شوراي استان از نمايندگان منتخب شوراهاي شهرستانهاي تابعه و شهرهاي بالاي 200 هزار نفر جمعيت و شهر مركز استان كه در مرحله اول با رأي اكثريت مطلق و در صورت عدم احراز، در مرحله دوم با اكثريت نسبي از بين اعضاي شوراي اسلامي مربوط انتخاب و معرفي شده اند تشكيل مي شود.چنانچه شهر مركز استان، شهر بالاي 200 هزار نفر جمعيت باشد، صرفاً يك نماينده در شوراي استان دارد.
تبصره 1 (اصلاحي 19ˏ12ˏ1403)
تعداد اعضاي شوراي استان حداقل پنج نفر است. چنانچه اعضا كمتر از پنج نفر باشند كسري تعداد اعضاي شوراي استان تا پنج نفر به نسبت جمعيت از شوراهاي شهرستانهاي ذي ربط تأمين مي شود. در هر صورت شوراي هر شهرستان نبايد بيش از دو نماينده در شوراي استان داشته باشد.
تبصره 2 (منسوخه 27ˏ08ˏ1386)
شوراي استان حداكثر يك ماه پس از تشكيل دو سوم شوراهاي شهرستانهاي واقع در محدوده آن استان به دعوت استاندار تشكيل مي شود. ماده 12 (اصلاحي 06ˏ07ˏ1382) - شوراي روستا، بخش، شهـر، شهرستـان و استـان در واحـدهـائـي از تقسيمات كشوري تشكيل مي شود كه طبق قوانين و مقررات مربوط، به نام ده (روستا)،بخش، شهر، شهرستان و استان شناخته شده باشد.
تبصره (الحاقي 27ˏ01ˏ1392)
در محدوده شهري تهران، ري و تجريش فقط يك شوراي اسلامي شهر تشكيل مي شود.