قانون تصويب اساسنامه اتحاديه مخابراتي دول اسلامي و اجازه تسليم اسناد آن مصوب 1366,04,10 با اصلاحات و الحاقات بعدي
ماده واحده
اساسنامه اتحاديه مخابراتي دول اسلامي كه بر اساس مصوبات سيزدهمين و چهاردهمين كنفرانس وزراي امور خارجه كشورهايعضو سازمان كنفرانس اسلامي، در سومين اجلاس كارشناسان ارتباطات راه دور وابسته به سازمان مذكور، پس از بررسي نهائي تدوين و به پانزدهميناجلاس وزراي امور خارجه كشورهاي عضو در صنعا، ربيعالاول 1405 هجري قمري مطابق با (دسامبر 1984 ميلادي) پيشنهاد گرديد و مورد تأييدهيأت نمايندگي دولت جمهوري اسلامي ايران نيز واقع شده، تصويب و اجازه تسليم اسناد آن داده ميشود. اساسنامه اتحاديه مخابراتي دول اسلامي مقدمه كشورهاي عضو سازمان كنفرانس اسلامي همانطور كه در منشور تصريح شده، اهداف سازمان را در زمينه توسعه همكاريها در اقتصاد، مسائل اجتماعي،فرهنگي، علمي، مذهبي، و فعال نمودن منابع اقتصادي و در دسترس قرار دادن قابليتها به انجام ميرسانند. با توجه باينكه مخابرات عامل مهم اينهمكاريها ميباشد و توسعه خطوط مخابرات و ارتباطات آنها سبب پيشرفت و كمك به رفاه عمومي كشورهاي عضو و در نتيجه به منفعت و علاقه دوجانبه منتهي ميگردد، كشورهاي عضو جهت تشكيل شبكههاي مخابراتي به عنوان اساس توسعه ارتباطات داخلي و بينالمللي علاقمند ميباشند تابتوانند بهتر با يكديگر ارتباط برقرار نمايند. با تقدير از نظريههاي مهم سومين كنفرانس اسلامي و كنفرانس اسلامي وزراي خارجه كه در جهت تأمين همكاريها و هماهنگي در زمينه مخابرات انجامگرفت، كشورهاي عضو اساسنامه اتحاديه ارتباطات كشورهاي اسلامي را تصويب و اعلام نمودند كه اين اساسنامه را جهت رسيدن به اهداف آن با تمامسعي به اجراء خواهند گذاشت. تعاريف: واژههاي زير همانطور كه در اساسنامه قيد شده داراي اين تعاريف است. 1 -«اساسنامه». اساسنامه اتحاديه مخابراتي كشورهاي اسلامي.
2
«اتحاديه». اتحاديه مخابراتي كشورهاي اسلامي. 3 -«مجمع عمومي». مجمع عمومي اتحاديه. 4 -«كميته اجرائي». كميته اجرائي اتحاديه مخابراتي كشورهاي اسلامي. 5 -«اعضاء». كشورهائي كه اساسنامه را امضاء و تصويب مينمايند. 6 -«سازمان». سازمان كنفرانس اسلامي.
ماده 1
تشكيل اتحاديه. بدينوسيله اتحاديه در چهارچوب سازمان در رابطه به امور مخابراتي بعنوان يك ارگان ويژه تشكيل ميگردد و از شخصيت كامل حقوقي برخورداراست.
ماده 2
اهداف اتحاديه. مرام اتحاديه رسيدن به اهداف زير ميباشد. 1 - بالا بردن مسووليت مشترك اسلامي در زمينه مخابرات. 2 - ايجاد خودكفائي و هماهنگي هر چه بيشتر بين دولتهاي عضو در زمينه مخابرات. 3 - حفظ منافع اعضاء در مقابل سازمانهاي بينالمللي مشابه با تمام امكانات ممكن، مشاوره و ارائه راه حل در صورت لزوم. 4 - ارائه طرحهاي پيشنهادي، انجام مطالعات و ادامه تحقيقات در جهت توسعه و مدرنيزه نمودن مخابرات بر طبق استانداردهاي فني و تكنولوژيپيشرفته بينالمللي. 5 - توسعه تمام كمكهاي ممكن به منظور آموزش نيروي انساني كشورهاي عضو و ايجاد مراكز و انستيتوها در زمينه تخصيصي مخابرات. 6 - استفاده هر چه بيشتر از نيروي انساني، سرويسهاي كارشناسي و امكانات آموزشي در كشورهاي عضو. 7 - تسريع در توسعه مدرنيزه كردن روشهاي فني و كارهاي اجرائي و ارائه تكنيكهاي موجود و سرويسهاي تكنولوژي در سطح بالاي استاندارد جهتكشورهاي عضو. 8 - الف - تشويق به استفاده از زبان و الفباي عربي بعنوان يك زبان رسمي در كنار زبانهاي انگليسي و فرانسه در تمام كنفرانسها و جلسات بينالملليمشابه.
