قانون اصلاح قانون عضويت دولت جمهوري اسلامي ايران در مجمع بين المللي انرژي

قانون اصلاح قانون عضويت دولت جمهوري اسلامي ايران در مجمع بين المللي انرژي مصوب 1392,02,03 با اصلاحات و الحاقات بعدي

ماده واحده

منشور مجمع بين‌المللي انرژي به شرح پيوست جايگزين اساسنامه دبيرخانه مجمع بين‌المللي انرژي مندرج در ذيل تبصره ماده واحده قانون عضويت دولت جمهوري اسلامي ايران در مجمع بين‌المللي انرژي مصوب ۱۱/۸/۱۳۹۰ مي‌گردد.

بخش اول

مجمع ۱ ـ مجمع بين‌المللي انرژي (كه از اين پس از آن به عنوان «مجمع» ياد مي‌شود) براساس مقررات زير تشكيل مي‌شود: ۲ ـ مجمع، تشكيلات بين دولتي است كه به عنوان تسهيل‌كننده بي‌طرف گفتگوهاي غيررسمي، آزاد، آگاهانه و مستمر انرژي در سطح جهاني در ميان دولتهاي توليدكنندگان و مصرف‌كنندگان انرژي عضو مجمع از جمله دولتهاي گذر انرژي عمل مي‌كند. ۳ ـ منشور هيچگونه حقوق يا تعهدات الزام‌آور حقوقي را در بين يا ميان اعضاي آن به وجود نمي‌آورد. ۴ ـ هر دولت عضو در راستاي قوانين داخلي و تعهدات بين‌المللي خود در قبال گفتگوهاي جهاني انرژي متعهد است، در مجمع شركت مي‌نمايد و با حسن نيت تلاش مي‌كند تا مفاد منشور را اجراء و اهداف آن را محقق نمايد.

بخش دوم

اهداف اهداف بنيادين مجمع عبارتند از : الف ـ ترويج تفاهم متقابل و آگاهي بيشتر از منافع مشترك انرژي در ميان اعضاي خود ب ـ ارتقاي درك بهتر از مزاياي بازارهاي با ثبات و شفاف انرژي براي سلامت اقتصاد جهان، امنيت عرضه و تقاضاي انرژي، توسعه تجارت جهاني و سرمايه‌گذاري در منابع انرژي و فناوري پ ـ شناسايي و ارتقاي اصول و خط‌مشي‌هايي كه موجب ارتقاي شفافيت ثبات و پايداري در بازار انرژي مي‌شود ت ـ كاهش اختلاف‌نظرها در خصوص مقوله‌هاي جهاني انرژي در ميان دولتهاي عضو توليدكننده، مصرف‌كننده و گذر انرژي و ارتقاي درك بيشتر از وابستگي آنها و مزايايي كه از طريق انجام گفتگو و همكاري نصيب آنها خواهد شد و همچنين همكاري و گفتگو بين اعضاء و صنايع مرتبط با انرژي ث ـ ارتقاي مطالعات و تبادل نظر در خصوص روابط دروني بين انرژي، فناوري، مقوله‌هاي زيست محيطي، رشد اقتصادي و توسعه ج ـ ايـجاد اطمـينان و اعـتمادسـازي از طـريق نشـر اطـلاعات بهبـوديـافتـه در ميان دولتها چ ـ تسهيل جمع‌آوري، تهيه و انتشار داده‌ها، اطلاعات و تجزيه و تحليل‌هايي كه به شفافيت، ثبات و پايداري بازار كمك مي‌كنند.

بخش سوم

عضويت ۱ ـ دولتهاي عضو سازمان ملل متحد كه در اجلاس وزارتي مورخ ۲۲ فوريه ۲۰۱۱ ميلادي (۳ اسفند ۱۳۸۹ هـ ش) در رياض شركت نمودند و منشور را به عنوان اعضاي مجمع در همان روز تصويب و امضاء كردند، اعضاي مجمع هستند. ۲ ـ هر يك از ديگر دولتهاي عضو سازمان ملل متحد به شرط تحقق شرايط زير مي‌توانند به عضويت درآيند:

بخش چهارم

اركان ۱ ـ اركان اصلي مجمع به شرح زير مي‌باشند:

بخش پنجم

اجلاس‌هاي وزارتي ۱ ـ اجلاس‌هاي وزارتي دو سالانه

بخش ششم

هيأت اجرائي ۱ ـ وظايف هيأت اجرائي

بخش هفتم

دبيرخانه ۱ ـ دبيرخانه ركن اجرائي مجمع است. ۲ ـ دبيرخانه فعاليت‌هاي محوله به آن و درج شده در برنامه كاري دوسالانه را برنامه‌ريزي، سازمان‌دهي و اجراء مي‌كند، در آماده‌سازي برگزاري اجلاسهاي وزارتي مشاركت مي‌نمايد و هرگونه فعاليت ديگري را كه هيأت اجرائي به آن واگذار نمايد انجام مي‌دهد. ۳ ـ وظايف دبيرخانه شامل موارد زير نيز مي‌شود:

