سند راهبردي كشور در امور نخبگان مصوب 1391,07,11 با اصلاحات و الحاقات بعدي
فصل ۱
تعاريف مفاهيم مرتبط با نخبگي ۱ – نخبه: به فردي برجسته و كارآمد اطلاق مي شود كه در خلق و گسترش علم، فناوري، هنر، ادب، فرهنگ و مديريت كشور در چارچوب ارزش هاي اسلامي اثرگذاري بارز داشته باشد و همچنين فعاليت هاي وي بر پاية هوش، خلاقيت، انگيزه و توانمندي هاي ذاتي از يك سو و خبرگي، تخصص و توانمندي هاي اكتسابي از سوي ديگر، موجب سرعت بخشيدن به پيشرفت و اعتلاي كشور شود. ۲ – صاحب استعداد برتر: به فردي اطلاق مي شود كه باتوجه به ويژگي هاي ذاتي خود امكان رسيدن به مرحله نخبگي را داراست ولي هنوز زمينه هاي لازم براي شناسايي كامل و بروز استعدادهاي ويژة او فراهم نشده است. ۳ – فعاليت نخبگاني: فعاليتي است آگاهانه، خلاقانه و نوآورانه با اثرگذاري محسوس بر پيشرفت كشور در حوزه هاي مختلف از قبيل: علم، فناوراني، هنر، ادب، فرهنگ و مديريت با تأكيد بر شناخت مسائل و مشكلات كشور ۴ – گروه نخبه: هريك از گروه ها، سازمان ها و نهادهايي كه در مقايسه با ساير هويت هاي مشابه، توانمندي انجام فعاليت هاي نخبگاني را دارا هستند. ۵ – گروه استعداد برتر: هريك از گروه ها، سازمان ها يا نهادهايي كه استعداد كسب توانمندي هاي ويژه اي را دارد ولي براي تبديل آنها به گروه نخبه، بايد حمايت ها و برنامه ريزي هاي لازم صورت پذيرد. ۶ – اجتماع نخبگاني: شامل افراد يا گروه هايي است كه به تشخيص بنياد ملي نخبگان، توانمندي هاي بالقوه يا باالفعل انجام فعاليت هاي نخبگاني را دارا هستند؛ بنابراين شامل همه افراد و گروه هاي نخبه و صاحب استعداد برتر است. ۷ – نظام نخبگاني: شامل مجموعه بخش هاي مختلف كشور مشتمل بر نقش آفرينان، نهادها، قوانين، ساز و كارها و روندهايي است كه بر « فعاليت هاي نخبگاني» و «اجتماع نخبگاني» به صورت مستقيم اثر گذارند.
فصل ۲
چشم انداز و اهداف كلان چشم انداز جامعه نخبگاني مطلوب، جامعه اي است پويا كه در آن اجتماعات نخبگاني در چارچوب ارزش هاي اسلامي- ايراني و مبتني بر اقتضائات نظام جمهوري اسلامي ايران، فرصت رشد و شكوفايي حداكثري را برپايه تنوع استعدادها و توانمندي هاي خود به دست آورد و ضمن حل مسائل جامعه، تدبير امور تحول آن را دست مي گيرد. اهداف كلان باتوجه به چشم انداز پيش گفته، هدف هاي كلان مدنظر اين سند عبارتند از: ۱ – ايجاد زمينه هاي شناسايي، رشد و شكوفايي حداكثري استعدادهاي فردي و گروهي و ارتقاي ابعاد معنوي و ديني آنها ۲ – تحقق نظام جامع «اخلاق نخبگي» مبتني بر آموزه هاي اسلامي و تلاش براي ترويج آن، به منظور رشد اخلاقي و معرفتي اجتماع نخبگاني و مصون سازي آنان. ۳ – رفع موانع فعاليتهاي نخبگاني، افزايش ظرفيت اجتماع نخبگاني و فرصت سازي مناسب براساس اصول عدالت و انصاف ۴ – وسعت بخشيدن به دايرة نخبگي و بهره گيري حداكثري از توان اجتماع نخبگاني در مديريت تحولات كشور در سطح ملي و بينالمللي ۵ – مديريت هدفمند گردش نخبگان و پيشگيري از خروج نخبگان از چرخة خدمت به جامعه ۶ – تبيين و تنظيم مسؤوليت ها و حقوق متقابل اجتماع نخبگاني و جامعه و افزايش حس دلبستگي ملّي آنان در چارچوب گفتمان نظام اسلامي ۷ – زمينه سازي شناخت و همكاري متقابل نخبگان مسلمان در سراسر جهان به منظور تحقق بين الملل اسلامي و برپايي تمدن نوين اسلامي ۸ – جذب نخبگان در سطح جهاني
