قانون عضويت دولت جمهوري اسلامي ايران در اتحاديه جهاني بهره برداران هسته اي

تبصره

اعمال بند(5) اين اساسنامه در خصوص جمهوري ‌اسلامي ‌ايران با رعايت اصل هفتاد و هفتم(77) قانون اساسي جمهوري ‌اسلامي ايران است. بسم الله الرحمن الرحيم اساسنامه اتحاديه جهاني بهره‌‌برداران هسته‌اي 1 فوريه 1989 (12/11/1367) 1 ـ مقدمه برخورداري تمام مردم دنيا از مزاياي انرژي هسته اي منوط به ارتقاء عملكرد ايمني هسته اي به بالاترين سطح مي باشد. در اين راستا مسؤوليت تأمين ايمني انرژي هسته اي بر عهده سازمانهايي است كه بهره‌برداران نيروگاههاي هسته اي به شمار مي‌آيند. به بيان ديگر هر بهره‌بردار به تنهايي مسؤوليت تضمين ايمني هسته اي را برعهده دارد. بهره‌برداران مسؤوليت جمعي فراهم نمودن زمينه همكاري مشترك، بهبود عملكرد و ارتقاء ايمني نيروگاههاي فعال هسته اي را نيز بر عهده دارند. يك روش مؤثر در بهبود سطح ايمني و افزايش قابليتهاي انرژي هسته اي، تبادل اطلاعات متقابل درخصوص بهره‌برداري از نيروگاههاي ‌هسته‌اي بين ‌بهره‌برداران مي‌باشد. يكي از مسؤوليتهاي جمعي مديران ارشد هسته اي اطمينان از تبادل تجارب به‌شكلي مؤثر در تمامي سـطوح مديريتي است. بديـن شكل بهره‌بـرداران از تجارب يكـديگر استفاده مي‌كنند و يكديگر را در رسيدن به سطح استاندارد مطلوب ياري مي‌رسانند. به منظور تأمين اهداف فوق، بهره‌برداران نيروگاههاي اتمي از سراسر دنيا تصميم به تشكيل اين اتحاديه جهاني گرفتند. اين اساسنامه به منظور تعيين اهداف و ساختار اتحاديه جهاني بهره‌برداران هسته اي كه از اين پس اتحاديه ناميده مي‌شود و براساس دلايل فوق‌الذكر بنا شده، ارائه گرديده است. 2 ـ اهداف هدف اتحاديه ارتقاء سطح ايمني و بهره‌برداري مطمئن از نيروگاههاي هسته‌اي به واسطه تبادل اطلاعات و تشويق ارتباطات، تطبيق و تقليد بين اعضاء مي‌باشد. در راستاي دستيابي به اين اهداف، اتحاديه مي‌كوشد: ـ تبادل اطلاعات در زمينه بهره‌برداري و تجارب مطلوب به دست آمده را به‌صورت دوجانبه يا چندجانبه در ميان اعضاء ارتقاء بخشد. ـ به گردآوري و نگهداري داده‌هاي مربوط به بهره‌برداري از نيروگاههاي هسته‌اي پرداخته و امكان دسترسي اعضاء اتحاديه را به اين اطلاعات فراهم آورد. ـ در زمينه اطلاع‌رساني به موقع درخصوص اطلاعات به دست آمده از حوادث واقع‌شده، فعال باشد. ـ به تجزيه و تحليل حوادث رخ داده در نيروگاههاي هسته اي سرتاسر جهان بپردازد و در ضمن شناسايي عوامل حوادث، نتايج به دست آمده را منتشر نمايد. ـ روشها و استانداردها را از طريق برگزاري كارگاههاي آموزشي، سمينارها و بازديدهاي فني ميان اعضاء به اشتراك گذارد. ـ زمينه حمايتهاي فني و ساختاري ميان اعضاء را شناسايي نمايد. ـ برقراري ارتباط نزديك با ديگر سازمانهاي بين‌المللي مانند آژانس بين‌المللي انرژي اتمي و همكاري در جهت ارتقاء ايمني و كاركرد مطمئن نيروگاههاي هسته اي 3 ـ اعضاء با توجه به اين‌كه ايمني هر نيروگاه هسته اي تأثير مهمي در موجوديت و پذيرش ديگر نيروگاههاي هسته اي در سرتاسر جهان دارد تمامي اعضاء اتحاديه بايد اهداف اين اساسنامه را پيگيري و اجراء نمايند. تمامي اعضاء بايد مسؤوليت بهره‌برداري نيروگاههاي تحت پوشش را برعهده بگيرند و در عين حال تجارب بهره‌برداري خود را در اختيار ديگر بهره‌برداران قرار دهند و به آنها كمك نمايند. براي روان‌سازي جريان اطلاعات وارده به اتحاديه، هرعضو بايد اطلاعات دريافتي را حفظ كرده و تنها زماني به نشر اطلاعات در خارج از چهارچوب اتحاديه بپردازد كه مجوز انتشار را از عضو اتحاديه