بخش هشتم

گروه حمايت بين‌المللي ۱ ـ گروه حمايت بين‌المللي متشكل از نمايندگان اعضاي هيأت اجرائي، دبيرخانه‌هاي آژانس بين‌المللي انرژي و اوپك و هر تعداد از اعضاي مجمع است كه مايل به شركت در آن باشند. رئيس هيأت اجرائي و دبيركل مي‌توانند از ديگر سازمانهاي بين‌المللي به منظور شركت در جلسات گروه حمايت بين‌المللي دعوت به عمل آورند. ۲ ـ گروه حمايت بين‌المللي

بخش نهم

كارگروه مشاوره صنعتي ۱ ـ كارگروه مشاوره صنعتي درباره فعاليت‌هاي مجمع به هيأت اجرائي و دبيركل مشاوره مي‌دهد. جلسات كارگروه مشاوره صنعتي حداقل سالي يك‌بار برگزار مي‌گردد. ۲ ـ كارگروه مشاوره صنعتي متشكل از نمايندگان شركتهاي تجاري و مؤسسات صنعتي است كه به دبيرخانه كمك مالي مي‌كنند و براساس مشورت با هيأت اجرائي به منظور پيوستن به اين كارگروه دعوت مي‌شوند. نمايندگان اعضاي گروه حمايت بين‌المللي مي‌توانند به عنوان ناظر در اين جلسات شركت كنند. ۳ ـ جلسات كارگروه مشاوره صنعتي هر دو سال يكبار پس از خاتمه اجلاس وزارتي دو سالانه تشكيل مي‌شود. ۴ ـ رئيس و نايب رئيس كارگروه مشاوره صنعتي براساس اكثريت نسبي در اولين جلسه پس از اجلاس وزارتي دو سالانه، از ميان اعضاي آن انتخاب مي‌شوند. كارگروه مي‌تواند براي انجام امور خود، گروههاي فرعي ايجاد كند.

بخش دهم

بودجه و هزينه ۱ ـ كشورهاي عضو بايد از فراهم شدن منابع مالي كافي و قابل پيش‌بيني به منظور تحقق بودجه سالانه دبيرخانه كه به تصويب هيأت اجرائي رسيده و همچنين ايجاد امكان برنامه‌ريزي بلندمدت و تحقق برنامه‌هاي چندساله مجمع، اطمينان حاصل كنند. به منظور نيل به اين اهداف، تأمين مالي فعاليت‌هاي دبيرخانه بايد به شكلهاي زير صورت بگيرد:

بخش يازدهم

زبان مجمع زبان مجمع انگليسي است.

بخش دوازدهم

روابط با سازمانهاي مرتبط هيأت اجرائي مي‌تواند از طريق تبادل يادداشت‌هاي تفاهم، ارتباط مناسبي بين مجمع و سازمان‌هاي مرتبط برقرار نمايد.

بخش سيزدهم

تعليق حق رأي و عضويت در هيأت اجرائي ۱ ـ حق رأي يك عضو مجمع كه كسري پرداخت كمك مالي سالانه به دبيرخانه داشته باشد در صورتي به حالت تعليق در مي‌آيد كه ميزان كسري آن (طبق معيار كمكهاي مالي به بودجه ـ مندرج در پيوست منشور) معادل يا بيش از ميزان كمك مالي سالانه آن عضو براي سال قبل باشد. ۲ ـ چنانچه يك عضو مجمع در هيأت اجرائي داراي كسري پرداخت به ميزان مشخص شده در بند (۱) باشد عضويت خود در هيأت اجرائي را از دست خواهد داد و عضويت آن به محض اينكه ديگر از لحاظ مالي كسري نداشته باشد، ادامه پيدا خواهد كرد.

بخش چهاردهم

مقر ۱ ـ مقر مجمع در شهر رياض پادشاهي عربستان سعودي است. ۲ ـ دبيرخانه در مقر مجمع مستقر مي‌باشد و براساس پروتكل راجع به مقر، مزايا و مصونيت‌ها كه بين دولت پادشاهي عربستان سعودي و دبيرخانه مجمع بين‌المللي انرژي در تاريخ ۳۰ ژوئن ۲۰۰۴ ميلادي (۹/۴/۱۳۸۳ هـ . ش) امضاء شده است و هرگونه اصلاحيه‌هاي مربوط به آن، از مزايا مصونيت‌ها لازم براي اجراي وظايف خود برخوردار است.

