏ04ˏ1390) اصلاحی ۱۳۹۰/۰۴/۰۸
سازمان داراي شخصيت حقوقي و استقلال مالي بوده و بصورت شركت سهامي اداره ميشود و وابسته به وزارت صنعت، معـدن و تجارت ميباشد.
ماده 3
سرمايه سازمان يك هزار ميليون ريال است كه به ده هزار سهم يكصد هزار ريالي با نام منقسم و متعلق به دولت و غير قابل انتقال ميباشد.
ماده 4
مركز سازمان در تهران است و در صورت ضرورت ميتواند شعبي در ساير نقاط كشور داير نمايد.
فصل دوم
وظايف و اختيارات سازمان:
ماده 5
وظايف و مسئوليتهاي سازمان بشرح زير است:
1
حمايت از توليدات داخلي و افزايش آن.
2
حمايت از مصرفكنندگان در قبال نوسانات غير متناسب قيمتها.
3
همكاري در تشويق صادرات محصولات و فرآوردههاي داخلي با سازمانهاي مربوط.
ماده 6 (اصلاحي 08ˏ04ˏ1390) اصلاحی ۱۳۹۰/۰۴/۰۸
سازمان فهرست كالاهاي اساسي مورد نياز عامه را اعم از توليدي و صادراتي و وارداتي تهيه و مبلغي را كه طبق ضوابط قانوني وسيلهسازمان بايد دريافت يا پرداخت شود مشخص و پس از تأييد وزير صنعت، معـدن و تجارت و تصويب شوراي اقتصاد بر طبق مقررات اين اساسنامه مورد عمل قرارميدهد.
تبصره 1
سازمان مكلف است همهساله ده درصد از درآمد ( مابهالتفاوتهاي دريافتي) خود را براي مصارف ضروري مذكور در ماده 5 كه بتصويب شوراي اقتصاد ميرسد ذخيره نمايد.
تبصره 2
مانده درآمدهاي هر سال حاصل از منابع مذكور در اين ماده همچنين ساير مابهالتفاوتهاي حاصل به سال بعد منتقل و قابل مصرفخواهد بود.
ماده 7
سازمانهاي دولتي مباشر خريد و فروش كالاهاي مشمول اين قانون موظفند اعتبارات لازم براي هر سال را بموقع به سازمان اعلام نمايندكه براي درج در بودجه كل كشور پيشنهاد شود.
ماده 8
سازمان ميتواند براي رفع احتياجات خود از بانكها و مؤسسات اعتباري داخلي با موافقت مجمع عمومي و تصويب هيئت وزيران واماخذ نمايد.
ماده 9
سازمان ميتواند در موارد لزوم براي انجام قسمتي از كارهاي خود به هر يك از دستگاهها دولتي يا وابسته به دولت و يا شركتها واتحاديههاي تعاوني با تراضي آنان نمايندگي بدهد.
ماده 10 (اصلاحي 08ˏ04ˏ1390) اصلاحی ۱۳۹۰/۰۴/۰۸
در هر مورد كه رأساً از طرف سازمان، خريد و يا فروش كالاهاي مورد حمايت لازم باشد با پيشنهاد وزير صنعت، معـدن و تجارت و تصويب شوراياقتصاد عمل خواهد شد.
ماده 11
سازمان ميتواند بر اجراي عمليات و برنامههاي سازمانهاي مسئول تأمين و توزيع كالاهاي مشمول اين قانون نظارت كند.
ماده 12 (اصلاحي 08ˏ04ˏ1390) اصلاحی ۱۳۹۰/۰۴/۰۸
بهاي فروش كالاهاي مورد حمايت كه توسط سازمان خريداري شده از طرف هيئت مديره سازمان پيشنهاد ميگردد و پس از تأييد وزير صنعت، معـدن و تجارت و تصويب شوراي اقتصاد مورد عمل قرار خواهد گرفت.
تبصره (اصلاحي 08ˏ04ˏ1390) اصلاحی ۱۳۹۰/۰۴/۰۸
در موارديكه به لحاظ جلوگيري از ضرر و زيان لازم شود كه در فروش كالاهاي موضوع اين ماده تسريع گردد بهاي فروش با پيشنهاد هيئت مديره سازمان و تأييد وزير صنعت، معـدن و تجارت تعيين و بر طبق آن عمل خواهد شد و گزارش به شوراي اقتصاد تسليم ميگردد.