كه خبر، مربوط به آن مي باشد، كسب كرده باشد. 4 ـ سازماندهي اتحاديه 1 ـ ساختار ساختار اتحاديه از يك مجمع عمومي، هيأت مديره اصلي، مركز هماهنگي و مراكز منطقه‌اي تشكيل شده است كه در ادامه به تشريح آنها پرداخته مي‌شود. 2 ـ عضويت هر بهره‌بردار نيروگاه هسته اي مي‌تواند به اتحاديه بپيوندد به شرط آن كه اهداف اتحاديه را پشتيباني و حمايت نمايد و به آن پايبند باشد. ثبت‌نام در اتحاديه مي‌تواند به‌طرق زير باشد: ـ به عنوان يك بهره‌بردار مستقل يا ـ از طريق مشاركت يك سازمان بهره‌بردار، به نمايندگي از گروه بهره‌برداران به‌عنوان يك عضو اتحاديه يك بهره‌بردار يا سازمان بهره‌بردار نمي‌تواند عضوي از اتحاديه باشد مگر اين‌كه در يك مركز منطقه‌اي فعاليت نمايد. هر بهره‌بردار يا سازمان بهره‌دار در پيوستن به هر مركز منطقه‌اي يا مراكز مطلوب مورد نياز خود مختار است. عضويت در يك مركز منطقه‌اي امتيازات زير را به هر عضو مي‌دهد: ـ به اطلاعات بهره‌برداري از نيروگاههاي هسته اي ديگر اعضاء دسترسي داشته باشد. ـ در ارتباط مستقيم با هر عضو ديگر اتحاديه باشد. فعاليتهاي بين منطقه‌اي مهم و برجسته با توافق طرفين مورد نظر به طور مجزا اجراء مي‌شود. اعضاء هر مركز منطقه‌اي خود تصميم مي‌گيرند كه چگونه مركز خود را سازماندهي و اداره نمايند. رهنمودهـاي ارائه شده در اين اساسنـامه در مورد سازمانـدهي مركز منطقه‌اي تنها جهت كسب اطمينان از سازگاري روشهاي كاري مراكز منطقه‌اي و مراكز هماهنگ‌كننده مي‌باشد. 5 ـ مجمع عمومي هر عضو اتحاديه مي‌تواند نماينده يا ناظري رسمي در مجمع عمومي داشته باشد. مجمع عمومي وظيفه تصويب تغييرات پيشنهادي در اساسنامه اتحاديه و بررسي نقطه نظرات هيأت مديره را برعهده دارد. مجمع عمومي يك نشست عمومي سالانه دارد. ديگر نشستها تحت عنوان نشستهاي عمومي فوق العاده تشكيل مي‌شوند. مجمع عمومي هر دو سال يك‌بار رئيسي براي اتحاديه انتخاب مي‌نمايد كه طي اين دو سال در نشستهاي عمومي سالانه وظايف خود را به انجام مي‌رساند. رياست سمتي افتخاري است كه از سوي هيأت‌مديره به فردي كه در راستاي اهداف اتحاديه تلاش مي‌كند، تخصيص مي‌يابد. رئيس، مسؤوليت سازماندهي نشست دو سالانه را بر عهده دارد. در اين نشست دو سالانه، هيأت‌مديره فعاليتها و پيشرفتها را براي اعضاء اتحاديه تشريح مي‌نمايد. اتفاق نظر در تمامي موضوعات، اصل وجودي اتحاديه است. به هرحال اگر رأي قطعي ضروري باشد، مراتب طبق مفاد اساسنامه اتحاديه صورت مي‌پذيرد. 6 ـ هيأت ‌مديره هيأت‌مديره اتحاديه كليه فعاليتهاي اتحاديه را مديريت كرده و مركب از هشت يا نه عضو داراي رأي به شرح زير مي باشد: ـ رئيس هيأت‌مديره هر مركز منطقه‌اي ـ يك عضو منتخب از سوي هيأت‌مديره در هر مركز منطقه‌اي ـ رئيسي كه از سوي اعضاء هيأت انتخاب مي‌شود مي‌تواند خارج از اعضاء هيأت انتخاب شده و يا يك عضو ملحق شده به اعضاء هيأت باشد. رئيس براي مدت دو سال انتخاب شده و تنها براي چهار سال پياپي مي‌تواند انجام وظيفه نمايد، مگر آنكه هيأت‌مديره تصميم ديگري اتخاذ نمايد. مدير مركز هماهنگي و مديران مراكز چهارگانه از اعضاء بدون حق رأي هيأت‌مديره هستند. تصميمات هيأت با تصويب اكثريت پذيرفته مي‌شود. در صورت تساوي، رئيس حق رأي نهائي را داراست. هيأت‌مديره در صوت لزوم مي‌تواند كميته‌هاي مشورتي را تشكيل دهد. 7 ـ مركز هماهنگي 1 ـ سازماندهي مركز هماهنگي بايد تحت نظر هيأت‌مديره اتحاديه عمل نمايد. 