«اساسنامه كميته امداد امام خميني (ره)» مصوب 1380,09,29 با اصلاحات و الحاقات بعدي مقدمه كميته امداد امام خميني (ره) در تاريخ 14 اسفند ماه 1357، هجري شمسي مطابق با 7 ربيع الثاني سال 1399، هجري قمري با حكم تاريخي رهبر كبير انقلاب اسلامي و بنيان گذار جمهوري اسلامي ايران حضرت امام خميني (ره) براي مدت نامحدود تشكيل گرديده است . ماده ي يك : نام «كميته ي امداد امام خميني (ره)» در اين اساسنامه به اختصار «امداد امام» ناميده مي شود. ماده ي دو : هدف از تشكيل كميته امداد امام (ره) ارايه ي خدمات حمايتي، معيشتي و فرهنگي براي نيازمندان و محرومان داخل و خارج كشور به منظور تامين خوداتكايي، تقويت و رشد ايماني با حفظ كرامت انساني مي باشد. ماده ي سه : امداد امام نهادي انقلابي و مردمي، غيرانتفاعي و عام المنفعه، داراي شخصيت حقوقي مستقل و استقلال مالي، اداري و استخدامي است كه تحت نظارت عاليه ي (مقام معظم ولايت مطلقه ي فقيه) و طبق مقررات اين اساسنامه اداره مي شود. ماده ي چهار : مركز اصلي امداد تهران است كه مي تواند در ساير نقاط كشور و يا خارج از كشور واحدهايي تاسيس كند. ماده ي پنج : امداد امام داراي تابعيت كشور جمهوري اسلامي ايران است . ماده ي شش : وظايف امداد امام عبارت است از:
الف
بررسي و شناخت انواع محروميت هاي مادي و معنوي نيازمندان و تبيين و تأمين نيازهاي حمايتي، معيشتي، فرهنگي و ارتقاي سطح زندگي آنها در حد امكان و شناسايي افراد و خانواده هاي لازم الحمايه در شهر و روستا و عشاير.
ب
بررسي و ارايه ي پيشنهاد خط مشي ها، سياست هاي اجرايي، طرح ها، برنامه ها و روش ها ي مناسب براي رفع محروميت هاي نيازمندان در ابعاد مختلف به مراجع ذيربط و انجام اقدامات و پيگيري هاي لازم جهت تحقق آنها .
ج
فراهم آوردن امكانات لازم به منظور خود اتكاء نمودن افراد و خانواده هاي تحت پوشش و ساير نيازمندان از طريق ايجاد اشتغال، اعطاي وام، آموزش هاي فني و حرفه اي و ارايه ي خدمات لازم در حد امكان.
د
ايجاد تسهيلات لازم جهت ارايه ي خدمات بهداشتي و درماني و اقدام به بيمه هاي درماني و اجتماعي اقشار آسيب پذير در حد امكانات و چارچوب قوانين و مقررات مربوطه.
ه
ـ پرداخت مستمري ( كمك هاي نقدي و غيرنقدي، اعطاي قرض الحسنه ضروري، كمك به تعمير و تهيه ي مسكن، ازدواج و جهيزيه ي نيازمندان.
و
ارايه ي خدمات فرهنگي به افراد و خانواده هاي نيازمندان و انجام فعاليت هاي فرهنگي و آموزشي و تأمين وسايل آموزشي و كمك آموزشي لازم و تعميق باورهاي ديني.
ز
حمايت موردي از افراد و خانواده هاي نيازمند در برابر مشكلات ناشي از بروز حوادث و بلاياي طبيعي و غيرطبيعي.
ح
ارايه ي خدمات مشاوره و مددكاري و حمايت هاي لازم حقوقي و قضايي به افراد و خانواده هاي نيازمند.
ط
حمايت نيازمندان خارج از كشور بر اساس سياست هاي نظام جمهوري اسلامي ايران، در حد امكانات. ي ـ تمهيدات لازم به منظور احياي فرهنگ انفاق و ايثار، نشر سنت هاي حسنه ي اسلامي و هدايت امكانات و كمكهاي مردمي خصوصاً كمك هاي اشخاص خير و نيكوكار و همچنين امكانات و كمك هاي بخش هاي دولتي و غيردولتي جهت حمايت از افراد و خانواده هاي نيازمند. ك - ارتباط با مؤسسات خيريه، انجمن ها و تشكل هاي عام المنفعه ي مردمي داخل و خارج از كشور به منظور تبادل تجربه و بهره گيري هرچه مطلوب تر از ظرفيت هاي بالقوه و بالفعل آنها و پرهيز از انجام كارهاي موازي و غيرضرور در جهت انجام حمايتهاي مادي و معنوي و تقويت و گسترش اين گونه هسته هاي مردمي در حد توان.