ماده 13 (اصلاحي 08ˏ04ˏ1390) اصلاحی ۱۳۹۰/۰۴/۰۸
در صورتيكه ضرورت ايجاب نمايد كه در مناطق معيني از كشور كالا يا كالاهايي براي مصرفكنندگان و يا توليدكنندگان مورد حمايت قرار گيرد، مناطق مذكور و نحوه عمل با پيشنهاد سازمان و تأييد وزير صنعت، معـدن و تجارت و تصويب شوراي اقتصاد تعيين خواهد شد.
ماده 14
سازمان ميتواند در صورت ضرورت به پيشنهاد هيئت مديره و تصويب مجمع عمومي در شركتهاي داخلي كه وظايف و هدفهاي آنان بامقاصد سازمان مرتبط است مشاركت نمايد.
ماده 15
سازمان ميتواند در صورت ضرورت نسبت به دادن پيش پرداخت به توليدكنندگان كالاهاي مصرفي از نظر تشويق افزايش توليد بر طبقشرايط و مقرراتي كه به تصويب مجمع عمومي خواهد رسيد اقدام نمايد.
ماده 16
سازمان ميتواند براي انجام بررسيها و مطالعات مربوط به وظايف خود از كارشناسان و محققان به طور موقت از طريق خريد خدمت بارعايت مقررات مربوط استفاده نمايد.
ماده 17
سازمان در تعيين خط مشي مربوط به تشويق صادرات كه توسط مركز توسعه صادرات انجام ميشود با آن مركز همكاري خواهد كرد.
ماده 18
سازمانهاي تعاون مصرف نيروهاي مسلح شاهنشاهي و كارخانجات و فروشگاههاي وابسته به وزارت جنگ از شمول مقررات ايناساسنامه مستثني ميباشند.
فصل سوم
اركان سازمان:
ماده 19
اركان سازمان بشرح زير است: الف - مجمع عمومي.
ب
هيئت مديره.
ج
حسابرس (بازرس).
ماده 20 (اصلاحي 24ˏ10ˏ1399) اصلاحی ۱۳۹۹/۱۰/۲۴
مجمع عمومي مركب است از:
1
وزير بازرگاني.
2
وزير امور اقتصادي و دارائي يا معاون او.
3
وزير مشاور و رئيس سازمان برنامه و بودجه يا معاون او.
4
وزير كشاورزي و عمران روستائي يا معاون او. 5 -[منسوخ شده است]
6
رئيس كل بانك مركزي يا قائم مقام او. 7 -[منسوخ شده است]
تبصره (اصلاحي 08ˏ04ˏ1390) اصلاحی ۱۳۹۰/۰۴/۰۸
رياست مجمع عمومي با وزير صنعت، معـدن و تجارت است.
ماده 21
وظايف مجمع عمومي عبارت است از:
1
رسيدگي و اتخاذ تصميم در مورد گزارشهاي هيئت مديره و تعيين سياستها و خط مشي سازمان.
2
بررسي و تصويب بودجه و برنامه سالانه سازمان كه از طرف هيئت مديره پيشنهاد ميشود.
3
رسيدگي و تصويب ترازنامه و حساب سود و زيان سازمان با توجه به گزارش هيئت مديره و حسابرس ( بازرس).
4
انتخاب مدير عامل و اعضاي هيئت مديره و حسابرس (بازرس).
5
تعيين حقوق و مزايا و پاداش مدير عامل و ساير اعضاي هيئت مديره بر اساس مقررات استخدامي شركتهاي دولتي و تعيين حقالزحمهحسابرس (بازرس).
6
اتخاذ تصميم نسبت به مطالبات مشكوكالوصول كه از طرف هيئت مديره پيشنهاد ميشود.
7
بررسي و پيشنهاد افزايش سرمايه سازمان.
8
تصويب آئيننامه مالي و معاملاتي و وام مسكن و وام ضروري و ساير آئيننامههاي اجرايي سازمان كه از طرف هيئت مديره پيشنهاد ميشود بارعايت مقررات مربوط.
9
اتخاذ تصميم نسبت به پيشنهاد هيئت مديره درباره ارجاع دعاوي به داوري و تعيين داور با رعايت مقررات و ختم دعوي با سازش و يا استرداددعوي.
10
اتخاذ تصميم درباره ساير اموريكه به موجب قانون تأسيس سازمان حمايت توليدكنندگان و مصرفكنندگان بعهده مجمع عمومي گذاشتهشده است.
