لايحه بودجه كل كشور و يا چند دوازدهم و متمم و اصلاحيه هاي آن دو شوري است و ترتيب رسيدگي به شرح ذيل ميباشد:
الف
شور اول:
1
نمايندگان مجلس از زمان تقديم لايحه بودجه توسط دولت تا مدت پنج روز ميتوانند پيشنهادهاي درآمدي و حداكثر تا سه روز پس از تصويب شور اول در مجلس، ديگر پيشنهادهاي خود را كتباً به كميسيونهاي تخصصي و رونوشتي از آن را به كميسيون برنامه و بودجه تحويل نمايند.
2
كميسيون هاي تخصصي موظفند حداكثر پس از دو هفته از تاريخ ارجاع لايحه به كميسيون ضمن بررسي پيشنهادهاي نمايندگان، گزارش خود را در زمينه درآمدهاي مربوط به بخش خود به كميسيون برنامه و بودجه تقديم نمايند.
3
كميسيون مشترك برنامه و بودجه و امور اقتصادي و دارائي و تعاون در شور اول درآمدهاي مالياتي، نفت، ساير درآمدها و درآمدهاي اختصاصي را بررسي نموده و پيشنهادهاي كميسيونهاي تخصصي را مورد توجه قرار مي دهد. در صورت وجود اختلاف نظر با كميسيون تخصصي موضوع با حضور و حق رأي اعضاء كميسيون مربوطه مجدداً بررسي و تصميم نهائي اتخاذ ميگردد.
تبصره 1
در هنگام رأي گيري اعضاء كميسيون تخصصي و كميسيون برنامه و بودجه حق رأي خواهند داشت.
تبصره 2
كميسيون مشترك برنامه و بودجه و امور اقتصادي و دارائي و تعاون موظفند حداكثر ظرف مدت يك ماه از تاريخ تقديم بودجه، گزارش شور اول به انضمام قسمت درآمدها را جهت بررسي به مجلس تقديم نمايند.
4
در شور اول پس از بحث در كليات بودجه و تصويب آن، بحث در مورد درآمدها (نفت، ماليات، درآمدهاي اختصاصي و ساير درآمدها) انجام خواهد شد.
5
در بررسي هر قسمت از درآمدها ابتدا پيشنهادهاي چاپ شده كميسيون هاي تخصصي وسپس پيشنهادهاي جامع نمايندگان مطرح خواهد شد و نهايتاً پيشنهاد كميسيون مشترك برنامه و بودجه و امور اقتصادي و دارائي و تعاون با تلفيق پيشنهادهاي مصوب به رأي گذارده خواهد شد.
تبصره 1
پيشنهادهاي كميسيونهاي تخصصي و نمايندگان بايستي همراه با گزارش كليات بودجه توسط اداره كل قوانين تكثير و توزيع گردد.
تبصره 2
در بررسي پيشنهادها، مطابق معمول شور دوم عمل ميگردد.
ب
شور دوم:
1
درآمدهاي مصوب در شور اول غير قابل تغيير بوده و هزينه ها بايستي حداكثر در سقف درآمدها تعيين گردد.
2
كميسيون برنامه و بودجه پس از تعيين سقفهاي درآمدي در شور اول موظف است سهم هربخش را بر اساس منطق برنامه تعيين و همراه سياستهاي بودجه به كميسيونهاي تخصصي ابلاغ نمايد. كميسيونهاي تخصصي بايستي ضمن بررسي پيشنهادهاي نمايندگان حداكثر ظرف يك هفته گزارش خود را به كميسيون برنامه و بودجه ارائه نمايند.
تبصره 1
ايجاد و يا حذف هر گونه رديف با پيشنهاد كميسيون تخصصي مربوطه خواهد بود.
تبصره 2
نمايندگان پيشنهاد دهنده در صورتيكه پيشنهادهايشان در كميسيون تخصصي تصويب نشده باشد ميتوانند پيشنهاد خود را در جلسه علني مطرح نمايند.
3
كميسيون برنامه و بودجه حداكثر يك هفته پس از تصويب شور اول نسبت به تشكيل كميسيون مشترك با كميسيونهاي تخصصي بر اساس جدول زماني اعلام شده اقدام نموده ونسبت به بررسي پيشنهادها و اخذ رأي اقدام مي نمايد. مدت زمان تشكيل كميسيونهاي مشترك حداكثر ده روز خواهد بود.
4
كميسيون برنامه و بودجه پس از تشكيل آخرين جلسه كميسيون مشترك حداكثر ظرف يك هفته نسبت به تنظيم مصوبات كميسيونهاي مشترك اقدام و گزارش نهائي را تقديم مجلس مي نمايد.
تبصره
تنظيم نهائي گزارش در حد تراز نهائي درآمدها و هزينه ها و هماهنگي مصوبات با قانون برنامه (موضوع ماده 113) مجاز مي باشد.
5
در شور دوم، گزارش كميسيون برنامه و بودجه در مجلس مطرح ميگردد و پيشنهاد جديد پذيرفته نمي شود، و به ترتيب به پيشنهادهاي چاپي در مورد ماده واحده و تبصره ها و رديف ها رسيدگي ميگردد. پيشنهادهاي كميسيونهاي تخصصي و نمايندگان به ترتيب پيشنهاد جامعتر به تشخيص هيأت رئيسه از بين پيشنهادهاي چاپ شده مطرح خواهد شد.
تبصره
آن تعداد از پيشنهادهاي نمايندگان كه در كميسيون هاي تخصصي بتصويب نرسيده باشد همراه با گزارش كميسيونهاي تخصصي و به كميسيون برنامه و بودجه بايستي توسط اداره كل قوانين چاپ و همزمان با گزارش شور دوم كميسيون برنامه و بودجه در بين نمايندگان توزيع گردد.
6
در بررسي پيشنهادها مدت توضيح توسط پيشنهاد دهنده، مخالف، موافق، مخبر كميسيون برنامه و بودجه و نماينده دولت هر كدام پنج دقيقه خواهد بود. 3 - ماده 107: