قانون تجديد تشكيلات و تعيين وظايف سازمانهاي وزارت كشاورزي و منابع طبيعي و انحلال وزارت منابع طبيعي مصوب 1350,11,12 با اصلاحات و الحاقات بعدي
ماده 1
از تاريخ تصويب اين قانون وزارت منابع طبيعي منحل و كليه كاركنان و تشكيلات و وظايف و اختيارات و اعتبارات و دارائي آن وزارت و شركتها و موسسات و واحدهاي وابسته بآن و صندوق عمران مراتع بوزارت كشاورزي كه از اين ببعد وزارت كشاورزي و منابع طبيعي ناميده ميشود منتقل و يا وابسته ميگردد و كليه وظايف و اختيارات وزير و وزارت منابع طبيعي ناشي از قوانين و مقررات مربوط بمنابع طبيعي يا ساير قوانين بوزير و وزارت كشاورزي و منابع طبيعي واگذار ميشود.
ماده 2
بمنظور انجام وظايف و مقررات مربوط بحفظ و حمايت و احياء و توسعه و بهره برداري از جنگلها و مراتع و اراضي جنگلي و بيشه هاي طبيعي و اراضي مستحدثه ساحلي و حفاظت آبخيزها سازماني بنام سازمان جنگلها و مراتع كشور تشكيل ميشود.
تبصره 1
آن قسمت از تشكيلات و اعتبارات و اختيارات لازم براي اجراي قوانين مربوط و دارائي وزارت منحل شده منابع طبيعي كه بتشخيص وزير كشاورزي و منابع طبيعي ضروري باشد بسازمان مذكور منتقل و محول ميشود، سازمان مزبور داراي شخصيت حقوقي و ذيحسابي مستقل ميباشد و رئيس سازمان سمت معاونت وزارت كشاورزي و منابع طبيعي را خواهد داشت.
تبصره 2
وزير كشاورزي و منابع طبيعي ميتواند هر جزء از وظايف ديگر پيش بيني شده در ماده 17 اين قانون را كه مربوط بوظايف مندرج در اين ماده باشد در صورت ضرورت باين سازمان محول نمايد.
ماده 3 (منسوخه 19ˏ06ˏ1399) منسوخ ۱۳۹۹/۰۶/۱۹
وزارت كشاورزي و منابع طبيعي مكلف است در زمينه حفظ منابع طبيعي و جلوگيري از انهدام آنها و بهبود محيط زيست گياهان و جانداران و پيشگيري و ممانعت از هر اقدامي كه زيان بخش و موجب برهم خوردن تناسب و تعادل محيط زيست بشود طبق آئين نامه هاي لازم اقدام و بر حسن اجراي مقررات مربوط نظارت نمايد.
تبصره
آئين نامه هاي اجرائي اين ماده بوسيله وزارت كشاورزي و منابع طبيعي و وزارت اقتصاد تنظيم و پس از تصويب كميسيونهاي مربوط مجلسين بموقع اجراء گذارده خواهد شد.
ماده 4 (منسوخه 19ˏ06ˏ1399) منسوخ ۱۳۹۹/۰۶/۱۹
از تاريخ تصويب اين قانون نام سازمان شكارباني و نظارت بر صيد بسازمان حفاظت محيط زيست و همچنين نام شوراي عالي سازمان مزبور بشوراي عالي حفاظت محيط زيست تبديل ميشود. كليه امور مربوط بحيوانات وحشي و آبزيان رودخانه ها و آبهاي داخلي و حفظ محيط زيست بسازمان حفاظت محيط زيست محول ميشود. رئيس اين سازمان سمت معاونت وزارت كشاورزي و منابع طبيعي را خواهد داشت.
تبصره
امور شيلات كماكان بر اساس مقررات خود و با رعايت قوانين و مقررات مربوط به حفاظت محيط زيست اداره خواهد شد.
ماده 5
شركت سهامي صنايع شير ايران و سازمان گوشت كشور بوزارت كشاورزي و منابع طبيعي وابسته ميشود و اختيارات وزير توليدات كشاورزي و مواد مصرفي ناشي از قوانين و مقررات مربوط و همچنين نمايندگي كليه سهام دولت در مجمع عمومي شركت سهامي صنايع شير ايران بوزير كشاورزي و منابع طبيعي واگذار ميشود.
