اساسنامه كميته امداد امام خميني (ره) مصوب 1394,01,15 با اصلاحات و الحاقات بعدي مقدمه كميته امداد امام خميني(ره) بر اساس انديشه و تفكر ديني و فقهي حضرت امام خميني(ره) و به دست ايشان با هويت ديني و مردمي، جهادي، عامالمنفعه و غيرانتفاعي تأسيس شد تا پيام آور فرهنگ احسان، ايثار، انفاق و نيكوكاري در جامعه اسلامي بوده و غيرت و كرامت انساني را در حمايت از محرومان حفظ كند.
ماده 1
نام كميته امداد امام خميني (ره) در اين اساسنامه به اختصار امداد امام ناميده مي شود.
ماده 2
هدف از تشكيل امداد امام، توانمندسازي و شكوفايي استعدادها و تأمين خوداتكايي، تقويت و رشد ايماني و اعتقادي نيازمندان و محرومان با ارائه خدمات اجتماعي، حمايتي، فرهنگي و معيشتي به آنان مي باشد.
ماده 3
امداد امام داراي شخصيت حقوقي و مقررات مالي و اداري و استخدامي مستقل است كه تحت نظارت عاليه ي مقام معظم ولايت مطلقه فقيه و طبق مفاد اين اساسنامه اداره مي شود.
ماده 4
مركز اصلي امداد امام تهران است كه مي تواند در ساير نقاط داخل يا خارج از كشور شعباتي را طبق ضوابط تأسيس كند.
تبصره
ايجاد واحدهاي خارج از كشور طبق ضوابط ابلاغي دفتر مقام معظم رهبري خواهد بود.
ماده ۵
امداد امام (ره) داراي تابعيت كشور جمهوري اسلامي ايران است.
ماده ۶
وظايف امداد امام عبارت است از: 1 ـ بررسي و شناخت انواع محروميت هاي مادي و معنوي نيازمندان و تبيين آنها و شناسايي افراد و خانواده هاي لازم الحمايه در شهر، روستا و عشاير. 2 ـ پيشنهاد خط مشي، سياست هاي اجرايي و طرح و برنامه هاي مؤثر براي رفع محروميت ها در ابعاد مختلف به مراجع ذيربط با استفاده از تمام ظرفيت هاي مردمي، ديني و قانوني. 3 ـ فراهم آوردن امكانات لازم به منظور توانمندسازي، خوداتكايي، استقلال اقتصادي افراد و خانواده هاي نيازمند از طريق استعداد سنجي، مهارت آموزي، ايجاد اشتغال، آموزش هاي فني و حرفه اي و اعطاي وام خدمات در حد توان. 4 ـ ايجاد تسهيلات لازم در جهت سلامت خانواده هاي نيازمند و تأمين خدمات بهداشتي و درماني و اقدام به بيمه هاي درماني و اجتماعي آنان در حد امكانات و قوانين و مقررات مربوطه. 5 ـ پرداخت نقدي و مساعدت هاي غيرنقدي از قبيل تأمين مسكن، جهيزيه و كمك به ازدواج نيازمندان. ۶ ـ ارائه تسهيلات قرضالحسنه به نيازمندان در چهارچوب ضوابط مصوب هيأتامناء امداد امام از طريق:
الف
ايجاد صندوق قرضالحسنه با جذب سپردههاي مردمي.
ب
بهرهگيري از امكانات ساير صندوقهاي قرضالحسنه.
ج
بهرهگيري از قرضالحسنه و تسهيلات بانكها و مراكز دولتي.