ل
انجام هرگونه تكليف قانوني پس از تخصيص اعتبار لازم. ماده ي هفت : دارايي امداد امام عبارتست از: خالص كليه دارايي ها اعم از منقول و غير منقول و حقوق متعلقه كه به امداد امام (ره) واگذار شده يا مي شود، و يا از محل منابع مالي تأمين شده و يا خواهد شد و در دفاتر امداد ثبت گرديده يا خواهد گرديد، مجموعاً اموال ولي فقيه محسوب مي گردد.
تبصره
هرگونه نقل و انتقال در دارايي ها و اموال و املاك و افزايش و كاهش سرمايه با تأييد شوراي مركزي امداد توسط سرپرستي انجام خواهد شد. ماده ي هشت : منابع مالي امداد امام عبارت است از :
الف
عنايت مقام معظم رهبري «مدّ ظّله العالي».
ب
اعتبارات و كمك هاي دولت جمهوري اسلامي.
ج
هدايا و كمك هاي مردمي، مؤسسات، سازمان ها و نهادهاي داخل و خارج از كشور.
د
دريافت صدقات، نذورات، زكوات. هـ) درآمد حاصل از فعاليت هاي اقتصادي امداد امام پس از تصويب مراجع ذي صلاح در اين اساسنامه. ماده ي نه : اركان امداد امام عبارت است از:
الف
شوراي مركزي «نمايندگان ولي فقيه».
ب
سرپرست امداد امام.
ج
حسابرسي و بازرسي. ماده ي ده : شوراي مركزي مركب از پنج نفر به انتخاب مقام معظم رهبري «مدّ ظّله العالي» است كه براي مدّت پنج سال تعيين مي گردند. تبصره ي 1 : شوراي مركزي در اولين جلسه از بين اعضاي خود يك نفر را به عنوان رييس و يك نفر را به عنوان نايب رييس انتخاب مي كند. تبصره ي 2 : شوراي مركزي داراي دبيرخانه اي است كه مسئوليت تهيه ي دستور جلسات، ثبت و ضبط مذاكرات، ابلاغ مصوّبات، تهيه اطلاعات و ارايه ي خدمات كارشناسي و مشاوره و انتشار گزارش هاي شوراي مركزي را زير نظر دبير شورا بر عهده دارد. تفصيل وظايف اين دبيرخانه در آيين نامه شوراي مركزي تعيين مي گردد. تبصره ي 3 : شوراي مركزي فردي را از ميان اعضاء و يا غير از اعضاء به عنوان دبير شوراي مركزي انتخاب مي كند. تبصره ي 4 : شوراي مركزي با حضور اكثريت اعضاء رسميت يافته و تصميمات آن با رأي مثبت حداقل سه نفر از اعضاء تصويب مي شود و حداقل هر دو هفته يك بار تشكيل جلسه مي دهند. تبصره ي 5 : آيين نامه داخلي شوراي مركزي كه حاوي جريان طرح و بررسي، تصويب و ابلاغ و پيگيري مصوبات و ساير روش هاي اجرايي شوراي مركزي و وظايف دبيرخانه خواهد بود، توسط دبيرخانه در قالب اساسنامه ي حاضر تهيه و به تصويب شورا مي رسد. ماده ي يازده : وظايف و اختيارات شوراي مركزي به عنوان هيأت امناء عبارت است از :
1
پيشنهاد سرپرست امداد امام از ميان اعضاء خود به مقام معظم رهبري جهت تأييد.
2
بررسي تغييرات لازم در اساسنامه و پيشنهاد آن به مقام معظّم رهبري جهت تصويب معظّم له.
3
پيشنهاد سياست هاي كلان جهت تصويب مقام معظّم رهبري «مدّ ظلّه العالي».
4
بررسي و تصويب سياست ها و خط مشي هاي اجرايي.
5
بررسي و تصويب تشكيلات و شرح وظايف كلان واحدهاي سازماني امداد امام.