فصل ۳
راهبردهاي كلان و اقدام هاي ملي براي تحقق اهداف كلان، نظام نخبگاني وظيفه « شناسايي و هدايت»، « توسعة زيرساختهاي لازم» را برعهده دارد. راهبرد كلان ۱ : استقرار نظام شناسايي و هدايت اجتماعات نخبگاني راهبرد ملي ۱. تنوع بخشي در تعريف سطوح، حوزه هاي فعاليت هاي نخبگاني و روش هاي شناسايي آنها اقدام هاي ملي ۱ - بازنگري و باز تعريف ضوابط و مقررات مربوط به فرآيندهاي شناسايي، جذب و پشتيباني از اجتماع نخبگاني در دستگاه هاي مسؤول با تأكيد بر رصد فعاليت نخبگاني ۲ – توسعة سازوكارهاي اعتباردهي، اعتبار سنجي، رتبه بندي و ارتقاي «نهادهاي تخصصي- حرفه اي » كشور براساس ضوابط، مقررات و استانداردهاي عمومي مورد تأكيد بنياد ملي نخبگان ۳ – تمهيد شرايط و تنظيم استانداردها، نظامنه ها، ضوابط و مقررات براي مشاركت بيشتر بخش غيردولتي در تأسيس و فعاليت مدارس، مراكز آموزشي تخصصي و نهادهاي نخبه پرور در حوزه هاي مختلف و با روشها و محتواي درسي متنوع ۴ – توسعه و تنوع بخشي به جشنواره ها و رقابت ها در زمينه ها و سطوح مختلف با مشاركت نهادهاي تخصصي – حرفه اي به ويژه نهادهاي حوزوي و دانشگاهي راهبرد ملي ۲. هدايت صاحبان استعدادهاي برتر با استفاده از توانمنديهاي بخشهاي دولتي و غيردولتي اقدام هاي ملي ۱ – استقرار نظام شناسايي و هدايت استعدادهاي برتر با روشهاي مربي محور، مرحله اي و نامحسوس، با تأكيد همزمان بر سه وجه آموزشي، تربيتي و پژوهشي ۲ – برنامه ريزي براي ارتقاي سطح كيفي آموزش هاي مدرسه اي ( در همة دوره هاي تحصيلي) به منظور پرورش خلاقيت، مهارت حل مسئله، آداب و مهارت هاي زندگي در دانش آموزان ۳ – توسعة آموزش هاي خاص « برون مدرسه اي» از طريق گسترش مراكز آموزشي، تربيتي و پژوهشي در حوزه هاي متنوع مورد علاقة دانش آموزان ۴ – برنامه ريزي براي ارتقاي سطح دانش و مهارت معلمان و مربيان مدارس و استادان حوزه و دانشگاه براي هدايت هدفمند صاحبان استعداد برتر از طريق برنامه هاي آموزشي كوتاه مدت و ترويجي ۵ – تقويت و گسترش مشاوره هاي تحصيلي و افزايش آشنايي افراد با رشته هاي تحصيلي در آموزش متوسطه، دانشگاه و حوزه هاي علميه به منظور انتخاب آگاهانه و هدفمند رشته هاي تحصيلي با تأكيد ويژه بر رشته هاي علوم انساني. ۶ – ارائه تسهيلات براي شكل گيري نهادهاي مشاوره به افراد و گروه هاي نخبه و صاحبان استعدادهاي برتر (ازجمله مشاوره هاي معتمد حقوقي، كارآفريني و روان شناسي مورد تأييد) ۷ – گسترش اردوهاي جهادي، بازديدها و دوره هاي آموزشي و احياي دوره هاي كارورزي و كارآموزي اختياري به منظور ارتقاي شناخت اجتماع نخبگاني از نيازها و شرايط واقعي جامعه ۸ – گسترش برنامه