به دولت اجازه داده مي شود در برنامه اندازه شناسي آسيا - اقيانوسيه به شرح يادداشت تفاهم پيوست و ضمائم آن عضويت يابد و نسبت به پرداخت حق عضويت كامل مربوط اقدام كند. تعيين و تغيير دستگاه اجرائي طرف عضويت بر عهده دولت است.
تبصره
رعايت اصول هفتاد و هفتم (77)، يكصد و بيست و پنجم (125) و يكصد و سي و نهم (139) قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران در اجراي اين قانون و يا هرگونه ضميمه جديد الزامي مي باشد. بسم الله الرحمن الرحيم يادداشت تفاهم برنامه اندازه شناسي آسيا - اقيانوسيه 1 - مقدمه برنامه اندازه شناسي آسيا - اقيانوسيه (اِي.پي.اِم.پي)، گردهمايي از مؤسسات اندازه شناسي ملي (اِن.اِم.آيز) منطقه آسيا - اقيانوسيه با هدف بهبود توانمندي اندازه شناسي منطقه اي از طريق به اشتراك گذاشتن تجربيات و تبادل خدمات فني بين آزمايشگاههاي عضو مي باشد. برنامه اندازه شناسي همچنين يك سازمان اندازه شناسي منطقه اي (آر.ام.او) براي شناسايي متقابل استانداردهاي اندازه گيري و گواهي نامه هاي واسنجي (كاليبراسيون) و اندازه گيري در سطح جهاني است. برنامه اندازه شناسي در سال 1977 (1356)، به ابتكار شوراي علمي كشورهاي مشترك المنافع ايجاد شد. زماني كه اين نام (اِي.پي.اِم.پي) تعيين شد دامنه واجد شرايط بودن عضويت در سال 1980 (1359) به خارج از كشورهاي مشترك المنافع گسترش يافت. رئيس اين برنامه از ميان اعضاي كامل انتخاب مي شود. اين يادداشت تفاهم بيانگر تعهدات اعضاي برنامه اندازه شناسي است تا براي دستيابي به اهداف برنامه به گونه مندرج در اين يادداشت تفاهم با به كارگيري ساز و كارهاي معين در آن همكاري نمايند. اين يادداشت تفاهم همراه قواعد و مقررات عضويت در برنامه اندازه شناسي (آيين كار برنامه اندازه شناسي، پيوست 1) و آيين كاري مجمع عمومي و همكاري هاي برنامه اندازه شناسي (آيين كار مجمع عمومي، پيوست 2) كه اعضاء موافقت به تبعيت از آنها مي نمايند، قرائت خواهد شد و جزئي از آنها حساب مي شود. 2 - تعاريف (الف) امضاء كننده: امضاء كننده، شخص مجاز براي امضاي اين يادداشت تفاهم از طرف عضو مي باشد. (ب) عضويت: عضويت كامل براي تمام مؤسسات اندازه شناسي ملي (اِن.اِم.آيز) در منطقه آسيا - اقيانوسيه، آزاد است. عضويت وابسته براي تمام مؤسسات اندازه شناسي ملي است كه علاقه خاص به فعاليت هاي برنامه اندازه شناسي دارند، مي توانند مشاركت ويژه اي در آنها داشته باشند، آزاد است. عضويت برنامه اندازه شناسي شامل تمام اعضاي كامل و اعضاي وابسته امضاء كننده اين يادداشت تفاهم مي باشد. (پ) عضو كامل: عضو كامل، سازماني است كه مسؤوليت حفظ استانداردهاي اندازه گيري در عالي ترين سطح براي نظام اقتصادي خود در منطقه آسيا - اقيانوسيه را بر عهده دارد. هر نظام اقتصادي در صورتي مي تواند بيش از يك عضو كامل داشته باشد كه بيش از يك آزمايشگاه استانداردهاي اندازه گيري در عالي ترين سطح وجود داشته باشد. موقعيت عضو كامل به واسطه ساز و كار امضاي اين يادداشت تفاهم از طريق امضاء كننده به رسميت شناخته مي شود. اعضاي كامل حق دارند كه به وسيله وكلاي منتخب خود، در تمام كارگروههاي تعيين شده توسط برنامه اندازه شناسي رأي دهند. (ت) عضو اصلي: اگر يك نظام اقتصادي بيش از يك عضو كامل داشته باشد، از نظر جدول حق عضويت، اعضاي آن نظام اقتصادي بايد يك سازمان عضو كامل را به عنوان عضو اصلي تعيين كنند. عضو اصلي، سازماني است كه مسؤول پرداخت حق عضويت كامل آن نظام اقتصادي مي باشد. (ث) عضو وابسته: عضو وابسته سازماني است كه مسؤوليت حفظ استانداردهاي اندازه گيري در عالي ترين سطح را براي نظام اقتصادي خود، كه در منطقه اي در همسايگي منطقه آسيا- اقيانوسيه واقع است يا سازماني در منطقه كه قصد دارد در آينده استانداردهاي مذكور را حفظ كند، بر عهده دارد. موقعيت عضو وابسته به واسطه ساز و كار امضاي اين يادداشت تفاهم از طريق امضاء كننده به رسميت شناخته مي شود. يك نظام اقتصادي مي تواند