6
بررسي و تصويب برنامه و بودجه و رسيدگي به گزارش حسابرسي و بازرسي.
7
تصويب صورت هاي مالي و عملكرد امداد امام.
8
بررسي و تصويب آيين نامه هاي مالي، معاملاتي و استخدامي و ساير ضوابط و مقرّرات مورد نياز امداد امام.
9
تصويب اساسنامه صندوق هاي اعتباري و سازمان هاي وابسته به امداد امام.
10
تأييد قائم مقام سرپرست امداد امام با پيشنهاد سرپرستي امداد و تعيين دبير شورا.
11
تاييد نصب معاونين و مديران كل استانها .
12
تعيين حقوق و مزاياي سرپرست امداد امام ، قائم مقام ايشان و دبيرشوراي مركزي .
13
اخذ تصميم نسبت به پيشنهادات سرپرست و بازرسان امداد امام و هريك از اعضاي شوراي مركزي .
14
نظارت برچگونگي اجراي اوامر و سياست هاي مقام معظم رهبري (مدظله العالي)، اجراي مصوبات شوراي مركزي و اجراي صحيح قوانين و مقررات مربوطه .
15
تأييد ايجاد و يا انحلال دفاتر و واحدهاي اصلي داخل و خارج ازكشور.
16
بررسي و تصويب روشهاي اجرايي وظايف محوله از سوي دولت جمهوري اسلامي ايران در راستاي وظايف امداد امام .
17
ارايه گزارش عملكرد سالانه خدمت مقام معظم رهبري (مد ظله العالي). ماده ي دوازده : وظايف ركن نظارتي بر عهده معاونت نظارت و حسابرسي دفتر مقام معظم رهبري است كه بر اساس وظايف و دستورالعملهاي ابلاغي دفتر مقام معظم رهبري عمل خواهد كرد.
تبصره
شوراي مركزي جهت نظارت داخلي تشكيلات بازرس يا بازرساني را معين خواهد نمود. ماده ي سيزده : سرپرست امداد امام به پيشنهاد شوراي مركزي و تأييد و حكم مقام معظم رهبري به مدت پنج سال منصوب و به عنوان مقام اجرايي امداد امام، مسئول اجراي كليه امور و هدايت فعاليت ها و حفظ حقوق و منافع امداد امام است كه وظايف خود را در چهارچوب اين اساسنامه و مصوبات شوراي مركزي به انجام مي رساند. ماده ي چهارده : وظايف و اختيارات سرپرست امداد امام عبارت است از:
1
پيشنهاد اصلاح يا تغيير تشكيلات به شوراي مركزي جهت تصويب.
2
نمايندگي امداد امام دركليه ي مراجع و امضاي اسناد و اوراق بهادار.
3
تهيه و تنظيم اهداف، سياست ها، خط مشي ها، برنامه هاي ميان مدت و بلندمدت و بودجه ي ساليانه ي امداد امام براي پيشنهاد به شوراي مركزي جهت تصويب .
4
ارايه ي گزارش عملكرد سالانه و صورت هاي مالي و محاسباتي امداد امام .
5
تهيه ي آيين نامه هاي مورد نياز امداد امام براي پيشنهاد به شوراي مركزي جهت تصويب .
6
نصب و عزل معاونين و مديران كل استانها با رعايت بند 11 وظايف شوراي مركزي .
7
ارتباط با سايرنهادها و سازمان هاي دولتي و غيردولتي در جهت تأمين اهداف امداد امام و هماهنگي لازم .
8
تحصيل اعتبارات مصوب، وصول مطالبات، پرداخت ديون و عقد قراردادهاي مورد نياز، با حق تفويض اختيار.
9
حفظ هستي و امكانات امداد امام و استيفاي كليه ي حقوق مربوطه از اشخاص حقيقي و حقوقي، اقامه ي هر نوع دعوي نزد مراجع ذي صلاح و صلح و سازش و ارجاع امر به داوري با حق توكيل .
10
اعطاي وام و استقراض و تحصيل هر نوع اعتبار در چارچوب اساسنامه و برنامه و بودجه مصوب.
11
پذيرش نذورات، تبرعات هدايا و كمك ها.
12
افتتاح و انسداد حساب جاري و پس انداز و سپرده ي مورد نياز در بانك ها و ساير مؤسسات اعتباري و مالي داخل و خارج كشور و نگهداري حساب هاي امداد امام .