تبصره 1
شوراي سازمان گوشت منحل و وظايف و اختيارات شوراي مزبور بوزير كشاورزي و منابع طبيعي واگذار ميشود.
تبصره 2
هر گونه تغيير در اساسنامه شركت سهامي صنايع شير ايران و سازمان گوشت كشور پس از تصويب كميسيون هاي استخدام و كشاورزي و دارائي مجلسين بمورد اجراء گذارده خواهد شد.
تبصره 3
در اجراي وظايف مقرر در اساسنامه شركت سهامي صنايع شير ايران و سازمان گوشت كشور وزارت كشاورزي و منابع طبيعي كشتارگاهها و سردخانه هاي لازم را ايجاد خواهد نمود و تاسيساتيكه بعنوان كشتارگاه و سردخانه با سرمايه دولت بدين منظور بوجود آمده است با كليه دارائي و اموال بوزارت كشاورزي و منابع طبيعي منتقل ميگردد.
تبصره 4
بمنظور حداكثر استفاده از منابع و امكانات شركت سهامي صنايع شير ايران و سازمان گوشت كشور و جلوگيري از سرمايه گذاريهاي مكرر و فراهم نمودن موجبات استفاده شركتهاي سهامي زراعي و شركتهاي تعاوني روستائي از كارخانه ها و كشتارگاهها و سردخانه هائيكه با سرمايه دولت بوجود آمده و خواهد آمد ترتيب لازم بر اساس ضوابط مورد توافق بين وزراي كشاورزي و منابع طبيعي و تعاون و امور روستاها داده خواهد شد.
تبصره 5
وزارت كشاورزي و منابع طبيعي اقدامات لازم براي توليد گوشت و فرآورده هاي دامي مورد نياز كشور را راساً و يا با همكاري و تشويق بخش خصوصي از طرق مختلف از جمله تعيين و تضمين حداقل قيمت خريد انجام خواهد داد. توليد گوشت و فرآورده هاي دامي شامل كليه اقدامات در زمينه پرورش و بهره برداري از دام - طيور - زنبور عسل - كرم ابريشم و آبزيان ميباشد.
تبصره 6
وزارت كشاورزي و منابع طبيعي ميتواند كشتارگاهها و سردخانه هائي را كه براي شهرداريها با استفاده از اعتبارات عمراني ساخته شده است اجاره يا خريداري نمايد، تعيين ميزان اجاره بها يا بهاي خريد با توافق طرفين و در صورت عدم توافق از طريق هيئت سه نفري مذكور در ماده 29 قانون برنامه عمراني چهارم و بر اساس مقررات ماده مذكور بعمل خواهد آمد در تعيين قيمت خريد يا اجاره بهاء مبالغي كه از اعتبارات برنامه هاي عمراني بلاعوض پرداخت شده از ميزان سرمايه گذاري كسر ميشود. در مورد كشتارگاه تهران فقط ساختمان و ماشين آلات و تأسيسات مربوط به كشتارگاه بشرح فوق خريداري شده و عرصه و اراضي كشتارگاه بمالكيت شهرداري باقي خواهد ماند ولي تا پنجسال بدون اجاره بها در اختيار وزارت كشاورزي و منابع طبيعي قرار خواهد گرفت و چنانچه پس از انقضاي مدت پنجسال احتياج بعرصه مزبور باقي باشد اجاره بهاء با رعايت شرايط فوق تعيين و پرداخت خواهد شد. كليه كاركنان فعلي كشتارگاه با سوابق خدمتي خود بسازمانها و شركتهاي مربوط وزارت كشاورزي و منابع طبيعي منتقل ميشوند. سردخانه واقع در محوطه كشتارگاه كماكان در مالكيت و اختيار شهرداري پايتخت باقي ميماند.
ماده 6
اجراي قانون تأسيس شركتهاي بهره برداري از اراضي زير سدها بوزارت كشاورزي و منابع طبيعي محول ميشود.
تبصره 1
در زمينهائي كه از سد محمدرضا شاه پهلوي آبياري ميشود و از طرف سازمان آب و برق خوزستان از طريق عمل مستقيم يا اجاره و يا بهر نحو ديگر فعاليتهاي كشت و صنعت در آن آغاز شده يا خواهد شد اجراي قانون بنمايندگي وزارت كشاورزي و منابع طبيعي كماكان بعهده وزارت آب و برق و سازمان آب و برق خوزستان ميباشد.