هاي پرورش ديني و فرهنگي اجتماع نخبگاني براساس استمرار در كار فرهنگي، آموزش هاي مربي محور، سيرهاي مطالعاتي اعتقادي و توجه به وجوه جامع دين با استفاده از ظرفيت هاي دانشگا ه ها، حوزه هاي علميه، مساجد و مراكز فرهنگي كشور. ۹ – تدوين و اجراي برنامه هاي آموزشي، تشويقي و مشاورة ازدواج و گسترش و ترويج و تسهيل ازدواج مناسب به منظور تقويت بنياد خانواده در اجتماع نخبگاني ۱۰ – تدوين و اجراي برنامه هاي آموزشي و مشاوره براي خانواده هاي صاحبان استعداد برتر به منظور افزايش آگاهي و مهارت آنان براي تربيت، هدايت و تعامل با فرزندان خود ۱۱ – ايجاد و گسترش پارك هاي آموزشي و تقويت و ساماندهي فرايند طراحي، توليد و توزيع وسايل بازي كودكان به منظور پرورش خلاقيت و مهارت حل مسئله در كودكان با تكيه بر فرهنگ اسلامي- ايراني و رعايت استانداردهاي سلامت و ايمني راهبرد كلان ۲ : توانمندسازي اجتماعات نخبگاني در چارچوب گفتمان اسلامي- ايراني راهبرد ملي ۱. پشتيباني تدريجي، مشروط و متنوع براساس انجام فعاليت هاي نخبگاني و ميزان رشد در مسير نخبگي اقدام هاي ملي ۱ – ايجاد فرصت فعاليت براي صاحبان استعدادهاي برتر و نخبگان در مناطق مختلف با ايجاد سازوكارهاي حمايتي در زمينه هاي آموزشي، پژوهشي و مهارتي و نيز حمايت از توسعة فعاليت بنيادهاي خيرية علمي، فرهنگي و اجتماعي و نظارت بر آنها ۲ – حمايت از دانشگاه ها، پژوهشگاه ها و مراكز علمي حوزوي براي افزايش پذيرش استعدادهاي برتر با رعايت استانداردهاي آموزشي، پژوهشي و رفاهي؛ و نظارت مستمر به منظور حفظ و ارتقاي كيفيت تحصيلات تكميلي در كشور ۳ – ساماندهي و گسترش پشتيباني هاي مستقيم و غيرمستقيم مادي به اجتماع نخبگاني در قالب بورس، جايزه هاي مقطعي و پژوهانه از سوي سازمانهاي دولتي، بخش خصوصي و نهادهاي عمومي (وقف و خيريه) منطبق با پايش پيشرفت مرحله اي و اثرگذاري آنان ۴ – برنامه ريزي براي ارائه خدمات موردنياز براي انجام فعاليت هاي فردي و گروهي به منظور تسهيل حركت در مسير نخبگي (مانند: تأمين منابع علمي و اطلاعاتي، فراهم كردن امكانات موردنياز پژوهشي و آموزشي مربوط به توليد، ثبت، انتشار و ارائه محصولات) ۵ – تلاش براي رفع خلاهاي قانوني و اجراي نظام مالكيت فكري در حوزة انتشارات علمي، هنري، فرهنگي و فني و ايجاد ساز و كارهاي لازم براي توسعة فعاليت هاي نخبگاني در زمينه هاي علمي، فناورانه، حوزوي، ادبي، هنري، فرهنگي، اجتماعي و مديريتي راهبرد ملي ۲. زمينه سازي براي پرورش افراد نخبه و شكل گيري گروه هاي نخبه در جامعه اقدام هاي ملي ۱ – تبيين و تدوين نظام معرفتي و فلسفي براي نخبگان و اهتمام به رشد و ارتقاي معرفتي آنان ۲ – ساماندهي و توسعة هسته هاي فعال دانشجويي، رصد دائمي و پشتيباني هدفمند و مرحله اي از آنها با هدف تبديل اين هسته ها به گروههاي نخبه ۳ – حمايت از متشكل شدن دانشجويان و دانش آموزان فعال در حوزه هاي مختلف علمي، اجتماعي، فناورانه، فرهنگي، قرآني و هنري در قالب پژوهشكده هاي دانشجويي و پژوهش