متن
سياستهاي كلي پيشگيري و كاهش خطرات ناشي از سوانح طبيعي و حوادث غيرمترقبه مصوب 25/ 6/ 1384 مقام معظم رهبري مصوب 1384,06,25 با اصلاحات و الحاقات بعدي ۱ - افزايش و گسترش آموزش و آگاهي و فرهنگ ايمني و آماده سازي مسؤولان و مردم براي رويارويي با عوارض ناشي از سوانح طبيعي و حوادث غيرمترقبه به ويژه خطر زلزله و پديدههاي جوي و اقليمي. ۲ - گسترش و تقويت مطالعات علمي و پژوهشي و حمايت از مراكز موجود، به منظور شناسايي و كاستن از خطرات اين گونه حوادث با اولويت خطر زلزله. ۳ - ايجاد مديريت واحد با تعيين رييسجمهور براي آمادگي دائمي و اقدام مؤثر و فرماندهي در دوره بحران: 3 -1- ايجاد نظام مديريت جامع اطلاعات به كمك شبكههاي اطلاعاتي مراكز علمي - پژوهشي و سازمانهاي اجرايي مسئول، به منظور هشدار به موقع و اطلاع رساني دقيق و به هنگام در زمان وقوع حادثه. 3 -2- تقويت آمادگيها و امكانات لازم براي اجراي سريع و مؤثر عمليات جست و جو و نجات در ساعات اوليه، امداد و اسكان موقت آسيب ديدگان، تنظيم سياستهاي تبليغاتي و اطلاع رساني و سازماندهي كمكهاي داخلي و خارجي در زمينههاي فوق. 3 -3- در اختيار گرفتن كليه امكانات و توانمنديهاي مورد نياز اعم از دولتي و نهادهاي عمومي غيردولتي و نيروهاي مسلح در طول زمان بحران. ۴ - تدوين برنامههاي جامع علمي به منظور بازتواني رواني و اجتماعي آسيب ديدگان و بازسازي اصولي و فني مناطق آسيب ديده. ۵ - گسترش نظامات مؤثر جبران خسارت نظير انواع بيمهها، حمايتهاي مالي و تشويقي، تسهيلات ويژه و صندوقهاي حمايتي. ۶ - پيشگيري و كاهش خطرپذيري ناشي از زلزله در شهرها و روستاها و افزايش ضريب ايمني در ساخت و سازهاي جديد از طريق: 6 -1- مكانيابي و مناسب سازي كاربريها در مراكز جمعيتي شهري و روستايي و تأسيسات حساس و مهم متناسب با پهنهبندي خطر نسبي زلزله در كشور. 6 -2- بهبود مديريت و نظارت بر ساخت و ساز با به كارگيري نيروهاي متخصص و تربيت نيروي كار ماهر در كليه سطوح و تقويت نظام مهندسي و تشكلهاي فني و حرفهاي و استفاده از تجربههاي موفق كشورهاي پيشرفته زلزله خيز. 6 -3- ممنوعيت و جلوگيري از ساخت و سازهاي غيرفني و ناامن در برابر زلزله و الزامي كردن بيمه و استفاده از كليه استانداردها و مقررات مربوط به طرح و اجرا. 6 -4- استاندارد سازي مصالح پايه و اصلي سازهاي و الزامي كردن استفاده از مصالح استاندارد، با كيفيت و مقاوم و ترويج و تشويق فنآوريهاي نوين و پايدار و ساخت سازههاي سبك. 6 -5- تهيه و تصويب قوانين و مقررات لازم براي جرم و تخلف شناختن ساخت و سازهاي غيرفني. ۷ - كاهش آسيبپذيري وضعيت موجود كشور در برابر زلزله با محوريت حفظ جان انسانها از طريق: 7 -1- تدوين و اصلاح طرحهاي توسعه و عمران شهري و روستايي متناسب با پهنهبندي خطر نسبي زلزله در مناطق مختلف كشور. 7 -2- ايمن سازي و بهسازي لرزهاي ساختمانهاي دولتي، عمومي و مهم، شريانهاي حياتي و تأسيسات زيربنايي و بازسازي و بهسازي بافتهاي فرسوده حداكثر تا مدت 10 سال. 7 -3- ارايه تسهيلات ويژه و حمايتهاي تشويقي (بيمه و نظاير آن) به منظور ايمنسازي و بهسازي لرزهاي ساختمانهاي مسكوني، خدماتي و توليدي غيردولتي. ۸ - شناسايي پديدههاي جوي و اقليمي و نحوه پديدار شدن خطرات و ارزيابي تأثير و ميزان آسيب آنها از طريق تهيه اطلس ملي پديدههاي طبيعي، ايجاد نظام به هم پيوسته ملي پايش و بهبود نظامهاي هشدار سريع و پيشآگاهي بلندمدت با استفاده از فنآوريهاي پيشرفته. 9 - تنظيم برنامههاي توسعه ملي به گونهاي كه در همه فعاليتهاي آن در همه سطوح، رويكرد «سازگاري با اقليم» ملاحظه و نهادينه شود. بنابراين اقدامات ذيل بايد انجام گيرد: - شناسايي شرايط اقليمي و لحاظ نمودن آن به عنوان يكي از محورهاي اساسي آمايش سرزمين. - تهيه، تدوين و ساماندهي نظامهاي جامع مديريت بلاياي جوي و اقليمي. - شناسايي تغيير اقليم و آثار و پيامدهاي آن در پهنه سرزمين و اتخاذ راهكارهاي مناسب. سيدعلي خامنهاي