ب
تشويق هر چه بيشتر به استفاده از الفباي عربي در زمينه مخابرات در ميان كشورهاي عضو. 9 - تشويق اعضاء به ايجاد صنايع وسايل مخابراتي و هماهنگ نمودن آنها در جهت تأمين نيازهاي فني - تكنولوژي و اقتصادي اينگونه صنايع. 10 - تشويق به شركت كشورهاي عضو و هماهنگ نمودن موقعيت آنها در منطقه و در سطح بينالمللي و در ديگر كنفرانسهاي مربوطه به مخابرات. 11 - توسعه همكاري در ميان اعضاء جهت نصب تلفن، تلگراف، تلكس، داتا و ديگر سرويسهاي مخابراتي و گسترش شبكههاي مخابراتي و تكميلشبكههاي زميني و فضائي از طريق هماهنگي با سازمانهاي منطقهاي و بينالمللي مشابه. 12 - ادامه هر گونه فعاليت ديگر كه مورد علاقه و منفعت متقابل اعضاء در زمينه مخابرات و اهداف كلي اتحاديه باشد.
ماده 3
مصونيتها و امتيازات. پيشبينيهاي موافقت نامه در مورد مصونيتها و امتيازات سازمان. تمام ارگانها، كنفرانسها، كميتههاي اتحاديه نمايندگان و كارمندان اتحاديه را شامل ميشود.
ماده 4
عضويت. اتحاديه بوسيله كشورهاي عضو سازمان كنفرانس اسلامي كه اساسنامه حاضر را امضاء و تصويب نمودهاند تشكيل خواهد شد.
ماده 5
تشكيلات اتحاديه. تشكيلات اتحاديه به شرح زير خواهد بود. الف - مجمع عمومي.
ب
كميته اجرائي.
ج
دبيرخانه.
ماده 6
مجمع عمومي. الف - تشكيلات و جلسات.
1
مجمع عمومي بالاترين مقام اتحاديه و شامل نمايندگان با تجربه اعضاء اتحاديه ميباشد.
2
مجمع عمومي ميتواند هر سه سال يكبار جلسه عادي برگزار نمايد. جلسات فوقالعاده بر اساس تقاضاي هر عضو يا دبير كل با موافقت دو سوماعضاء تشكيل ميگردد. حد نصاب تشكيل هر جلسه، حضور اكثريت اعضاء ميباشد.
3
هر عضو داراي يك حق رأي است.
4
مجمع عمومي قطعنامهها را براي موارد عادي با اكثريت مطلق و در ديگر موارد با دو سوم اكثريت آراء بايد تصويب نمايد.
5
مجمع عمومي بايد جلسات خود را در ستاد اتحاديه برگزار نمايد. همچنين بر اساس دعوت هر عضو ميتواند جلسات خود را در خارج از ستادتشكيل دهد. ب - وظايف و اختيارات مجمع عمومي.
1
انتخاب رئيس و نايب رئيس.
2
انتخابات اعضاي كميته اجرائي بر اساس تقسيمات عادلانه جغرافيائي.
3
انتخابات دبير كل و معاون دبير كل بر طبق اساسنامه و پيشنهادات اعضاء.
4
تعيين خط مشي كلي كه بر اساس آن اهداف اتحاديه تأمين گردد.
5
تدوين قوانين اتحاديه.
6
تدوين خط مشي مالي و تعيين سياست كلي و برنامهريزيهاي عمومي اتحاديه.
7
هماهنگي و تطبيق نظريهها، قطعنامهها و گزارشات و تصويب موافقتنامههائي كه ممكن است اتحاديه با كشورها و سازمانهاي ديگر منعقد نمايد.
8
اتخاذ تصميم و اقدام در مقابل عضوي كه تعهدات خود را در مقابل اتحاديه به انجام نميرساند.
9
مرور و بررسي فعاليتهاي كميته اجرائي.