13
صدور دستورالعمل ها و بخشنامه هاي اجرايي .
14
تاييد و ابلاغ ضوابط و روش هاي اجرايي معاونت ها و واحدهاي تابعه.
15
تشخيص، تعهد و تسجيل و صدور اجازه پرداخت تعهدات بودجه اي و هدايا.
16
پيشنهاد تأسيس و يا انحلال دفاتر و واحدهاي اصلي داخل و خارج از كشور به شوراي مركزي . ماده ي پانزده : قائم مقام در غياب سرپرست امداد امام، امور جاري را به نيابت از سرپرستي انجام خواهد داد.
تبصره
قائم مقام با معرفي سرپرست و تأييد شوراي مركزي منصوب مي گردد. ماده ي شانزده : اسناد مالي حساب خزانه اي امداد امام با امضاي سرپرست يا قائم مقام امداد امام و معاون مربوطه و مهر امداد امام صادر خواهد شد. تبصره ي 1 : حساب هاي كلان درآمدي با امضاء سرپرست يا قائم مقام وي و يكي از اعضاء شوراي مركزي صادر خواهد شد. تبصره ي 2 : اسناد مالي واحدهاي تابعه امداد امام بر اساس ضوابط مربوطه با تفويض اختيار سرپرست امداد امام تنظيم خواهد شد. ماده ي هفده : سال مالي امداد امام از اول فروردين ماه هر سال شروع و در آخر اسفندماه همان سال پايان مي پذيرد. تبصره ي 1 : حساب هاي سالانه و كمك ها و اعتبارات دولتي در چارچوب ضوابط و مقررات مربوطه و مصوبات شوراي مركزي تهيه و تنظيم مي گردد. تبصره ي 2 : صورت حساب هاي مالي و محاسباتي و اعتبارات مربوط به ولي فقيه و درآمدهاي اختصاصي امداد امام مطابق ضوابط مربوطه توسط سرپرست امداد امام تهيه و به همراه گزارش عملكرد سالانه به شوراي مركزي تسليم خواهد شد. شوراي مركزي اظهارنظر بازرس (حسابرس) در مورد اين صورت و گزارش مخصوص آنان را حداكثر ظرف مدت يك ماه دريافت خواهد كرد. تبصره ي 3 : گزارش عملكرد سالانه، گزارش هاي ساليانه ي مالي و محاسباتي (موضوع تبصره 2) مي بايستي حداكثر تا پايان مردادماه سال بعد به بازرس (حسابرس) ارائه مفاصا حساب به سرپرست امداد بوده و قطعي است . تبصره ي 4 : يك نسخه گزارش عملكرد و حساب هاي ساليانه ي مالي و محاسباتي امداد امام پس از تصويب شوراي مركزي به محضر مبارك مقام معظم رهبري (مدظله العالي) تقديم مي شود. ماده ي هيجده : محدوديتها
الف
معاملات امداد با رؤسا و مديران و اقارب درجه اول سببي و نسبي آنها اعم از مستقيم و غيرمستقيم ممنوع خواهد بود.
ب
انجام معاملات نظير معاملات امداد كه متضمن رقابت با عمليات امداد باشد، براي مديران و مسئولين امداد ممنوع است
ج
اعطاي وام و اعتبار به مديران و مسئولين امداد صرفاً بر مبناي آيين نامه اي است كه به تصويب شوراي مركزي خواهد رسيد. ماده ي نوزده : انحلال امداد امام صرفاً با تشخيص و حكم مقام معظم رهبري (مدظله العالي) انجام خواهد شد كه در اين صورت، كليه ي دارايي هاي آن در اختيار معظمٌ له قرار دارد. ماده ي بيست : اساسنامه ي اوليه ي كميته ي امداد امام خميني (ره) كه در تاريخ 20 /3 /1366 تنظيم و به توشيح رهبر كبير انقلاب اسلامي حضرت امام خميني (ره) رسيده است با اذن مقام معظم رهبري حضرت آيت الله العظمي خامنه اي (مدظله العالي) مورد بازنگري قرار گرفت و در يك مقدمه 20 ماده و 15 تبصره در تاريخ 29 /9 /1380 به توشيح معظمٌ له رسيد و اجازه فرمودند سرپرست امداد نسبت به ثبت و اجراي آن اقدام نمايد. با تصويب اين اساسنامه كليه مقررات مغاير با آن ملغي خواهد شد.