2 ـ عملكرد مسؤوليت اوليه مركز هماهنگي، كمك به مراكز منطقه‌اي جهت ايجاد هماهنگي در كليات امور و برقراري ارتباط مناسب جهت اجراي اهداف اتحاديه مي‌باشد. اهداف مركز هماهنگي در اين راستا عبارتند از: ـ هماهنگي اهداف و رهنمودهاي اتحاديه در مراكز منطقه‌اي ـ استفاده از اساسنامه‌ها، روشهاي كاري و ساختارهاي سازماني همسان در ميان مراكز منطقه‌اي ـ اطمينان از هماهنگي سامانه(سيستم)‌هاي پردازش داده‌ها و ارتباطات دراتحاديه ـ حمايت و پشتيباني در زمينه رفع موانع و محدوديتهاي زباني، جغرافيايي و ديگر مرزها در زمان اجراي مسؤوليتها و اهداف اتحاديه ـ پرهيز از دوباره‌كاري در ميان مراكز منطقه‌اي مركز هماهنگي همچنين وظايف زير را بر عهده دارد: ـ مساعدت و همكاري با مراكز منطقه‌اي در داير ساختن سازمانها ـ مساعدت و همكاري با مجمع عمومي و هيأت‌مديره در انجام وظايف ـ تشكيل نشستهاي مجمع عمومي و نشستهاي هيأت مديره ـ تهيه گزارش سالانه درخصوص كارهاي انجام گرفته اتحاديه ـ تداوم همكاري نزديك با سازمانهاي بين‌المللي همچون آژانس ‌بين‌المللي انرژي اتمي، به منظور ارتقاء سطح ايمني و كاركرد مطمئن نيروگاههاي هسته اي 3 ـ كاركنان كاركنان اين مركز متشكل از يك مدير به‌علاوه حداقل يك نماينده از هر مركز منطقه‌اي مي‌باشند. كاركنان دائم ديگري نيز استخدام مي‌شوند و تعداد كل كاركنان توسط هيأت مديره تعيين مي‌شود. مدير را هيأت‌مديره انتخاب مي‌نمايد. انتصاب براي مدت دو سال مي‌باشد و درصورت لزوم تمديد مي‌شود. 4 ـ بودجه مركز هماهنگي از سوي مراكز منطقه‌اي و به طور تساوي تأمين بودجه مي‌شود. هرگونه استثنائي در اين خصوص و تأمين بودجه براي هرگونه سرمايه‌گذاري خاص با تصميمات هيأت‌مديره انجام مي‌شود. 8 ـ مراكز منطقه‌اي 1 ـ سازماندهي هر مركز منطقه‌اي تحت مديريت هيأت‌مديره انجام وظيفه مي‌نمايد. اين هيأت، مديري را براي مركز انتخاب مي‌نمايد كه به عنوان يك عضو بدون حق رأي در هيأت‌مديره فعاليت مي‌نمايد. 2 ـ عملكرد در راستاي پيشبرد اهداف اتحاديه، هر مركز منطقه‌اي در ارتباط نزديك با مركز هماهنگي و ديگر مراكز منطقه‌اي قرار دارد. مركز منطقه‌اي همچنين به منظور برقراري ارتباط مـؤثر در ميان اعضاء منطقه فعاليت مي‌نمايد. هر مركز منطقه‌اي فعاليتهاي زير را انجام مي‌دهد. البته تنها به موارد زير محدود نمي‌شود. بخشي از فعاليتهاي هر مركز منطقه‌اي به قرار زير مي‌باشد. با در نظر داشتن اين مطلب كه لزوماً محدود به اين موارد نخواهد بود. ـ گردآوري، تحليل و تجزيه داده‌ها مرتبط با بهره‌برداري ايمن ـ انتشار اطلاعات مربوط به تجارب بهره‌برداري در ميان اعضاء مركز منطقه‌اي و مركز هماهنگي ـ مديريت ساير روشهاي انتقال اطلاعات نظير: بازديد به منظور تبادل اطلاعات فني در ميان اعضاء مراكز منطقه‌اي كارگاهها تماس با ساير اعضاء در ديگر مراكز منطقه‌اي 3 ـ كاركنان كاركنان هر مركز منطقه‌اي تحت مديريت مدير آن مركز منطقه‌اي قرار دارند و سياستها و بودجه هر مركز به تصويب هيأت مديره آن مركز منطقه‌اي مي‌رسد. 4 ـ بودجه تأمين بودجه هرمركز منطقه‌اي به طور كامل به عهده اعضاء آن مي‌باشد. 9 ـ تأسيس اتحاديه نشست افتتاحيه، اتحاديه را تأسيس و اولين رئيس و همچنين اولين رئيس هيأت‌مديره اتحاديه را انتخاب مي نمايد. اولين مدير مراكز هماهنگي در اين نشست افتتاحيه تعيين مي‌شود و تا يك‌سال پس از تشكيل اتحاديه در اين پست ابقاء مي‌شود. قانون فوق مشتمل بر ماده واحده و يك تبصره منضم به متن اساسنامه در جلسه علني روز يكشنبه مورخ نهم بهمن‌ماه يكهزار و سيصد و نود مجلس شوراي اسلامي تصويب شد و در تاريخ 26/11/1390 به تأييد شوراي نگهبان رسيد. رئيس مجلس شوراي اسلامي ـ علي لاريجاني