ماده 7
كميته اجرائي. الف - تشكيلات و جلسات. 1 - كميته اجرائي از 11 نفر نمايندگان كشورهاي عضو و بوسيله مجمع عمومي انتخاب و بر اساس تقسيمات عادلانه جغرافيائي براي مدت 3 سالانتخاب ميگردد. 2 - دبير كل اتحاديه و يك نفر نماينده از طريق دبير خانه سازمان نيز ميتواند بدون داشتن حق رأي در كميته اجرائي عضو باشد. 3 - كميته اجرائي حداقل بايد يكبار در سال تشكيل جلسه دهد و جهت هر اجلاس عادي يك رئيس و نايب رئيس انتخاب نمايد. 4 - كميته اجرائي بر اساس تقاضاي يك عضو اتحاديه و تصويب چهار عضو كميته يا بر طبق درخواست دبير كل ميتواند جلسه فوقالعاده برگزارنمايد. 5 - كميته اجرائي در مقابل مجمع عمومي مسوول ميباشد و داراي اختيارات كامل است تا راهحلها و پيشنهادات و توصيههاي ارائه شده بوسيله مجمع عمومي را به منظور حصول اهداف اتحاديه به انجام برساند. 6 - كميته اجرائي تصميمات خود را براي مسائل عادي با اكثريت مطلق و در ديگر موارد با دو سوم اكثريت آراء تصويب مينمايد. 7 - كميته اجرائي ميتواند بر اساس ضرورت كميتههاي عادي تشكيل دهد. ب - اختيارات و وظايف كميته اجرائي. 1 - اقدام در جهت تهيه مقياسات لازم براي پياده كردن خطوط كلي سياست كه بوسيله مجمع عمومي ارائه شده است. 2 - تهيه و تدوين قواعد و مقررات كه براي فعاليتهاي اتحاديه و اجراي آن ضروري است. 3 - بررسي گزارشات دبيرخانه اتحاديه در زمينة فعاليتهاي آن و ارائه آنها با پيشنهادات مناسب به مجمع عمومي. 4 - تصويب بودجه ساليانه اتحاديه بر اساس قوانين و مقررات مصوبه مجمع عمومي. 5 - تصويب حسابهاي ساليانه اتحاديه. 6 - وضع مقررات لازم جهت مميزي حسابهاي اتحاديه و تعيين يكنفر حسابدار مجاز جهت مميزي حسابها. 7 - تفويض اختيار به دبير كل جهت انجام هر يك از وظايف و مسووليتها. 8 - تهيه و دستور كار و اسناد براي جلسات مجمع عمومي. 9 - كميته اجرائي ميتواند مدعوين و نظارتكنندگان را بدون داشتن حق رأي به جلسات خود دعوت نمايد.
ماده 8
دبيرخانه اتحاديه.
1
دبيرخانه اتحاديه توسط دبير كل تمام مسووليتها را براي مديريت آن عهدهدار است تشكيل ميگردد. دبير كل داراي يك معاون و گروهي از كارمندان ميباشد كه توسط دبير كل بر اساس لياقت و تقسيمات عادلانه جغرافيايي انتخاب ميگردند.
2
دبير كل جهت انجام وظايف خود در مقابل كميته اجرائي مسوول ميباشد.
ماده 9
الف - انتخاب دبير كل.
1
دبير كل توسط مجمع عمومي و با هماهنگي دبير خانه سازمان به مدت 3 سال انتخاب ميگردد.
2
دبير كل بايد مسلمان و داراي مليت يكي از كشورهاي عضو بوده و در زمينه مخابرات متخصص باشد.
3
معاون دبير كل براي همان مدت و شرايطي كه تحت آن دبير كل انتخاب ميگردد، انتخاب ميشود. ب - اختيارات و وظايف دبير كل.
1
نظارت بر اجراي سياست كل اتحاديه و تصميماتي كه به وسيله مجمع عمومي و كميته اجرائي تصويب شده است.
2
نظارت فني و اداري بر كليه كار كنان و گسترش دامنه فعاليتهاي اتحاديه.
3
تهيه پيشنويس بودجه ساليانه و تسليم آن به انضمام صورتحسابهاي نهائي به كميته اجرائي.
4
تقديم گزارش فعاليتهاي اتحاديه به مجمع عمومي و كميته اجرائي.
5
انجام مطالعات، تحقيقات بر اساس نظرات و پيشنهادات مجمع عمومي و كميته اجرائي.
6
تهيه و تدوين برنامهريزيهاي ساليانه و ارائه آن به كميته اجرائي.
7
اقدام در جهت آمادهسازي كنفرانسها و جلسات اتحاديه.
8
هماهنگ نمودن نقطه نظرات كشورهاي عضو.
9
ارائه كليه موضوعات به انضمام توضيحات و اسناد لازم به كنفرانسها و كميتههاي مختلف.
