ضوابط تأسيس و نظارت بر آموزشگاههاي آزاد هنري مصوب 1380,01,21 با اصلاحات و الحاقات بعدي شوراي عالي انقلاب فرهنگي در جلسه 477 مورخ 21/1/1380 ، بنا به پيشنهاد شوراي هنر (نامه شماره 14-23 مورخ 18/11/1379 ) ضوابط تأسيس و نظارت بر آموزشگاههاي آزاد هنري را بدين شرح تصويب كرد:
فصل اول
تعريف
ماده 1
آموزشگاه آزاد هنري كه در اين مصوبه «آموزشگاه» و يا «مؤسسه آموزشي» ناميده ميشود به مكاني اطلاق ميشود كه به منظور تربيت و آموزش هنرجويان علاقمند به يكي از رشتههاي هنري (هنرهاي تجسمي و خوشنويسي، سرود و آهنگهاي انقلابي، هنرهاي نمايشي، هنرهاي سنتي) براي اشاعه فرهنگ و هنر، براساس ضوابط و شئون اسلامي و با رعايت اين ضوابط توسط افراد حقيقي يا حقوقي تأسيس ميگردد. رعايت اصول سياست فرهنگي كشور (ابلاغيه شماره 2014/دش مورخ 2/6/1371 شوراي عالي انقلاب فرهنگي) در كليه سطوح و مراحل فعاليت آموزشگاهها الزامي است.
تبصره 1
هر آموزشگاه تنها در يك زمينه هنري ميتواند فعاليت نمايد.
تبصره 2
مؤسسات چند منظوره براي آموزشهاي مختلف هنري بايد براي هر كدام از زمينههاي آموزشي مجوز جداگانه اخذ كنند.
فصل دوم
اركان اركان شامل مؤسس يا هيئت مؤسس و مدير مسؤول به شرح ذيل خواهد بود:
ماده 2
مؤسس شخص يا اشخاص حقيقي يا حقوقي هستند كه با سرمايهگذاري و طي مراحل ذكر شده در اين مصوبه اجازه تأسيس مؤسسات يا آموزشگاههاي هنري را دريافت ميكنند.
ماده 3(اصلاحي 20ˏ04ˏ1385) اصلاحی ۱۳۸۵/۰۴/۲۰
مؤسس يا مؤسسين بايد داراي شرايط عمومي ذيل باشند:
1
تابعيت كشور جمهوري اسلامي ايران.
2
اعتقاد به مباني دين مبين اسلام يا يكي از اديان شناخته شده در قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران.
3
اعتقاد به قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران.
4
برخورداري از حسن شهرت و نداشتن سوء پيشينه كيفري مؤثر.
5
داشتن برگه پايان خدمت يا معافيت دائم از خدمت نظام وظيفه(براي آقايان).
6
متأهل يا داشتن حداقل 27 سال سن تبصره كليه وارتخانهها،سازمانها و نهادهاي دولتي بايد براي مجوز فعاليت آموزشهاي هنري از وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي تقاضاي صدور پروانه نمايند.
ماده 4
وظايف و مسؤوليتهاي مؤسس و يا هيئت مؤسس:
1
درخواست صدور اجازه تأسيس آموزشگاه از اداره كل فرهنگ و ارشاد اسلامي استان و تحويل مدارك لازم.
2
ارائه مكان و محل مناسب كه از لحاظ ايمني، فني، بهداشتي، آموزشي و تجهيزات و وسايل لازم مورد تأييد شوراي فني استان باشد.
3
معرفي مدير مسؤول و جانشين واجد شرايط براي تصويب به شوراي فني استان. تبصره در صورت عزل، استعفا يا فوت مدير مسؤول بايد حداكثر ظرف مدت يك ماه، مدير مسؤول و جانشين واجد شرايط به شوراي فني استان معرفي شود.
ماده 5
مدير مسؤول به پيشنهاد مؤسس و يا هيئت مؤسس و تأييد شوراي فني استان مشغول به كار ميشود. مدير مسؤول علاوه بر دارا بودن كليه شرايط مؤسس (موضوع مفاد ماده 3ضوابط) بايد واجد يكي از شرايط اختصاصي ذيل باشد:
1
داشتن تحصيلات عالي (ليسانس يا بالاتر) در يكي از رشتههاي هنري، حسب نوع فعاليت آموزشگاه.
2
دارا بودن يكي از درجات 2،1 و 3هنري در رشته مربوط از شوراي ارزشيابي هنرمندان كشور.
3
دارا بودن درجه ممتاز از انجمن خوشنويسان ايران براي آموزشگاههاي آزاد خوشنويسي و دو سال سابقه آموزش هنري به تشخيص وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي در آن زمينه.
4
دارا بودن مدرك فوق ديپلم در يكي از رشتههاي هنري حسب نوع آموزشگاه و دو سال سابقه آموزش هنري به تشخيص وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي (در استانهاي كشور، به غير از استان تهران).
5
دارا بودن صلاحيتهاي لازم تجربي براي هنرمندان فاقد مدرك به تشخيص شوراي مركزي نظارت بر آموزشگاههاي آزاد هنري.