تبصره 2
وزارت آب و برق كماكان از اختيارات ناشي از ماده 2 قانون تأسيس شركتهاي بهره برداري از اراضي زير سدها براي اصلاح و تغيير اساسنامه هاي شركتهاي وابسته بخود استفاده خواهد كرد.
تبصره 3
وزارت كشاورزي و منابع طبيعي ميتواند با موافقت وزارت آب و برق اجراي تمام يا قسمتي از طرح هاي مربوط به تثبيت خاك و جلوگيري از فرسايش اراضي در حوزه آب زير سدها را با اعتبارات مربوط بوزارت آب و برق و يا سازمانهاي تابعه آن واگذار نمايد و در اينموارد كليه اختيارات قانوني وزارت كشاورزي و منابع طبيعي بوزارت مذكور يا سازمان مربوط تفويض ميشود.
ماده 7
اختيارات شوراي موسسه تحقيقات منابع طبيعي كه از اين ببعد بموسسه تحقيقات جنگلها و مراتع تبديل ميشود بشورائي كه اعضاي آن از طرف وزير كشاورزي و منابع طبيعي انتخاب خواهد شد تفويض ميگردد.
ماده 8
نمايندگي تمام سهام دولت در مجمع عمومي صاحبان سهام صندوق توسعه كشاورزي و صندوق عمران مراتع بوزير كشاورزي و منابع طبيعي واگذار ميشود.
ماده 9
كليه وظايف و اختيارات وزير آب و برق و مديرعامل سازمان برنامه در شوراي سازمان عمران قزوين بوزير كشاورزي و منابع طبيعي محول ميگردد.
ماده 10
وزارت كشاورزي و منابع طبيعي مجاز است در هر يك از مناطق مستعد كشور بمنظور تهيه و تدارك عوامل و وسائل توليد و خدمات لازم كشاورزي و دامداري و انجام هر گونه عمليات و خدمات مربوط باحياء اراضي و بهره برداري از منابع طبيعي و كشاورزي و دامداري و ايجاد مزارع دولتي و مشاركت با شركتهاي كشت و صنعت خصوصي سازمانهائي بصورت شركت تشكيل دهد، اساسنامه شركتهاي مذكور پس از تصويب كميسيونهاي كشاورزي و استخدام و دارائي مجلسين قابل اجراء است.
ماده 11
بمنظور اداره امور و راهنمائي دامداران متحرك كشور و اصلاح روشهاي بهره برداري از منابع دامي آنان و ايجاد ايستگاههاي استقرار وانتظار دام و كشتارگاههاي صنعتي و سردخانه ها و كارخانجات غذاي دام و تبديل فرآورده هاي دامي در مناطق توليد و مصرف عمده يا عشايري و فراهم كردن موجبات اسكان دامداران متحرك سازماني بنام سازمان دامداران متحرك در وزارت كشاورزي و منابع طبيعي تشكيل ميشود اساسنامه سازمان مذكور پس از تصويب كميسيونهاي كشاورزي و منابع طبيعي - تعاون و امور روستاها دارائي و استخدام مجلسين قابل اجراء است.
ماده 12
وزارت كشاورزي و منابع طبيعي در مورد تأسيس كارخانجات غذاي دام و كارخانجات تبديل فرآورده هاي كشاورزي و دامي و صنايع وابسته پس از تحصيل پروانه از وزارت اقتصاد اقدام خواهد نمود.