د
استفاده از ساير ظرفيتهاي قانوني. ۷ ـ ارائه خدمات فرهنگي به افراد و خانوادههاي نيازمند و ارتقاء باورهاي ديني و سبك زندگي اسلامي آنان از طريق فعاليتهاي آموزشي، تربيتي با بهرهگيري از ظرفيت حوزههاي علميه و ديگر مراكز فرهنگي. ۸ ـ صيانت از نهاد خانواده و ارائه خدمات مشاوره، مددكاري و حمايتهاي لازم حقوقي و قضائي از افراد و خانوادههاي نيازمند. ۹ ـ انتقال تجربيات و راهكارهاي رفع فقر و كمك به نيازمندان ديگر كشورها در چهارچوب سياستهاي نظام جمهوري اسلامي ايران. ۱۰ ـ ترويج و احياء فرهنگ احسان و نيكوكاري و اكرام ايتام و نشر سنّتهاي حسنهي اسلامي، جذب و جلب، تمركز و مديريت زكوات، صدقات، انفاقات، اعانات و درآمد موقوفات حمايتي و توانمندسازي كه به نام امداد امام وقف ميشود و مصرف آنها در جهت رفع انواع محروميتهاي نيازمندان مطابق ضوابط اسلامي. ۱۱ ـ ارتباط و هماهنگي با مؤسسات خيريه و تشكلهاي نيكوكاري مردمي داخل و خارج كشور به منظور تعامل و تبادل تجربه و بهرهگيري از ظرفيتهاي آنها در جهت انجام حمايتهاي مادي و معنوي از محرومان با تقويت و گسترش مشاركت مردمي. ۱۲ ـ ايجاد ساز و كار قانوني به منظور هماهنگي و ساماندهي نظارت بر حسن عمل مؤسسات خيريه رسمي مرتبط با فعاليتهاي امداد امام. ۱۳ ـ انجام مأموريتهايي در چهارچوب اهداف و وظايف امداد امام كه توسط مراجع قانوني تعيين و تأمين اعتبار ميشود.
ماده ۷
داراييهاي امداد امام عبارت است از خالص كليهي داراييها اعم از منقول و غيرمنقول و حقوق مادي و معنوي كه به امداد امام واگذار شده و ميشود يا از محل منابع مالي تأمين شده يا خواهد شد و در دفاتر امداد امام ثبت گرديده يا خواهد گرديد كه مجموعاً اموال وليفقيه محسوب ميگردد. تبصره هرگونه نقل و انتقال در داراييها و اموال و املاك و افزايش يا كاهش سرمايه براساس آييننامههاي مصوب هيأتامناء توسط رئيس امداد امام انجام خواهد شد.
ماده ۸
منابع مالي امداد امام عبارت است از:
الف
عنايات مقام معظم رهبري مدظلهالعالي .
ب
اعتبارات و كمكهاي دولت جمهوري اسلامي ايران.
ج
هدايا و كمكهاي مردمي، مؤسسات، سازمانها و نهادهاي داخل و خارج از كشور.
د
صدقات، نذورات، زكوات، انفاقات، هبه و ثلث و موقوفاتي كه به نام امداد امام وقف ميشود.
ه
ـ درآمد حاصل از فعاليتهاي اقتصادي شركتها و مؤسسات وابسته براساس سياستهاي ابلاغي مقام معظم رهبري مدظلهالعالي.
و
فروش اموال (منقول و غيرمنقول).
ماده ۹
اركان امداد امام عبارت است از:
الف
هيأت امناء
ب
رئيس امداد امام
ج
حسابرس و بازرس (ركن نظارتي)
ماده ۱۰
هيأتامناء مركب از ۵ يا ۷ نفر است كه به انتخاب و حكم مقام معظم رهبري مدظلهالعالي براي مدت پنج سال تعيين ميگردند.
تبصره ۱
هيأتامناء در اولين جلسه از بين اعضاي خود دو نفر را به عنوان رئيس و نايب رئيس انتخاب ميكند.
تبصره ۲
هيأتامناء داراي دبيرخانهاي است كه وظائف، اختيارات و مسئوليتهاي آن طبق آئيننامهي مصوب ايشان تعيين ميگردد.
تبصره ۳
هيأتامناء فردي را به عنوان دبير انتخاب ميكند.
تبصره ۴
هيأتامناء با حضور اكثريت اعضاء رسميت يافته و تصميمات آن متناسب با تعداد اعضاء با رأي موافق حداقل ۳ يا ۴ نفر از اعضاء تصويب ميشود.