تبصره 1
مديران مسؤول و جانشينان آنها در آموزشگاههاي مخصوص آقايان بايد منحصراً مرد و در آموزشگاههاي مخصوص بانوان منحصرا زن باشند.
تبصره 2
فعاليت آموزشگاهها بايد منحصراً در زمينه آموزش آقايان يا بانوان باشد.
ماده 6
وظايف مدير مسؤول:
1
نظارت و مراقبت در رعايت اصول و موازين اسلامي - فرهنگي در جريان كلي كار و محيط آموزشگاه.
2
اجراي كليه مقررات و بخشنامههاي ابلاغ شده از سوي وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي.
3
حضور مرتب در آموزشگاه.
4
حفظ و مراقبت از دفاتر آمار، بازرسي، ثبت نام و ساير دفاتر مورد نياز آموزشگاه و ارائه آنها به مسؤولين و بازرسان وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي.
5
ارسال آمار هنرجويان ثبت نام شده هر دوره آموزشي به اداره كل فرهنگ و ارشاد اسلامي استان. تبصره در غياب مدير مسؤول، كليه وظايف وي بر عهدة جانشين وي ميباشد، جانشين مدير مسؤول بايد همان شرايط مدير مسؤول را داشته باشد.
فصل سوم
شوراي مركزي نظارت بر آموزشگاههاي آزاد هنري
ماده 7
به منظور دستيابي به اهداف زير شوراي مركزي نظارت بر آموزشگاههاي آزاد هنري در وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي تشكيل ميشود:
الف
رسيدگي و نظارت بر عملكرد آموزشگاههاي آزاد هنري در سراسر كشور.
ب
ايجاد هماهنگيهاي لازم در كار شوراهاي رسيدگي و نظارت استان در سراسر كشور.
ج
رسيدگي به درخواست تجديد نظر آراي صادره از شوراهاي رسيدگي و نظارت استان.
ماده 8
اعضاي شوراي مركزي نظارت بر آموزشگاههاي آزاد هنري عبارتند از: - معاون امور هنري وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي (رييس شورا). - رييس مركز گسترش آموزشهاي هنري. - نماينده فرهنگستان هنر جمهوري اسلامي ايران. - كارشناس مسائل ديني با معرفي وزير فرهنگ و ارشاد اسلامي. - سه نفر كارشناس مسائل هنري حسب موضوع جلسه.
تبصره 1
كارشناسان هنري پس از استعلام از نهادهاي صنفي و دانشگاههاي هنر (دولتي - غيردولتي)از سوي رييس شورا دعوت خواهند شد.
تبصره 2
آراي صادره از سوي شوراهاي رسيدگي و نظارت استان ظرف مدت 20روز، قابل اعتراض در شوراي مركزي نظارت است.
تبصره 3
رأي شوراي مركزي نظارت قطعي و لازمالاجراست و ادارات كل فرهنگ و ارشاد اسلامي موظف به اجراي آن هستند.
ماده 9
شوراهاي رسيدگي و نظارت استانها براي رسيدگي و نظارت عمومي بر عملكرد آموزشگاهها با تركيب زير تشكيل ميشوند:
1
مديركل اداره فرهنگ و ارشاد اسلامي استان به عنوان رييس شورا.
2
رييس اداره هنري اداره كل استان.
3
كارشناس مسائل ديني با انتخاب مديركل فرهنگ و ارشاد اسلامي استان.
4
دو نفر كارشناس مسائل هنري حسب موضوع جلسه. تبصره كارشناسان هنري پس از استعلام از نهادهاي صنفي و دانشگاههاي هنر (دولتي - غيردولتي)از سوي رييس شورا دعوت خواهند شد.
ماده 10
مصوبات شوراهاي رسيدگي و نظارت استان با رأي اكثريت اعضا قابل اجرا بوده و از طريق مديركل فرهنگ و ارشاد اسلامي استان ابلاغ خواهد شد. در صورت عدم اعتراض در ظرف مهلت مقرر در تبصره 2 ماده 8 مصوبات شوراهاي رسيدگي و نظارت استان قطعي و لازمالاجرا است.
ماده 11
مصوبات شوراهاي رسيدگي و نظارت استان نبايد مغاير مفاد اين ضوابط و ساير مقررات جاري كشور باشد.
ماده 12
وظايف و اختيارات شوراي رسيدگي و نظارت استان:
1
بررسي و تأييد صلاحيت هيئت مؤسس، مدير مسؤول و جانشين مدير مسؤول.
2
نظارت بر عملكرد و برنامههاي آموزش هنري آموزشگاههاي استان براساس ضوابط ابلاغي.
3
تصويب نام آموزشگاه.
4
اتخاذ تصميم نسبت به صدور يا لغو اجازه تأسيس آموزشگاه براساس ضوابط تعيين شده. تبصره صدور مجوز فعاليت آموزشگاههاي آزاد سرود و آهنگهاي انقلابي پس از اعلام شوراهاي رسيدگي و نظارت استان و تأييد شوراي مركزي نظارت بر آموزشگاههاي آزاد هنري انجام خواهد شد.