ماده 13
وزارت كشاورزي و منابع طبيعي خط مشي و برنامه بهره وري كشاورزي و دامداري از سرزمين را در هر يك از مناطق كشور تهيه و تعيين خواهد نمود. و مناسبترين نوع محصولات و فعاليتهاي قابل توصيه را در هر يك از مناطق توسعه آب و خاك مشخص كرده و برنامه دامداري و كشت سالانه را بر اساس ميزان احتياج كشور بمحصولات اساسي كشاورزي و فرآورده هاي دامي كه همه ساله در موعد مقرر براي سال بعد از طرف دولت اعلام ميشود تنظيم و پيشنهاد مينمايد. اجراي برنامه كشت سالانه پيشنهادي طبق آئين نامه اي خواهد بود كه وسيله وزارت كشاورزي و منابع طبيعي با همكاري وزارت تعاون و امور روستاها و وزارت آب و برق تهيه و بتصويب هيئت وزيران خواهد رسيد. وزارت تعاون و امور روستاها از طريق شركتهاي سهامي زراعي و شركتهاي تعاوني روستائي و وزارت كشاورزي و منابع طبيعي از طريق موسسات و شركتهاي كشاورزي و دامداري دولتي و خصوصي و وزارت آب و برق از طريق كنترل و نظارت و كمك به حسن استفاده از آبهاي موجود كشور موجبات اجراي برنامه هاي مذكور را فراهم مينمايند.
تبصره 1
براي محصولات اساسي كشاورزي و دامي كه بطريق فوق و بوسيله شركتهاي كشاورزي و دامداري دولتي و خصوصي توليد ميشود حداقل قيمت بر اساس ضوابط پيش بيني شده در آئين نامه اي كه وسيله وزارت كشاورزي و منابع طبيعي و وزارت تعاون و امور روستاها تهيه و بتصويب هيئت وزيران خواهد رسيد از طرف وزارت كشاورزي و منابع طبيعي تعيين و تضمين خواهد شد.
تبصره 2
همه ساله در بودجه عمومي كشور پيش بيني لازم براي تضمين قيمتهاي موضوع اين ماده بعمل خواهد آمد.
ماده 14
در مناطقي كه از طريق شبكه آب تنظيم شده سدها آبياري شود بمنظور اجراي سياست منطقي بهره وري زمين وزارت تعاون و امور روستاها در مورد واگذاري اراضي باير براي امور كشاورزي يا ساير امور با موافقت وزارت كشاورزي و منابع طبيعي و وزارت آب و برق اقدام خواهد نمود، در تخصيص اراضي باير براي عمليات كشاورزي و دامداري شركتهاي كشت و صنعت دولتي و خصوصي و شركتهاي سهامي زراعي و شركتهاي تعاوني روستائي كه قانون يكپارچه كردن اراضي و تعاوني كردن توليد در منطقه عمل آنها اجرا ميشود اولويت خواهند داشت.
ماده 15
مواد و وسائل و عوامل مربوط به توليد مورد نياز شركتهاي توليد كشاورزي و دامي و شركتهاي كشت و صنعت و شركتهاي سهامي زراعي و شركتهاي تعاوني روستائي و شركتهاي كشاورزي و دامداري خصوصي و دولتي كه از خارج كشور وارد ميشود طبق آئين نامه ايكه ازطرف وزارت كشاورزي و منابع طبيعي وزارت تعاون و امور روستاها - وزارت اقتصاد و وزارت دارائي تنظيم و به تصويب هيئت وزيران خواهد رسيد از پرداخت حقوق گمركي و سود بازرگاني و كليه عوارض مربوط باستثناي هزينه هاي گمركي و حقوق و عوارض بندري معاف خواهد بود.
ماده 16
به وزير كشاورزي و منابع طبيعي اختيار داده مي شود تشكيلات هر يك از سازمانها و موسسات و واحدهاي تابعه يا وابسته آن وزارت را كه لازم تشخيص دهد منحل نموده و تشكيلاتي بر اساس وظايف مذكور در اين قانون و ساير قوانين و مقررات مربوط با نظر نماينده سازمان امور اداري و استخدامي كشور تنظيم و بموقع اجرا گذارد.