10
گردآوري و تنظيم اطلاعات در زمينه مخابرات براي كشورهاي عضو اتحاديه. 11 -تهيه سازمان و تشكيلات اتحاديه و ارائه آن به كميته اجرائي.
12
دبير كل در مقابل نهادهاي اتحاديه و مخارج آن طبق مقررات مالي مجمع عمومي مسوول ميباشد.
ماده 10
منابع مالي اتحاديه. منابع مالي اتحاديه بشرح زير خواهد بود.
1
كمكهاي كشورهاي عضو كه توسط سازمان كنفرانس اسلامي تعيين ميگردد.
2
هدايا و كمكهاي داوطلبانه طبق تصويب مجمع عمومي.
3
درآمدهاي خدماتي.
4
ديگر درآمدهاي تصويب شده بوسيله مجمع عمومي به كميته اجرائي.
ماده 11
روابط با ديگر سازمانها. اتحاديه با تصويب مجمع عمومي ميتواند روابطي با سازمانهاي بينالمللي و منطقهاي از قبيل ادارات مخابراتي كشورهاي غير عضو و آژانسهايمخابراتي خصوصي بجز سازمانهاي نژادپرست و كشورهاي صهيونيستي برقرار نمايد.
ماده 12
آرم اتحاديه. آرم اتحاديه بايد از آرم سازمان كنفرانس اسلامي هماهنگ بوده و نشانگر اهداف و مقاصد اتحاديه باشد. اين ارم كه توسط مجمع عمومي تعيين ميگردد، در كارهاي اداري و مواردي كه به اتحاديه بستگي دارد، مورد استفاده قرار خواهد گرفت.
ماده 13
ساير موافقت نامههاي كشورهاي عضو. كشورهاي عضو اتحاديه همراه با انعقاد قراردادهاي دو جانبه يا چند جانبه مخابراتي فيمابين خود ميتوانند تمام اصول اين اساسنامه را مد نظر داشته باشند. اعضاء همچنين نسخ قراردادهاي مذكور را به دبير خانه تقديم خواهند داشت.
ماده 14
رفع مشاجره و حل و فصل مسائل. در صورت وقوع كشمكش و مجادله بين دو عضو يا بيشتر در مورد تفسير اساسنامه و عدم رفع آن، موضوع جهت حل و فصل به جلسه بعدي مجمععمومي موكول خواهد شد.
ماده 15
اجراي اساسنامه. اين اساسنامه پس از امضاي 15 عضو و تصويب دبيرخانه سازمان به اجراء در خواهد آمد.
ماده 16
كنارهگيري. الف - هر عضو ميتواند با تسليم ياد داشتي به دبيرخانه مركزي سازمان از عضويت در اتحاديه كنارهگيري نموده و مراتب را به اطلاع ساير اعضاياتحاديه برساند.
ب
عضو كنارهگيريكننده ملزم به انجام تعهدات خود تا پايان سال مالي ميباشد.
ماده 17
اصلاحات اساسنامه. اين اساسنامه ميتواند در مجمع عمومي با اكثريت دو سوم آراء اصلاح گردد. اصلاحيه جهت تصويب به كنفرانس وزراي خارجه كشورهاي اسلاميتقديم و پس از تصويب دو سوم نمايندگان كشورهاي عضو جنبه قانوني پيدا مينمايد.
ماده 18
انحلال اتحاديه. الف - اتحاديه فقط با تصميم چهار پنجم اكثريت مجمع عمومي در يك جلسه فوقالعاده كه بدين منظور تشكيل شده است، منحل ميگردد.
ب
انحلال پس از تصويب كنفرانس وزراي خارجه كشورهاي اسلامي جنبه عملي پيدا خواهد نمود.
ج
اموال اتحاديه پس از انحلال در اختيار سازمان كنفرانس اسلامي قرار ميگيرد.
ماده 19
زبان رسمي. زبان رسمي اتحاديه عربي، انگليسي و فرانسه خواهد بود. اساسنامه كه به سه زبان فوق تهيه ميگردد، داراي اعتبار يكسان ميباشد، در هر حال درصورت وجود اختلاف، متن عربي آن غالب خواهد بود. قانون فوق مشتمل بر ماده واحده و اساسنامه اتحاديه مخابراتي دول اسلامي در جلسه روز چهارشنبه دهم تير ماه يكهزار و سيصد و شصت و ششمجلس شوراي اسلامي تصويب و در تاريخ 1366/4/22 به تأييد شوراي نگهبان رسيده است. رئيس مجلس شوراي اسلامي - اكبر هاشمي