فصل چهارم
نظارت
ماده 13
شوراهاي رسيدگي و نظارت استاني، بر فعاليتهاي آموزشگاههاي استان نظارت خواهند داشت.
فصل پنجم
تخلفات
ماده 14
اقدامات زير متناسب با ميزان تخلف با توجه به محتويات پرونده و گزارشهاي واصله پس از بررسي و تأييد و تصويب شوراي فني استان توسط ادارات كل اعمال و سوابق در پرونده درج و بايگاني خواهد شد:
1
تذكر شفاهي.
2
تذكر كتبي.
3
اخطار كتبي.
4
توبيخ كتبي.
5
تعطيل موقت آموزشگاه از 3ماه تا يك سال.
6
بركنار ساختن موقت يا دائم مدير مسؤول.
7
لغو اجازه تأسيس و تعطيل دائم آموزشگاه و در صورت لزوم معرفي متخلف به مراجع ذي صلاح.
ماده 15
مواردي كه مجوز آموزشگاه را لغو خواهد كرد: 2 - انتقال يا واگذاري آموزشگاه به غير يا تغيير اعضاي هيئت مؤسس بدون موافقت شوراي فني استان. 3 - بكارگيري كساني كه رد صلاحيت شدهاند. 4 - انجام تخلفات مالي با تأييد شوراي فني استان و شوراي مركزي. 5 - تشكيل كلاسهاي مختلط.
تبصره
تشكيل كلاسهاي مختلط در برخي از زمينهها نيازمند داشتن اجازه رسمي از شوراي مركزي يا فني استان است. 6 - تشكيل هر نوع كلاس به جز آنچه در متن اجازهنامه تأسيس قيد شده است.
تبصره
شوراي فني استان ميتواند در مورد برخي از تخلفات فوقالذكر به مؤسس يا هيئت مؤسس اخطار و در صورت عدم توجه مطابق بند 7 ماده 14 اقدام نمايد. 7 - عدم رعايت اصول سياست فرهنگي كشور، با تأييد شوراي مركزي يا فني استان.
فصل ششم
مقررات عمومي
ماده 16
آموزشگاه بايد از مكان و ساختمان مناسب برخوردار بوده و نبايد فعاليت آن مخل آسايش عمومي باشد.
ماده 17
اجازه تأسيس آموزشگاههايي كه حداكثر پس از 6ماه از تاريخ صدور، داير نشده و يا فعاليت خود را كتباً به اطلاع اداره كل ارشاد نرسانده باشند لغو خواهد شد.
ماده 18
اجازه تأسيس آموزشگاه و يا عضويت در هيئت مؤسس قابل واگذاري يا انتقال به غير نيست.
ماده 19
در صورت فوت يا استعفا يا اعلام عدم صلاحيت هر يك از اعضاي هيئت مؤسس، آموزشگاه تا پايان دوره و حداكثر تا يك سال با مسؤوليت كامل مدير مسؤول به كار خود ادامه خواهد داد. تقاضاي ترميم هيئت مؤسس از سوي باقيمانده اعضاء بلامانع است. تبصره در صورتي كه عضو مؤسس يك نفر باشد مجوز با معرفي كليه وراث وي، به نام يك نفر واجد شرايط در ماده 3اين ضوابط صادر خواهد شد.
ماده 20
براي ثبت نام هنرجويان كمتر از 18سال در آموزشگاههاي آزاد موافقت كتبي ولي الزامي است.
ماده 21
بايستي كليه كاركنان آموزشگاههاي مخصوص بانوان به استثناي كادر نگهباني، زن و كليه كاركنان آموزشگاههاي مخصوص آقايان، مرد باشند.
ماده 22
اوراق و آگهيهاي تبليغاتي بايد با رعايت دقيق متن مجوز و منحصراً با قيد نام مصوب مندرج در مجوز تنظيم گردد.
ماده 23
آموزشگاهها موظفند دفتر آمار، ثبت نام و بازرسي مورد نياز خود را تهيه و توسط اداره كل فرهنگ و ارشاد اسلامي شماره گذاري و پلمپ كنند.
ماده 24
با تصويب اين ضوابط كليه دستورالعملها و بخشنامههاي قبلي مربوط به آموزشگاههاي آزاد هنري لغو ميشود.
ماده 25
پس از ابلاغ اين ضوابط از سوي وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي، كليه آموزشگاههاي هنري موظفند كه حداكثر ظرف مدت يكسال بر طبق ضوابط و مقررات آن، اقدام به اخذ اجازه نامه تأسيس نمايند. در غير اين صورت امتياز تأسيس آموزشگاه لغو خواهد شد. ضوابط فوق در 25ماده و 15تبصره در جلسه 477 مورخ 21/1/1380 شوراي عالي انقلاب فرهنگي به تصويب رسيد. رئيس جمهور و رييس شوراي عالي انقلاب فرهنگي- سيد محمد خاتمي