ماده 17
بر اساس مواد فوق وظايف وزارت كشاورزي و منابع طبيعي بشرح زير تعيين ميگردد: 1 (منسوخه 19ˏ06ˏ1399) - تنظيم و پيشنهاد سياست و خط مشي كشاورزي و دامداري و بهره وري از سرزمين از نظر كشاورزي و دامداري و حفظ و توسعه و اصلاح و بهره برداري از منابع طبيعي كشور براي بررسي و تصويب هيئت وزيران و منظور كردن در برنامه هاي عمراني و توسعه اقتصادي كشور . 2 (منسوخه 19ˏ06ˏ1399) - اتخاذ روشها و تدابير ضروري در زمينه حفظ منابع طبيعي و جلوگيري از انهدام آنها و بهبود محيط زيست از طريق پيشگيري و ممانعت از هر اقدام مضر و نظارت بر حسن اجراي مقررات موضوعه. 3 - انجام دادن تحقيقات علمي و بررسي هاي اقتصادي در رشته هاي مختلف كشاورزي و دامي و منابع طبيعي و انتشار سالانه نتايج حاصل از تحقيقات علمي انجام شده در زمينه هاي مختلف كشاورزي. بررسيهاي مربوط به آب كماكان بر عهده وزارت آب و برق است. 4 - تهيه و انتشار آمارهاي اختصاصي از محصولات كشاورزي و دامي و مراتع و اصلاح مداوم آنها از طريق ايجاد سازمانهاي مناسب يا خريد خدمات. 5 - ترويج نتايج حاصل از بررسيها و تحقيقات و هدايت و ارشاد و آشنا ساختن كشاورزان و دامداران و شركتها و مؤسسات كشاورزي و دامداري با اصول و فنون جديد كشاورزي و دامداري. 6 - تأمين خدمات فني كشاورزي و دامداري مورد احتياج شركتهاي سهامي زراعي و شركتهاي تعاوني روستائي به تقاضاي وزارت تعاون و امور روستاها با حق اولويت و در حدود امكانات مالي و نيروي انساني وزارت كشاورزي و منابع طبيعي. 7 - تمركز و اداره امور مربوط به آموزش حرفه اي كشاورزي كشور و بسط و توسعه آن و همچنين اعلام نظر در مورد احتياجات و برنامه تعليمات عاليه كشاورزي و همكاري و تبادل نظر با دانشكده هاي كشاورزي - دامپزشكي و منابع طبيعي و نظاير آن. 8 (منسوخه 19ˏ06ˏ1399) - حفظ و اصلاح خاكهاي كشور و فراهم آوردن موجبات بهره برداري از آنها و همچنين حفاظت و اصلاح و توسعه و تكثير و بهره برداري از ساير منابع طبيعي (جنگلها - مراتع - حيوانات وحشي - آبزيان درياها و آبهاي داخلي) و بهسازي محيط زيست از نظر ايجاد فضاي سبز. 9 - اصلاح و تهيه و تكثير انواع نهال و بذر مرغوب و متناسب با شرايط اقليمي و كشاورزي مناطق مختلف كشور. 10 - بررسيهاي مربوط به دامداري و انتخاب و اصلاح و تكثير نژادهاي مناسب دام با شرايط اقليمي و كشاورزي كشور. 11 - انجام دادن وظايف ناشي از اجراي قانون سازمان دامپزشكي و بررسي و تأمين بهداشت دام كشور و پيشگيري و مبارزه با بيماري ها و جلوگيري از ورود و اشاعه بيماريهاي دامي از خارج از كشور و بازرسي بهداشتي كشتار از نظر دامپزشكي. 12 - تهيه و اجراي طرحهاي جامع مربوط بافزايش توليد محصولات كشاورزي و دامي و بهبود زندگي جمعيت هاي متحرك روستائي و ايجاد سردخانه و كشتارگاهها و مراكز استقرار و انتظار دام و كارخانه هاي مربوط. 13 - تهيه مايه ها و سرمها و ساير مواد بيولوژيكي مورد نياز براي تشخيص و مبارزه با بيماريهاي حيوانات و انجام دادن پژوهشهاي علمي مربوط بشناسائي بيماريهاي دام و امراض مشترك انسان و دام. 14 (منسوخه 19ˏ06ˏ1399) - انجام دادن عمليات مبارزه با آفات و بيماريهاي عمومي و قرنطينه گياهي و مشاركت در امر مبارزه با آفات و بيماريهاي همگاني و جلوگيري از ورود و شيوع آفات و بيماريهاي قرنطينه اي گياهي و نظارت در ورود و توزيع مواد حشره كش و سموم آفات نباتي و بيماريهاي گياهي و در صورت لزوم تهيه و توليد مواد مذكور. 