بيش از يك عضو وابسته داشته باشد و هر عضو وابسته مي تواند يك نماينده براي شركت در مجامع عمومي برنامه اندازه شناسي داشته باشد. اعضاي وابسته در هيچ يك از مجامع يا كارگروههاي ايجاد شده توسط برنامه اندازه شناسي حق رأي ندارند. چنانچه كه يك عضو وابسته بتواند شرايط مندرج در جزء (پ) بند (2) اين يادداشت تفاهم را برآورده نمايد، مي تواند درخواست عضويت كامل كند. (ج) نماينده: هر عضو كامل يا وابسته، يك نماينده را براي مجمع عمومي برنامه اندازه شناسي تعيين خواهد كرد. اين نماينده مي تواند توسط مشاوران و كارشناسان در مجامع عمومي همراهي شود. هر نظام اقتصادي مي تواند بيش از يك نماينده داشته باشد. (چ) وكيل: نمايندگان هر نظام اقتصادي عضو كامل، يك وكيل را معرفي خواهند كرد كه حق دارد از طرف آن نظام اقتصادي رأي دهد. هر نظام اقتصادي تنها مي تواند يك وكيل داشته باشد. (ح) مجمع عمومي: مجمع عمومي به مجمع عمومي برنامه اندازه شناسي اطلاق مي شود و شامل تمام نمايندگان مي باشد. حدود وظايف و اختيارات مجامع عمومي در ماده (2) پيوست (2) آمده است. همه نمايندگان بايد تمام تلاش خود را براي شركت در مجامع عمومي به كار بندند. (خ) منطقه آسيا - اقيانوسيه، «منطقه»: از نظر اين يادداشت تفاهم، منطقه آسيا - اقيانوسيه، شامل نظامهاي اقتصادي از شبه قاره هند تا ساحل غربي اقيانوس آرام مي شود. (د) رئيس: رئيس برنامه اندازه شناسي، طبق آيين كار برنامه اندازه شناسي و آيين كار مجمع عمومي انتخاب مي شود. (ذ) كارگروه اجرائي برنامه اندازه شناسي : ركن اداره برنامه اندازه شناسي ظاهراً متشكل از پنج تا هشت عضو مي باشد كه شامل رئيس برنامه اندازه شناسي، رئيس پيشين بلافصل برنامه اندازه شناسي (به مدت يك سال)، رئيس منتخب (دوره يك ساله)، و سه تا شش عضو اجرائي (كه براي دوره هاي دو يا سه ساله انتخاب و براي به حداكثر رساندن تداوم برگزيده مي شوند). كارگروه اجرائي برنامه اندازه شناسي طبق آيين كار برنامه اندازه شناسي و آيين كار مجمع عمومي انتخاب مي شود. (ر) كارگروههاي فني برنامه اندازه شناسي: فعاليت هاي فني در هر رشته (در صورت اقتضاء) را تحت پوشش كارگروههاي مشورتي كارگروه بين المللي اوزان و مقياسها (سي.آي.پي.اِم)، هماهنگ مي كند و تعامل منطقه اي را در مورد اين فعاليت ها برقرار مي كند. (ز) كارگروه نظامهاي اقتصادي در حال توسعه (دي.اي.سي) برنامه اندازه شناسي: وظيفه اين كارگروه، كمك به رفع نيازهاي مؤسسات اندازه شناسي ملي عضو برنامه اندازه شناسي از نظامهاي اقتصادي در حال توسعه و نيز تدوين و هماهنگي برنامه هاي كاري وابسته مي باشد. امضاء كننده ها، نماينده ها، و وكيل هاي هر نظام اقتصادي، بنا به اقتضاي شرايط آن نظام اقتصادي مي توانند يك شخص واحد باشند. 3 - قصد امضاء كنندگان اين يادداشت تفاهم، قصد مشترك خود را جهت شركت در برنامه اندازه شناسي آسيا- اقيانوسيه، براي همكاري آسيا - اقيانوسيه در زمينه استانداردهاي اندازه گيري و شركت در فعاليت هاي آن در تحقق اهداف مربوط در حد امكان، اعلام مي دارند. 4 - اهداف برنامه اندازه شناسي
1
اعضاء در نظر دارند براي ترويج هماهنگي فعاليت ها و خدمات اندازه شناسي، در برنامه اندازه شناسي همكاري نمايند تا به هماهنگي بيشتري در اندازه گيري و آزمايش در منطقه دست يابند و اطمينان متقابلي در ميان اعضاء نسبت به اندازه گيري به وجود آيد. اهداف خاص عبارتند از:
الف
توسعه همكاري نزديكتر بين اعضاء در زمينه كار در مورد استانداردهاي اندازه گيري در منطقه
ب
بهبود سطح اندازه شناسي و به رسميت شناخته شدن اعضاء در سطح بين المللي
پ
تشويق قابليت رديابي بين اعضاء از طريق ارائه خدمات واسنجي (كاليبراسيون)
ت
اطمينان از اين كه استانداردهاي اندازه گيري در منطقه، قابل رديابي به استانداردهايي هستند كه توسط دفتر بين المللي اوزان و مقياسها (بي.آي.پي.اِم) در تحقق نظام بين المللي واحدها، و به طور كلي، تقويت اهداف معاهده متريك حفظ يا هماهنگ مي شوند.