ماده ۱۱
وظائف و اختيارات هيأتامناء عبارت است از: ۱ ـ پيشنهاد رئيس امداد امام از ميان اعضاء خود به مقام معظم رهبري مدظلهالعالي جهت تأييد و صدور حكم توسط معظم له. ۲ ـ بررسي تغييرات لازم در اساسنامه و پيشنهاد آن به مقام معظم رهبري مدظلهالعالي . ۳ ـ پيشنهاد سياستهاي كلان جهت تصويب مقام معظم رهبري مدظلهالعالي. ۴ ـ بررسي و تصويب سياستها و خطمشيهاي امداد امام به پيشنهاد رئيس امداد امام. ۵ ـ بررسي و تصويب تشكيلات، شرح وظائف كلان واحدهاي سازماني امداد امام با رويكرد مديريت جهادي و مردمي به پيشنهاد رئيس امداد امام براساس ضوابط ابلاغي دفتر مقام معظم رهبري. ۶ ـ بررسي و تصويب برنامه و بودجه سالانه امداد امام در چارچوب ضوابط ابلاغي دفتر مقام معظم رهبري به پيشنهاد رئيس امداد امام. ۷ ـ رسيدگي به گزارش عملكرد سالانه امداد امام و تأييد آن جهت ارائه به مقام معظم رهبري مدظلهالعالي. ۸ ـ استماع گزارش رئيس امداد امام و تصويب صورتهاي مالي و عملكرد براساس گزارش حسابرس و بازرس قانوني. ۹ ـ بررسي و تصويب آييننامههاي مالي، معاملاتي، استخدامي و ساير آييننامههاي مورد نياز امداد امام در چارچوب ضوابط ابلاغي دفتر مقام معظم رهبري. ۱۰ ـ تصويب اساسنامه سازمانها و مؤسسات وابسته به پيشنهاد رئيس امداد امام در چارچوب ضوابط ابلاغي دفتر مقام معظم رهبري. ۱۱ ـ تأييد قائممقام رئيس امداد امام با پيشنهاد وي. ۱۲ ـ تعيين حقالزحمه رئيس امداد امام، قائممقام ايشان و دبير هيأت امناء. ۱۳ ـ نظارت بر حسن اجراي اوامر و سياستهاي ابلاغي مقام معظم رهبري مدظلهالعالي و مصوبات هيأت امناء. ۱۴ ـ تأييد، ايجاد يا انحلال دفاتر و واحدهاي اصلي.
ماده ۱۲
وظائف ركن نظارتي امداد امام و مؤسسات و واحدهاي تابعه و وابسته آن برعهده معاونت نظارت و حسابرسي دفتر مقام معظم رهبري است.
ماده ۱۳
رئيس امداد امام به پيشنهاد هيأتامناء و حكم مقام معظم رهبري مدظلهالعالي به مدت ۵ سال منصوب و بالاترين مقام اجرايي امداد امام محسوب ميشود. تمامي مجتمعها، شركتها، مؤسسات، واحدهاي تابعه و وابسته امداد امام (اعم از اقتصادي، خدماتي، حمايتي) زير نظر رئيس امداد امام اداره خواهد شد. ايشان مسئول اجراي كليهي امور و هدايت فعاليتها و حفظ حقوق و منافع امداد امام است و وظائف خود را در چارچوب منويات مقام معظم رهبريمدظلهالعالي و اين اساسنامه و مصوبات هيأتامناء به انجام ميرساند.
ماده ۱۴
وظائف و اختيارات رئيس امداد امام عبارت است از: ۱ ـ پيشنهاد اصلاح يا تغيير تشكيلات به هيأتامناء جهت تصويب. ۲ ـ نمايندگي امداد امام در كليهي مراجع و امضاء اسناد و اوراق بهادار تعهدآور. ۳ ـ تهيه و تنظـيم اهداف، سيـاستها، خطمشيها، برنامـههاي ميانمدت و بلندمدت و بودجهي ساليانهي امداد امام براي پيشنهاد به هيأتامناء جهت بررسي و تصويب. ۴ ـ ارائه گزارش عملكرد و صورتهاي مالي سالانه امداد امام به هيأتامناء جهت بررسي و تصويب. ۵ ـ تهيه آييننامههاي مالي، معاملاتي و استخدامي و ساير ضوابط و مقررات كلان مورد نياز امداد امام براي پيشنهاد به هيأتامناء جهت بررسي و تصويب. ۶ ـ نصب و عزل معاونين و مديران كل استانها، رؤساء و اعضاء هيأتمديره، مجتمعها، شركتها، مؤسسات و واحدهاي تابعه اعم از اقتصادي، خدماتي، حمايتي با رعايت سياستهاي مصوب هيأتامناء. ۷ ـ تعامل با ساير نهادها و سازمانهاي دولتي و غيردولتي در جهت تأمين اهداف امداد امام. ۸ ـ تخصيص اعتبارات مصوب، وصول مطالبات، پرداخت ديون و عقد قراردادهاي مورد نياز با حق تفويض اختيار. ۹ ـ حفظ امكانات امداد امام و استيفاي كليهي حقوق مربوطه از اشخاص حقيقي و حقوقي، اقامهي هر نوع دعوي نزد مراجع ذيصلاح و صلح و سازش و ارجاع امر به داوري با حق توكيل. ۱۰ ـ اعطاي وام و استقراض و تحصيل هر نوع اعتبار در چهارچوب اساسنامه و برنامه و بودجه و سياستهاي مصوب هيأتامناء. ۱۱ ـ پذيرش نذورات، تبرعات، زكوات، صدقات، موقوفات، هبه، هدايا و كمكهاي داخلي و خارجي براي امداد امام. تبصره پذيرش هبه و هدايا و كمكها در چهارچوب آييننامه مصوب هيأتامناء خواهد بود. ۱۲ ـ افتتاح و انسداد حساب جاري و پسانداز و سپردهي مورد نياز در بانكها و ساير مؤسسات اعتباري و مالي داخل و خارج از كشور و نگهداري حسابهاي امداد امام و صدور مجوز افتتاح حساب براي مؤسسات و سازمانهاي وابسته. ۱۳ ـ تأييد، صدور و ابلاغ دستورالعملها، بخشنامهها و روشهاي اجرايي. ۱۴ ـ تشخيص، تعهد، تسجيل و صدور اجازه پرداخت تعهدات بودجهاي، هدايا و ساير درآمدها در چهارچوب برنامه و بودجهي مصوب. ۱۵ ـ رئيس امداد امام ميتواند نسبت به معرفي فردي به عنوان قائممقام به هيأتامناء اقدام نمايد. تبصره قائممقام پس از تأييد هيأتامناء با حكم رئيس امداد امام منصوب و در چارچوب اختياراتي كه از سوي رئيس امداد امام به ايشان تفويض ميگردد، انجام وظيفه مينمايد. ۱۶ ـ اسناد مالي حساب خزانهاي امداد امام با امضاي رئيس يا قائممقام امداد امام و معاون مربوطه و مهر امداد امام صادر خواهد شد.
ماده ۱۵
سال مالي امداد امام از اول فروردين ماه هر سال شروع و در آخر اسفند ماه همان سال پايان ميپذيرد.
تبصره ۱
حسابهاي سالانه، كمكها و اعتبارات دولتي در چهارچوب ضوابط و مقررات مربوطه و مصوبات هيأتامناء تهيه و تنظيم ميگردد.
تبصره ۲
صورت حسابهاي مالي و محاسباتي و يادداشتهاي همراه و اعتبارات مربوط به وليفقيه و درآمدهاي اختصاصي امداد امام مطابق ضوابط مربوطه توسط رئيس امداد امام تهيه و به همراه گزارش عملكرد سالانه به هيأتامناء ارائه ميگردد.
تبصره ۳
گزارش عملكرد سالانه و گزارشهاي ساليانهي مالي و محاسباتي (موضوع تبصره ۲) ميبايستي توسط رئيس امداد امام حداكثر تا پايان مرداد ماه سال بعد به بازرس (حسابرس) ارائه و گزارش بازرسي حداكثر تا پايان مهر ماه به هيأتامناء تحويل گردد و حداكثر تا پايان آبان ماه همان سال به تصويب هيأتامناء برسد.
تبصره ۴
تصويب عملكرد و حسابهاي امداد امام (موضوع تبصره ۲و ۳) توسط هيأتامناء به منزلهي ارائه مفاصا حساب به رئيس امداد امام است.
تبصره 5
يك نسخه از گزارش مصوب عملكرد و حسابهاي سالانه مالي و محاسباتي امداد امام با امضاء رئيس هيأت امناء به محضر مبارك مقام معظم رهبري مدظلهالعالي ارسال ميگردد.
ماده 16
محدوديت ها:
الف
معاملات امداد امام با اعضاء هيأتامناء، رؤساء و مديران و اقارب سببي و نسبي آنها تا درجه سوم اعم از مستقيم و غيرمستقيم ممنوع خواهد بود.
ب
انجام فعاليتها و معاملات نظير وظايف امداد امام براي مديران و مسؤولين آن ممنوع است.
ماده ۱۷
انحلال امداد امام صرفاً با حكم مقام معظم رهبري مدظلهالعالي قابل انجام خواهد بود.
ماده 18
اساسنامهي اوليه كميتهي امداد امام خميني (ره) كه در تاريخ 20 /3 /1366 تنظيم و به توشيح رهبر كبير انقلاب اسلامي حضرت امام خميني (ره) رسيده است با اذن مقام معظم رهبري حضرت آيت الله العظمي خامنه اي مدظلهالعالي در تاريخ 29 /9 /1380 با تغييراتي به توشيح معظم له رسيد و مجدداً در تاريخ 15 /1 /1394 بازنگري و در 18 ماده و 13 تبصره مورد تأييد ايشان قرار گرفت.