15 - انجام دادن هر گونه عمليات بررسي و خدمات مهندسي زراعي بمنظور استفاده مفيد از آب و خاك و بكار بردن ماشين در عمليات كشاورزي. 16 - انجام دادن عمليات بازرگاني براي توزيع كود شيميائي و سموم آفات نباتي. 17 - توسعه مكانيزاسيون كشاورزي و انجام عمليات بازرگاني براي تدارك و توزيع انواع ماشينها و ادوات كشاورزي و لوازم يدكي و ايجاد تعميرگاههاي ثابت و سيار. 18 - نظارت در عمليات كارخانجات پنبه پاك كني و ساير كارخانجات تبديل مواد اوليه كشاورزي از لحاظ تهيه بذر و رقم بندي و تصفيه. 19 - انجام دادن وظايف ناشي از اجراي قانون تشكيل سپاه ترويج و آباداني. 20 - بررسي آفات و بيماريهاي گياهي و محصولات كشاورزي و تعيين بهترين روش پيشگيري و مبارزه با آنها. 21 (منسوخه 19ˏ06ˏ1399) - انجام دادن بررسيهاي حاصلخيزي خاك و شناسائي و طبقه بندي خاكهاي كشور و مطالعات مربوط بحفظ و حمايت و تعيين بهره دهي خاكهاي كشور. 22 - تأسيس واحدهاي بزرگ دولتي و مشاركت با بخش خصوصي براي بهره برداري توأم كشاورزي و دامداري بمنظور تسريع در افزايش توليد محصولات كشاورزي و دامداري و صنايع وابسته. 23 - اعمال سياست هاي توسعه منابع آب و خاك و توليد حداكثر فرآورده هاي كشاورزي و دامي در مقابل حداقل مصرف آب و افزايش توليد از طريق اعطاي وام و اعتبار بوسيله صندوق توسعه كشاورزي و صندوق عمران مراتع و طرحهاي افزايش توليد و منابع اعتباري ديگر و يا از طريق امحاء كشت محصولاتي كه كشت آنها در نقاط معيني ممنوع اعلام شود. 24 - تشويق ايجاد شركتهاي خصوصي كشاورزي و دامداري بصورت واحدهاي تجاري و اقتصادي از طريق كمكهاي اعتباري و فني. 25 - تأسيس و تشويق ايجاد مجتمعهاي صنعتي و بهره برداري از جنگلها و مراتع و آبزيان طبق قوانين و مقررات مربوط. 26 (منسوخه 19ˏ06ˏ1399) - تهيه و اجراي طرحهاي بزرگ جنگلكاري و جنگلداري و احياء جنگلها و مراتع طبق قوانين و مقررات مربوط. 27 (منسوخه 19ˏ06ˏ1399) - تأسيس پاركهاي بزرگ و مجهز جنگلي. 28 - طرح و اجراي برنامه آبخيزداري. 29 - در مورد لزوم، تبديل محصولات توليد شده كشاورزي و دامي در واحدهاي بهره برداري دولتي و شركتهاي كشاورزي و دامداري كه با مشاركت وزارت كشاورزي و منابع طبيعي تأسيس شده يا بشود. 30 - تعيين حداقل قيمت تضمين شده و اعمال سياست حمايت قيمت محصولات كشاورزي و دامي.
تبصره
1 – آئين نامه اجرائي مربوط بامحاء كشت توسط وزارت كشاورزي و منابع طبيعي و وزارت تعاون و امور روستاها تنظيم و پس از تصويب كميسيون هاي كشاورزي - تعاون و امور روستاها و دادگستري مجلسين قابل اجراء خواهد بود.
تبصره 2
در مورد بندهاي 7 و 8 و 12 و 16 و 17 شركتهاي سهامي زراعي و شركتهاي تعاوني روستائي طبق قوانين مربوط بخود عمل خواهند كرد.
تبصره 3
مقررات مربوط به جلوگيري از آلودگي منابع آب مندرج در قانون آب و نحوه ملي شدن آن كماكان بقوت خود باقي است.
ماده 18
كليه قوانين و مقرراتي كه مغاير با اين قانون است در آن قسمت كه مغاير ميباشد از تاريخ تصويب اين قانون ملغي است. قانون فوق مشتمل بر هيجده ماده و هيجده تبصره پس از تصويب مجلس سنا در جلسه روز دوشنبه 50/11/4، در جلسه روز سه شنبه دوازدهم بهمن ماه يكهزار و سيصد و پنجاه شمسي بتصويب مجلس شوراي ملي رسيده است. رئيس مجلس شوراي ملي - عبدالله رياضي