2
برنامه اندازه شناسي براي دستيابي به اين اهداف، به دنبال موارد زير است:
الف
هماهنگ كردن طرحهاي استانداردهاي اندازه گيري و تشويق همكاري تحقيقاتي ميان اعضاء.
ب
انتقال تجربيات در زمينه استانداردهاي اوليه يا استانداردهاي در سطح عالي ميان اعضاء از طريق تشكيل هم انديشي (سمينار)ها، فرآهمايي (كنفرانس)ها، كارگاهها، برنامه هاي آموزشي، مشاوره ها، و نشريه هاي فني.
پ
تشويق و تسهيل همكاري ميان اعضاي علاقه مند به پروژه هاي خاص.
ت
اقدام به مقايسه هاي استانداردهاي اندازه گيري بين آزمايشگاهي جهت به رسميت شناخته شدن توانمندي هاي اندازه گيري آزمايشگاههاي اعضاء در سطح بين المللي.
ث
نگهداري بانك اطلاعاتي به روزشده از خدمات و توانمندي هاي موجود در منطقه.
ج
توجه خاص به نيازهاي اعضاي كمتر توسعه يافته، و آغاز، تدوين و اجراي فعاليت هايي كه به آنها كمك مي كند تا در فعاليت هاي خاص به توانمندي اندازه گيري دست يابند.
چ
تشويق مشاركت در مقايسه هاي كليدي دفتر بين المللي اوزان و مقياسها (بي.آي.پي.اِم) و اطمينان دائمي از اين كه فعاليت مقايسه اي بين آزمايشگاهي برنامه اندازه شناسي مانعي در راه دسترسي به مقايسه هاي بين آزمايشگاهي كه دفتر بين المللي اوزان و مقياسها (بي.آي.پي.اِم) هماهنگ مي كند، به وجود نمي آورد.
ح
برقراري و حفظ ارتباط مؤثر با ساير نهادهاي اندازه شناسي بين المللي و منطقه اي مثل دفتر بين المللي اوزان و مقياسها (بي.آي.پي.اِم) و سازمان هاي اندازه شناسي منطقه اي (آر.اِم.او) كه توسط كارگروه بين المللي اوزان و مقياسها (سي.آي.پي.اِم) به رسميت شناخته شده اند.
خ
همكاري با ساير نهادها در منطقه آسيا - اقيانوسيه كه در زمينه استانداردها، آزمون و انطباق فعال هستند.
د
تشويق مشاركت در ترتيبات شناسايي متقابل جهاني (اِم.آر.آي) در زمينه استانداردهاي اندازه گيري كه كارگروه بين المللي اوزان و مقياسها تدوين كرده است.
ذ
انجام ساير فعاليت هايي كه توسط مجمع عمومي برنامه اندازه شناسي هر از گاهي مورد تصميم گيري قرار مي گيرد. 5 - يادداشت تفاهم
1
اولين نسخه يادداشت تفاهم در تاريخ 30 سپتامبر 1997ميلادي (8 مهرماه 1376هجري شمسي) با امضاي حداقل ده امضاء كننده اجرائي شد، اما راه براي مشاركت بيشتر در عضويت تعريف شده باز است.
2
اين يادداشت تفاهم مي تواند در هر زمان با اكثريت دوسوم آراي وكلا پس از تأييد كتبي امضاء كنندگان اصلاح شود.