ماده 22
مجمع عمومي حداقل يكبار در نيمه اول و يكبار در نيمه دوم هر سال به دعوت رئيس مجمع عمومي تشكيل ميشود.
تبصره
مدير عامل سازمان سمت دبير مجمع عمومي را خواهد داشت و در جلسات مجمع عمومي بدون حق رأي شركت خواهد نمود. هيئت مديره
ماده 23 (اصلاحي 08ˏ04ˏ1390) اصلاحی ۱۳۹۰/۰۴/۰۸
هيئت مديره از سه نفر عضو اصلي و يك نفر عضو عليالبدل تشكيل ميشود كه به پيشنهاد رئيس مجمع عمومي و تصويب همان مجمعاز بين كاركنان واجد صلاحيت دولت ، بمدت سه سال انتخاب ميشوند و در خاتمه دوره خدمت تا تعيين جانشين مسئوليت ادامه كار و انجام وظايف مربوط را بر عهده خواهند داشت و انتخاب مجدد آنان بلامانع است. مدير عامل سازمان عنوان رئيس هيئت مديره را نيز خواهد داشت و از بين اعضاي اصلي و به پيشنهاد وزير صنعت، معدن و تجارت و تصويب مجمع عمومي تعيين و بافرمان همايوني منصوب ميگردد و از حقوق و مزاياي معاون وزارتخانه استفاده خواهد نمود.
تبصره (اصلاحي 08ˏ04ˏ1390) اصلاحی ۱۳۹۰/۰۴/۰۸
وزير صنعت، معـدن و تجارت بنا به پيشنهاد مدير عامل سازمان يكي از اعضاي اصلي هيئت مديره را بسمت قائم مقام رئيس هيئت مديره و مدير عاملانتخاب مينمايد. قائم مقام در غياب مدير عامل داراي وظايف و اختيارات مدير عامل خواهد بود.
ماده 24
تصميمات هيئت مديره با اكثريت آراء معتبر است، تصميمات مذكور در دفتري ثبت و به امضاء اعضاء حاضر در جلسه ميرسد.
ماده 25
وظايف و اختيارات هيئت مديره بشرح زير است:
1
تهيه آئين نامههاي مالي و معاملاتي و ساير آئيننامههاي مورد احتياج سازمان براي پيشنهاد به مجمع عمومي.
2
بررسي و تهيه و تنظيم بودجه و برنامه كار سالانه يا اصلاح بودجه براي پيشنهاد به مجمع عمومي.
3
بررسي و تهيه گزارش عمليات و ترازنامه و حساب سود و زيان سازمان براي پيشنهاد به مجمع عمومي. 4 - تهيه و تنظيم گزارش فعاليتهاي انجام شده سالانه براي طرح در مجمع عمومي.
5
تشخيص مطالبات مشكوكالوصول و لا وصول و دادن مهلت و تقسيط بدهي بدهكاران و پيشنهاد آن جهت اتخاذ تصميم به مجمع عمومي.
6
اجراي مصوبات مجمع عمومي.
7
تصويب قراردادها و تنظيم قراردادهاي نمونه.
8
پيشنهاد ايجاد و خريد يا اجاره ساختمان اداري و مسكوني و ساير ساختمانها و تجهيزات فني آنها سردخانهها، انبارها و ميادين خريد و فروشمحصولات به مجمع عمومي.
9
پيشنهاد ارجاع دعاوي به داوري و تعيين داور و ختم دعوي يا سازش و يا استرداد دعوي به مجمع عمومي.
10
اتخاذ تصميم در مورد مسائلي كه مدير عامل و رئيس هيئت مديره مطرح مينمايد.
ماده 26
مدير عامل و رئيس هيئت مديره بالاترين مقام اجرايي و مسئول اداره امور سازمان ميباشد و موارد زير از جمله وظايف او است:
1
اجراي وظايف قانوني سازمان بشرح مندرج در قوانين و مقررات و اساسنامه و آئين نامههاي مربوط.
2
انجام كليه امور اداري و استخدامي و مالي سازمان در حدود تشكيلات و بودجه و مقررات مربوط و امضاء كليه نامهها و مكاتبات سازمان.
3
اجراي مصوبات مجمع عمومي و هيئت مديره و انجام كليه امور اجرايي سازمان بر طبق اين اساسنامه و آئين نامههاي مربوط.
4
اتخاذ تصميم نسبت به كليه امور و عمليات سازمان باستثناي آنچه در وظايف مجمع عمومي و هيئت مديره است.