سراهاي دانش آموزي، انجمن هاي علمي، كانون هاي فرهنگي – هنري، تشكلهاي نخبگاني و مانند آن با رعايت ضوابط و مقررات جاري كشور و با تأكيد بر سهولت تأسيس گروه، ضابطه مندي و مسؤوليت پذيري، نظارت و پايش مستمر، و پشتيباني مرحله اي و تدريجي از آنها ۴ – تلاش براي رفع موانع جذب و افزايش جذابيت حضور اجتماع نخبگاني در حوزه هاي علوم انساني، معارف اسلامي و علوم پايه ۵ – برنامه ريزي كوتاه و بلند مدت براي توانمندسازي افراد و گروه هاي نخبه داراي توانمند توليد محصولات و خدمات رقابتي و كيفي داخلي در حوزه هايي كه نياز كشور از محصولات خارجي تأمين مي شود ۶ – ايجاد و توسعه فن بازارهاي تخصصي براي ارائه محصولات گروههاي نخبه و ايجاد سازوكارهاي قانوني و حمايتي براي تسهيل فرايندهاي تجاري و غيرتجاري اين بازارها با تأكيد بر مشاركت بخش غيردولتي در تأسيس، توسعه و مديريت آنها ۷ – حمايت از توسعة صندوق هاي خطر پذير براي تجاري سازي ايده هاي افراد و گروه هاي نخبه و رفع موانع تجاري سازي با اراية مشاروه هاي حقوقي، مالي، بازاريابي و رتبه بندي شركت هاي دانش بنيان و حمايت از اراية خدمات متناسب با رتبة انها ۸ – تدوين مقررات براي معافيت تمامي يا بخشي از هزينه هاي مالياتي گروههاي نخبه به منظور توسعة فعاليت هاي آنان و متناسب با كيفيت فعاليت ها ۹ – شبكه سازي افراد و گروه هاي نخبه در حوزه هاي تخصصي و حول فعاليت هاي نخبگاني به منظور هم افزايي و همگرايي، تقويت همكاري، اشتراك دانش و اطلاعات، انجام كارهاي مشترك ۱۰ – تأسيس صندوق تضمين براي جبران ديركرد پرداخت هاي دستگاه هاي دولتي در پروژه هاي مربوط به فعاليت هاي نخبگاني و نيز ارائة پشتيباني هاي موردنياز به گروه هاي نخبه براي شركت در مناقصه هاي مربوط به اين فعاليت ها ۱۱ – طراحي و استقرار شبكه اطلاعاتي موردنياز اجتماعات نخبگاني براي رفع نياز آنان به استفاده از خدمات خارجي مشابه، شبكهسازي و هدايت فعاليت هاي نخبگاني راهبرد كلان ۳ : زمينه سازي براي اثرگذاري افراد و گروه هاي نخبه در جامعه راهبرد ملي۱ : برنامه ريزي براي اثرگذاري اجتماع نخبگاني در جامعه با تأكيد بر ديدگاه «نهادمحوري» و «غيرمتمركز» اقدام هاي ملّي ۱ – گسترش تعامل سطوح مختلف حاكميتي با كانون هاي تفكر نخبگاني به منظور مشاركت آنها در امور مسئله شناسي دستگاه هاي اجرايي و حضور فعال نخبگان در فرايند آينده نگاري، تصميم سازي و برنامه ريزي در دستگاه ها، آيين نامه و دستورالعمل تحقق اين بند توسط بنياد ملي نخبگان ظرف مدت شش ماه تهيه و به تصويب كميسيون دائمي هيئت امناي بنياد ملي نخبگان خواهد رسيد. ۲ – طراحي و ايجاد ساز و كارهاي قانوني و انگيزشي براي استفاده بيشتر و وسيعتر ازنخبگان در فرايندهاي علمي، آموزشي، فرهنگي و مديريتي دانشگاه ها، پژوهشگاه ها و ساير نهادهاي كشور ۳ – ارزيابي و گسترش فعاليت هاي كرسي هاي نظريه پردازي و نقد و مناظره نخبگاني و برنامه ريزي براي تبديل آنها به محل حضور و تعاملات فكري گسترده تر نخبگان و انديشمندان ۴ – ايجاد سازوكارهاي تشويقي به منظور تسهيل فعاليت اجتماع نخبگاني در همة مناطق كشور به ويژه مناطق كم برخوردار ۵ – ايجاد فرايندهاي متنوع براي استفاده بهينه از فرصت «خدمت نظام وظيفه» صاحبان استعداد هاي برتر و نخبگان به منظور تمركز برحل مسايل اصلي دستگاه هاي مختلف با همكاري ستاد كل نيروهاي مسلح راهبرد ملّي ۲ : تنظيم مقررات دولتي براي تسهيل فعاليت هاي نخبگاني در جامعه اقدام هاي ملّي ۱ – اصلاح و تكميل ضوابط و مقررات خريدهاي دولتي و غيردولتي و ارائه سازوكارهاي مالي و ضمانتي براي تسهيل خريد محصولات و خدمات داخلي حاصل از فعاليت هاي نخبگاني در چارچوب سياست هاي اجرايي نقشه جامع علمي كشور ۲ - حذف قيد اجبار در داشتن شريك خارجي براي انجام پروژه هاي كلان ملي و پيشبرنده كشور و استفاده حداكثري از توان اجتماعات نخبگاني در اجراي اينگونه پروژه ها، همراه با اطلاع رساني عمومي، مناسب و به موقع. ۳ – زمينه سازي و حمايت از حضور رقابتي محصولات دانش بنيان و فرهنگي ناشي از فعاليت هاي نخبگاني در مجامع بين المللي علمي، فناوري و صنعتي و افزايش سهم كشور در بازارهاي جهاني در چارچوب سياست هاي اجرايي نقشه جامع علمي كشور راهبرد ملّي ۳ : ساماندهي نظام گزينش اصلح كارگزاران كشور از ميان اجتماعات نخبگاني اقدام هاي ملّي ۱ – لحاظ كردن سوابق فعاليت هاي نخبگاني در شرايط احراز مديريت هاي حاكميتي مرتبط و اجراي آن بر اساس نظام ارتقاي مرحلهاي ۲ – زمينه سازي براي شكل گيري و توسعة شركتهاي «كارگزاري منابع انساني متخصص» به منظور تأمين نيروي متخصص موردنياز نهادهاي مختلف دولتي و خصوصي از ميان نخبگان راهبرد كلان۴ : ارتقاي نظام سياستگذاري و مديريت امور نخبگان راهبرد ملي ۱ : ارتقا و تثبيت نقش سياستگذاري، برنامه ريزي و مديريت كلان نهادهاي حاكميتي در نظام نخبگاني اقدام هاي ملّي ۱ – نظارت بر دستگاه هاي دولتي در حوزة امور نخبگان و هماهنگي بين آنها توسط بنياد ملي نخبگان با هدف مديريت استعدادها جهت بهره گيري از آنها در بخش هاي مختلف كشور ۲ – ايجاد يك مديريت واحد ستادي در وزارت آموزش وپرورش جهت برنامه ريزي نظام شناسايي، هدايت و آموزش استعدادهاي برتر و هماهنگ با سياست هاي كلان بنياد ملي نخبگان ۳ – ايجاد مركز توانمندسازي برگزيدگان دانشجويي زيرنظر وزير در وزارتين علوم، تحقيقات و فناوري و بهداشت، درمان و آموزش پزشكي به منظور توسعه فعاليت هاي دانشجويان صاحب استعدادهاي برتر در زمينه هاي مختلف، براساس سياست هاي كلان بنياد ملي نخبگان ۴ – ايجاد سازوكار مناسب جهت افزايش تعامل بنياد ملي نخبگان و فرهنگستان ها به منظور تسهيل شناسايي نخبگان هر حوزه و ايفاي نقش مؤثرتر فرهنگستان ها ۵ – ايجاد سازوكار لازم جهت افزايش تعامل بنياد ملي نخبگان با نهادهاي تخصصي- حرفه اي به ويژه انجمن هاي علمي، حرفه اي و حوزوي به منظور شناسايي، هدايت و توانمندسازي اجتماع نخبگاني راهبرد ملّي ۲ : طراحي شاخص هاي ارزيابي و ضوابط نظارت بر نظام نخبگاني اقدام هاي ملّي ۱ – تصويب