بخش پانزدهم

اصلاح منشور و پيوست آن ۱ ـ هر عضو مجمع مي‌تواند اصلاحيه‌هايي را براي منشور و پيوست آن پيشنهاد دهد. ۲ ـ هرگونه اصلاحيه پيشنهادي منشور و پيوست آن بايد به طور كتبي از طريق دبيركل براي هيأت اجرائي ارسال گردد. ۳ ـ هرگونه اصلاحيه منشور و پيوست آن بايد از طريق اجماع و چنانچه اجماع حاصل نشود از طريق اكثريت چهار پنجم آراي اعضاي حاضر و رأي‌دهنده به تصويب هيأت اجرائي برسد. اصلاحيه‌هاي مزبور بايد حداقل سي‌روز قبل از اجلاس وزارتي آتي به اعضاي مجمع ارائه شود. ۴ ـ تصويب هرگونه اصلاحيه منشور يا پيوست آن توسط اجلاس وزارتي بايد از طريق اجماع و چنانچه اجماع حاصل نشود از طريق اكثريت چهارپنجم آراي اعضاي حاضر و رأي‌دهنده صورت پذيرد. ۵ ـ زماني كه چهار پنجم اعضاء به طور كتبي دبيركل را از تصويب اصلاحيه منشور و پيوست توسط خودآگاه نمايند، اصلاحيه مزبور براي كليه اعضاي مجمع لازم‌الاجراء مي‌شود. ۶ ـ دبيركل بايد تمام اعضاي مجمع را از تاريخ لازم‌الاجراء شدن اصلاحيه مزبور آگاه نمايد.

بخش شانزدهم

تصويب و تاريخ لازم‌الاجراء شدن منشور ۱ ـ منشور در اجلاس وزارتي مورخ ۲۲ فوريه ۲۰۱۱ (۳ اسفند ۱۳۸۹) در رياض پادشاهي عربستان سعودي تصويب شد. ۲ ـ منشور سي روز پس از پيوستن پنجاه كشور به عنوان عضو مجمع طبق بخش سوم لازم‌الاجراء مي‌شود. دبير كل بايد در اسرع وقت تمامي كشورهاي عضو را از تاريخ لازم‌الاجراء شدن منشور مطلع نمايد. ۳ ـ اين منشور پس از لازم‌الاجراء شدن جايگزين اساسنامه دبيرخانه مجمع بين‌المللي انرژي كـه در سپتامبر ۲۰۰۳ (شهـريور ۱۳۸۲) در اصـفهان، جمهـوري اسلامي ايران به تصويب رسـيد و اصلاحـات بعدي آن خواهد شد. دبيـرخانه‌اي كه براساس اساسنامه تأسيس گرديده بود دبيرخانه مجمع خواهد بود و از اين پس براساس اين منشور اداره خواهد شد.

بخش هفدهم

انصراف از عضويت ۱ ـ هر عضو مجمع مي‌تواند از طريق ارائه اطلاعيه كتبي مراتب انصراف از عضويت خود در مجمع را از طريق دبيركل به هيأت اجرائي اعلام نمايد. ۲ ـ هر عضو مجمع كه در پرداخت كمك مالي سالانه خود به دبيرخانه داراي كسري باشد، چنانچه ميزان كسري آن (طبق معيار كمك مالي به بودجه مندرج در پيوست منشور) معادل ميزان كمك مالي سالانه آن براي دو سال قبل يا بيشتر از آن باشد چنين تلقي مي‌شود كه از عضويت در مجمع انصراف داده است. بنابراين عضويت مجدد با رعايت بند (۲) بخش سوم صورت مي‌گيرد.

بخش هجدهم

ابلاغيه از دولت پادشاهي عربستان سعودي به عنوان كشور ميزبان از طرف اعضاي مجمع درخواست مي‌شود متن منشور را براي دبير كل سازمان ملل متحدد ارسال نمايد تا آن را به عنوان سند رسمي سازمان ملل متحدد بين اعضاي سازمان توزيع نمايد.   پيوست معيار كمكهاي مالي معيار ميزان كمك مالي اعضاء به بودجه سالانه دبيرخانه به شرح زير است: الف ) حداقل كمك مالي معادل نيم درصد (۵/۰%) بودجه سالانه دبيرخانه است. ب ) حداكثر كمك مالي معادل شش درصد (۶%) بودجه سالانه دبيرخانه است. پ ) در چهارچوب كف و سقف فوق، اعضاي مجمع كمك مالي سالانه‌اي را به شرح زير پرداخت مي‌كنند: براي كشورهاي مصرف‌كننده نفت و گاز۱ عضو: حاصل ضرب بودجه سالانه دبيرخانه در كل مصرف نفت و گاز هر كشور عضو تقسيم بر مجموع كل نفت و گاز مصرفي كشورهاي مصرف‌كننده عضو و كل توليد نفت و گاز كشورهاي توليدكننده عضو براي كشورهاي توليدكننده نفت و گاز۲ عضو: حاصل‌ضرب بودجه سالانه دبيرخانه در كل توليد نفت و گاز هر كشور عضو تقسيم بر مجموع كل نفت و گاز مصرفي كشورهاي مصرف‌كننده نفت و گاز عضو و كل توليد نفت و گاز كشورهاي توليدكننده نفت و گاز عضو بدون خدشه به بندهاي (الف) و (ب) فوق هرگونه باقيمانده تراز بودجه به تناسب به كشورهاي عضو تخصيص خواهد يافت.