مجمع عمومي شامل تمام اعضاء است. تنها اعضاي تخصصي مذكور در ماده (7 (الف)) حق رأي دارند. مجمع عمومي مركب از نمايندگيهاي كشورهايي است كه حداقل كمك هزينه را براي سال قبل پرداخته باشند. تعداد نمايندههايي كه هر كشور حق دارد به جلسهاي از مجمع عمومي بفرستد يك نماينده به عنوان رئيس و تعدادي نماينده است كه از طريق فرمول «(الف) + (ب) تقسيم بر (پ)» مشخص ميشود. در اين فرمول (الف)، (ب) و (پ) عبارتند از:
الف
كمك هزينه واقعي پرداخت شده توسط دولت، بخش ملي يا دستگاه ملي
ب
مجموع حق عضويتهاي اشخاص حقيقي و حقوقي آن كشور
پ
حداقل كمك هزينه حداكثر تعداد نمايندههايي كه ميتوانند در جلسهاي از مجمع عمومي شركت كنند، ده نفر به علاوه رئيس هيأت نمايندگي است. در تعيين تعداد كل نمايندهها هر كسر يكدوم يا كمتر از آن ناديده گرفته ميشود، هر كسر بيشتر از يكدوم به عنوان يك نماينده در نظر گرفته ميشود. اشخاص زير نيز به مجمع عمومي دعوت ميشوند: ـ تمام اعضاي كارگروه اجرائي ـ نمايندگان كارگروه سازماندهنده مجمع عمومي و همايشهاي بعدي، به عنوان ناظر ـ رؤساي گروههاي كاري در صورت لزوم انجمن، تنها يك نماينده ملي را در جلسات مجمع عمومي به رسميت ميشناسد. تنها رئيس نمايندگان هر هيأت نمايندگي ملي، يا جانشين او كه در جلسه شركت ميكند، حق شركت در هر رأيگيري رسمي را دارد و اين مسؤوليت رئيس هيأت نمايندگي است كه تعيين كند به چه طريقي آراي كل نمايندگان هيأت جمع شود. رئيس نمايندگان هر هيأت نمايندگي ملي بايد ترتيب اخذ يك رأي را براي هر هيأت نمايندگي كه كشورش حق داشته به مجمع عمومي بفرستد، بدهد. هر عضو تخصصي حق دارد تا در مجمع عمومي به وسيله عضو تخصصي ديگري نمايندگي شود. هر عضو تخصصي ميتواند به عنوان نماينده تنها يك عضو تخصصي ديگر اقدام كند.