شاخص ها، استانداردها، ضوابط و مقررات لازم براي نظام نخبگاني در سطوح و حوزه هاي مختلف و نظارت مستمر بر حسن اجراي آن توسط بنياد ملي نخبگان ۲ – طراحي شاخص ها و معيارهاي لازم براي اعتباردهي، اعتبار سنجي و رتبه بندي جشنواره ها و رقابت هاي نخبگاني توسط بنياد ملي نخبگان و با همكاري وزارتخانه ها و نهادهاي مسؤول ۳ – ارزيابي و پايش مستمر نظام نخبگاني كشور و ارائه گزارش هاي دوره اي و ساليانه به شوراي عالي انقلاب فرهنگي ۴ – يكپارچه سازي پايگاه هاي اطلاعاتي موجود اجتماع نخبگاني كشور به منظور توليد اطلاعات و شواهد معتبر براي سياستگذاري، با توليت بنياد ملّي نخبگان راهبرد كلان۵ : توسعه زير ساخت هاي فرهنگي، پژوهشي و اطلاع رساني مرتبط با نظام نخبگاني راهبر ملي ۱. ارتقاي دلبستگي ملي نخبگان در چارچوب گفتمان انقلاب اسلامي و ترويج ارزشهاي اسلامي و فرهنگ كار در جامعه اقدام هاي ملي ۱ – ترويج فرهنگ انس با قرآن، معارف عترت عليهم السلام و اصول و ارزش هاي انقلاب اسلامي در بين اجتماع نخبگاني به منظور ارتقاي بينش ديني و تعميق انگيزه هاي معنوي در خدمت به جامعه ۲ – ارائه مناسب و جذاب دستاوردهاي فعاليت هاي نخبگاني با هدف ايجاد اميد و انگيزه و نشان دادن فرصت و امكان انجام فعاليت هاي كلان و مؤثر در كشور ۳ – آشنا ساختن اجتماع نخبگاني با جاذبه هاي طبيعي، زيارتي، فرهنگي و اجتماعي كشور به منظور ارتقاي خودآگاهي ملّي و حس دلبستگي به ميهن و همچنين افزايش آگاهي از خدمات متقابل اسلام و ايران با تأكيد بر جايگاه بي بديل اسلام در شكل دهي به هويت ايراني و ارتقاي تمدن ايراني ۴ – تكريم نخبگان و الگوسازي از آنان براي صاحبان استعدادهاي برتر از طريق ترويج رموز موفقيت و زمينه سازي براي هدايت گروه ها و فعاليت هاي نخبگاني از سوي آنان، با تأكيد بر امكان پذيري انجام فعاليت ها با امكانات موجود ۵ – توليد برنامه هاي مختلف ديداري- شنيداري، نوشتاري و چند رسانه اي براي ارتقاي سطح بينش عمومي در زمينه هاي ارزشمندي كار، احترام به جامعه و تعهد نسبت به فرهنگ و جامعه در اجتماعات نخبگاني ۶ – ترويج نقشه جامع علمي كشور در سطوح مختلف اجتماع به ويژه در بين اجتماعات نخبگاني از طريق تقويت ارتباط نهادهاي تخصصي- حرفه اي و گروههاي نخبه با آموزش هاي عمومي، برنامه هاي صدا و سيما و غيره ۷ گسترش برنامه هاي تربيتي و آموزشي براي نهادينه كردن ارزشهاي اخلاق اسلامي و انضباط حرفه اي در ميان اجتماع نخبگاني ۸ – مشاركت و همكاري بنياد ملي نخبگان با كميسيون اعطاي نشانهاي دولتي رياست جمهوري به منظور پاسداشت نخبگان كشور راهبرد ملي ۲ ايجاد و ساماندهي زير ساخت هاي پژوهشي و اطلاع رساني نخبگان اقدام هاي ملي ۱ – تسهيل دسترسي آحاد اجتماع نخبگاني به زير ساخت هاي مطالعاتي و پژوهشي ازجمله سامانه هاي اطلاع رساني، كتابخانه هاي تخصصي، آزمايشگاه ها و شبكه هاي آزمايشگاهي با محوريت بنياد ملي نخبگان ۲ – ايجاد ارتباط سامانه هاي مديريت اطلاعات تحقيقاتي (سمات) كشور با سامانة جامع