5
امضاء قراردادها و همچنين چكها و اسناد و اوراق بهادار.
6
طرح و تعقيب هر گونه دعوي و پاسخگوئي بهر گونه دعوي اعم از حقوقي و جزائي عليه هر شخص )حقيقي يا حقوقي) در تمام مراحل ومراجع و حق انتخاب وكيل با حق توكيل.
ماده 27
مدير عامل ميتواند قسمتي از اختيارات و يا حق امضاي خود را به قائم مقام و يا بهر يك از اعضاي هيئت مديره و يا ساير كاركنانسازمان با تعيين حدود مسئوليت تفويض نمايد.
ماده 28
قراردادها و همچنين چكها و اسناد و اوراق بهادار بايد به امضاي مدير عامل يا يكي از اعضاء هيئت مديره و مدير امور مالي (ذيحساب)سازمان برسد. حسابرس (بازرس)
ماده 29
حسابرس (بازرس) سازمان به پيشنهاد وزير امور اقتصادي و دارايي و تصويب مجمع عمومي سازمان براي مدت يكسال انتخاب ميشود.
ماده 30
وظايف حسابرس (بازرس) بقرار زير است:
1
رسيدگي ترازنامه و حساب سود و زيان سالانه سازمان و تهيه گزارش براي مجمع عمومي و تسليم رونوشت آن به هيئت مديره.
2
حسابرس (بازرس) حق مراجعه به كليه دفاتر و پروندهها و اسناد و پيمانهاي سازمان را خواهد داشت.
تبصره
حسابرس داراي كليه وظايف و اختياراتي است كه در قانون تجارت بر عهده بازرس محول شده است. حسابرس (بازرس) حق مداخله درامور جاري سازمان را ندارد و اقدامات او در اجراي وظايف خود نبايد مانع جريان كارهاي سازمان گردد.
فصل چهارم
ساير مقررات:
ماده 31
سال مالي سازمان از اول فروردين ماه هر سال آغاز و در پايان اسفند ماه همان سال پايان مييابد باستثناي سال اول كه آغاز آن تاريختشكيل سازمان و پايان آن تا آخر اسفند ماه همان سال ميباشد.
ماده 32
ترازنامه و حساب سود و زيان و صورت دارائي و بدهي سازمان حداقل 30 روز قبل از انعقاد مجمع عمومي بايد به حسابرس (بازرس)داده شود. حسابرس (بازرس) مكلف است نسخهاي از گزارش خود را حداقل 10 روز قبل از تشكيل مجمع عمومي به هيئت مديره تسليم كند.
ماده 33
سازمان ميتواند با تصويب هيئت مديره قسمتي از وجوه خود را در بانك بيمه ايران نگهداري و قسمتي از آن را براي خريد اوراق قرضهدولتي و يا حساب سپرده اختصاص دهد.
ماده 34
سازمان موظف است حداكثر ظرف ششماه پس از تصويب اين اساسنامه تشكيلات و شرح وظايف خود را جهت تصويب به مجمععمومي پيشنهاد نمايد.
ماده 35
ساير موضوعات و موارديكه در اين اساسنامه پيشبيني نشده تابع مقررات مربوط به شركتهاي دولتي و قانون تجارت خواهد بود.
ماده 36
اعتبارات و دارائي و تعهدات و كاركنان صندوق حمايت مصرفكننده به سازمان منتقل ميگردد.
ماده 37
تا زمانيكه هر يك از آئين نامههاي مربوط به اين اساسنامه بتصويب نرسيده است مقررات مربوط بصندوق حمايت مصرفكننده درآن مورد قابل اجرا ميباشد. اساسنامه فوق مشتمل بر سي و هفت ماده و هفت تبصره باستناد تبصره 9 قانون تأسيس سازمان حمايت توليدكنندگان و مصرفكنندگان پس ازتصويب كميسيونهاي استخدام و امور اقتصادي و دارائي و بازرگاني مجلس سنا در جلسات شنبه نهم و چهارشنبه 13/2/2537،به ترتيب در جلساتبيست و هفتم و بيست و هشتم و سيام ارديبهشت ماه دو هزار و پانصد و سي و هفت شاهنشاهي بتصويب كميسيونهاي امور استخدام و سازمانهاياداري - امور اقتصادي و دارائي و بازرگاني مجلس شوراي ملي رسيد. رئيس مجلس شوراي ملي - عبدالله رياضي