اطلاعات نخبگاني با محوريت بنياد ملي نخبگان ۳ – توسعه زير ساخت هاي اطلاع رساني مناسب در اجتماعات و فعاليت هاي نخبگاني به منظور شبكه سازي هدفمند در اين فعاليت ها با محوريت بنياد ملي نخبگان راهبرد ملي ۳ توسعة همكاري هاي بين المللي نخبگان به منظور ارتقاي ظرفيت و سطح تأثيرگذاري آنان براي دستيابي به مرجعيت علمي كشور ۱ – ساماندهي و هدفمند كردن فرآيند ادامه تحصيل صاحبان استعدادهاي برتري كه ادامه تحصيل در خارج از كشور را انتخاب كرده اند به منظور توجه به اولويتهاي علم و فنّاوري كشور، حفظ ارتباط مستمر آنان به درون كشور، افزايش انگيزه براي بازگشت و ارائه مشاوره دربارة آسيب هاي خروج ۲ – گسترش هدفمند فرصتهاي مطالعاتي خارج از كشور براي صاحبان استعدادهاي برتر و نخبگان براساس نيازها و اولويتهاي ملي و فراهم كردن شرايط ميزباني از محققان برجستة ساير كشورها ( به ويژه نخبگان جهان اسلام) در كشور ۳ – گسترش نظام مند همكاري هاي علمي، فنّاورانه، فرهنگي و اجتماعي افراد و گروه هاي نخبه با همتابان خارجي در اجراي طرحهاي مشترك بين المللي ۴ – ايجاد سازوكارهاي حقوقي و مالي براي همكاري هاي افراد و گروه هاي نخبة كشور در فعاليت هاي بين المللي ۵ – ايجاد ارتباط بين افراد و گروه هاي نخبة ايراني خارج از كشور با همتايان خود در داخل و طراحي و استقرار بانك اطلاعاتي نخبگان ايراني خارج از كشور به منظور بهره گيري از توانمندي هاي آنان در جهت رفع نيازهاي كشور ۶ – حمايت و به كارگيري نخبگان داخل و خارج كشور در توليد و ترويج علوم بومي مبتني بر حكمت و انديشه اسلامي درجهت نيل به مرجعيت علمي ۷ – ايجاد سازوكارهاي حمايتي و هدايتي براي نهادها، انجمن ها و نشريه هاي علمي با هدف توسعة فعاليت هاي بين المللي (از قبيل اعطاي بورس، برگزاري كنفرانس هاي بين المللي، انتشار نشريات بين المللي) و جذب نخبگان غيرايراني به ويژه نخبگان جهان اسلام ۸ – تعريف جايزه هاي ارزشمند بين المللي و نيز توسعة جشنواره ها و مسابقه هاي بين المللي به منظور جذب دانشمندان و نخبگان خارجي براي حضور و مشاركت در فعاليت هاي نخبگاني كشور ۹ – برنامه ريزي و هماهنگي در مديريت صيانت از افراد و گروههاي نخبه با مأموريت: مشاوره و هدايت در امور بين المللي، تسهيل همكاري و مشاركت در فعاليت هاي نخبگاني در خارج از كشور، رصد و ارائه اطلاعات بازارهاي بين المللي فنّاوري و حفظ امنيت فنّاوري كشور
فصل ۴ چارچوب نهادي و الزامات اجرايي در نظام نخبگاني كشور
الف . سياستگذاري و نظارت راهبردي سياستگذاري و نظارت راهبردي و روزآمد سازي سند برعهدة شوراي عالي انقلاب فرهنگي است. ب . برنامه ريزي، هماهنگي، نظارت و ارزيابي تحقق اهداف سند بنياد ملي نخبگان مسؤول تدوين سياست هاي اجرايي، طراحي سازوكار تحقق اهداف سند و به تصويب رساندن آن در هيأت امناي بنياد و ابلاغ آنها و هماهنگي و انسجام بخشي بين دستگاه هاي اجرايي كشور در اجراي سند و نظارت برحسن اجراي آن است و موظف است پيشرفت كار را به صورت ساليانه به شوراي عالي انقلاب گزارش كند. ج . فرهنگ سازي و اجرا معاونت علمي و فنّاوري رياست جمهوري؛ وزارت علوم، تحقيقات و فنّاوري، وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشكي؛ حوزه هاي علميه؛ وزارت آموزش و پرورش؛ فرهنگستان هاي كشور، وزارتخانه هاي صنعتي و دفاعي، وزارت كشور، و ساير وزارتخانه ها و نهادها و دستگاه هاي اجرايي كشور و نيز صدا و سيما، وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي و دستگاه هاي تبليغي و فرهنگي كشور، در فرايند اجرايي كردن و فرهنگ سازي سند با بنياد ملي نخبگان همكاري مي كنند. د . الزامات اجرايي به منظور اجرا، نظارت و ارزيابي سند اقدام هاي زير انجام مي شود: ۱. بنياد ملي نخبگان با ايجاد سازوكارهاي مشخص، ضمن انجام تصميم گيري هاي لازم و ابلاغ مصوبات، وظيفة نظارت بر تحقق اهداف سند و ارزيابي پيشرفت كار را برعهده دارد. ۲. بنياد ملي نخبگان موظف است حداكثر ظرف نه ماه پس از تصويب سند، آيين نامة اجرايي سند، شامل شرح وظايف هر دستگاه اجرايي در قبال سند را با همكاري دستگاه ذيربط تدوين و در صورت نياز به تصويب مراجع ذي ربط برساند. ۳. بنياد ملي نخبگان موظف است سياست هاي اجرايي، شاخص ها و معيارهاي اجراي راهبردها و اقدام هاي سند را تهيه و به دستگاههاي اجرايي ذي ربط ابلاغ كند. ۴. تمامي دستگاه هاي اجرايي موظفند در چارچوب اين سند، طرحها و برنامه هاي خود را براي بررسي، يكپارچه سازي و تصويب به بنياد ملي نخبگان تسليم كنند. ۵. بنياد ملي نخبگان موظف است تمامي برنامه هاي دستگاه هاي اجرايي را با سند تطبيق داده و در صورت لزوم با همكاري دبيرخانة شوراي عالي انقلاب فرهنگي، اقدام مقتضي را براي اصلاح آنها انجام دهد. ۶. بنياد ملي نخبگان مسئوليت نظارت و ارزيابي برنامه هاي اجرا شده توسط دستگاه هاي اجرايي را در حوزة اين سند برعهده دارد و دستگاه ها موظفند در دوره هاي منظم زماني، نتايج حاصل از اجراي برنامه ها را به بنياد گزارش كنند. ۷ . بنياد ملي نخبگان موظف است باتوجه به معيارها و شاخص هاي ابلاغ شده، ميزان پيشرفت و عملكرد طرح ها و برنامه هاي دستگاههاي اجرايي و گزارش اقدام هاي خود را براي ارتقاي وضع موجود در فواصل يك ساله به شوراي عالي انقلاب فرهنگي ارائه كند. ۸ . بنياد ملي نخبگان موظف است هماهنگي هاي لازم با دولت و مجلس شوراي اسلامي براي تأمين منابع مالي موردنياز در اجراي راهبردها و اقدامهاي سند را در بودجه هاي سنواتي انجام دهد. ۹. بنياد ملي نخبگان موظف است ظرف مدت شش ماه پس از تصويب سند، آيين نامه ها و فرايندهاي فعاليت خود را برمبناي اين سند بازنگري و تكميل كند. اين سند مشتمل بر يك مقدمه و ۳ فصل و پيوست آن، بنابه تفويض شوراي عالي انقلاب فرهنگي درجلسه ۲۴۸ مورخ ۱۱/۷/۹۱ شوراي معين شوراي عالي انقلاب فرهنگي به تصويب نهايي رسيد و اجراي آن از تاريخ تصويب الزامي است و كليه مصوبات و سياست هاي مغاير قبلي، لغو و بلااثر خواهد بود. محمود احمدي نژاد رئيس جمهور و رئيس شوراي عالي انقلاب فرهنگي