3
اعضاء مي توانند هر زمان به عضويت خود در برنامه اندازه شناسي خاتمه دهند. اگر عضوي قصد خاتمه عضويت خود را داشته باشد، امضاء كننده حداقل سه ماه پيش از تاريخ خاتمه مورد نظر، رئيس برنامه اندازه شناسي را از اين قصد آگاه خواهد كرد. عضو مزبور از تاريخ اعلام خاتمه مورد نظر، از تعهدات خود در اين يادداشت تفاهم آزاد مي شود.
4
اين يادداشت تفاهم هر ساله توسط كارگروه اجرائي بازنگري خواهد شد. با اين حال بازنگري يا فسخ مي تواند توسط كارگروه اجرائي يا حداقل يك سوم امضاء كنندگان به رئيس پيشنهاد شود و متعاقباً در هر زمان توسط دوسوم اعضاي كامل به تصويب برسد.
5
مشاركت در اين يادداشت تفاهم كاملاً داوطلبانه است و در حقوق بين الملل عمومي هيچ اثر الزام آوري نخواهد داشت.
6
اين يادداشت تفاهم مي تواند در نسخه هاي متعدد تصديق شود (به عنوان مثال صفحات امضاء، مورد 6). تمام اين نسخه ها با هم يك سند امضاء شده را به عنوان يك يادداشت تفاهم تشكيل مي دهند. پيوست 1 قواعد و مقررات عضويت در برنامه اندازه شناسي 1 - روش كار
1
زبان كاري برنامه اندازه شناسي، انگليسي است.
2
درخواست عضويت سازمان هايي كه قصد عضويت در برنامه اندازه شناسي را دارند و حائز شرايط عضويت مذكور در جزءهاي (ب)، (پ) و (ث) بند (2) اين يادداشت تفاهم مي باشند، بايد درخواستي كتبي را براي رئيس ارسال كنند. درخواست هاي عضويت توسط كارگروه اجرائي از طرف مجمع عمومي ارزيابي خواهد شد و سپس منوط به تصويب اجماعي تمام وكلاي برنامه اندازه شناسي خواهد بود. تصويب از طريق رأي پستي صورت خواهد گرفت كه براي پاسخ دهي به آن يك روند شش هفته اي در نظر گرفته مي شود. عدم پاسخ به منزله رأي مثبت خواهد بود. عضويت همچنين در صورتي تأييد مي شود كه عضو امضاء كننده يادداشت تفاهم را امضاء كند.
3
فعاليت هاي برنامه اندازه شناسي توسط مجمع عمومي برنامه اندازه شناسي تصميم گيري و هماهنگ خواهد شد. مجمع عمومي اطمينان حاصل خواهد كرد كه وظايف خاص طبق اهداف برنامه اندازه شناسي پيگيري مي شود. رئيس اين مجمع به رياست برنامه اندازه شناسي انتخاب خواهد شد.
4
نقش مجمع عمومي برنامه اندازه شناسي مجمع عمومي براي بررسي و بحث پيرامون اهداف و وظايف خاص برنامه اندازه شناسي برگزار مي شود. مجمع عمومي، رأساً در مورد آيين كار خود تصميم گيري ميكند. مجمع عمومي رئيس را از ميان اعضاي كامل خود انتخاب مي كند.
5
نقش كارگروه اجرائي برنامه اندازه شناسي نقش كارگروه اجرائي، ارزيابي پيشرفت برنامه كاري برنامه اندازه شناسي، تسهيل هماهنگي و همكاري فعاليت هاي برنامه اندازه شناسي و ارائه پيشنهادهايي به مجمع عمومي در رابطه با اقدامات جديد و تنظيم سياست ها است.
6
سازمان عضو رئيس، جهت پشتيباني از مجمع عمومي برنامه اندازه شناسي كمكهاي دبيرخانه اي را ارائه مي نمايد.
7
اعضاي برنامه اندازه شناسي بودجه برنامه ها، طرحها و فعاليت هاي دبيرخانه برنامه اندازه شناسي را از طريق پرداخت حق عضويت تأمين خواهند كرد. بودجه در سطح منطبق با درآمد مورد انتظار تنظيم خواهد شد. بودجه پيشنهادي برنامه اندازه شناسي حداقل چهار هفته پيش از تشكيل مجمع عمومي براي تمام اعضاء ارسال مي شود. ساختار بودجه و بودجه نهايي همه ساله توسط اكثريت دوسوم وكلا در مجمع عمومي مورد توافق قرار مي گيرد. رده بندي قابل اعمال براي هريك از نظامهاي اقتصادي عضو به صورت ساليانه بازنگري مي شود. 2 - حقوق اعضاء براي دستيابي به اهداف برنامه اندازه شناسي اعضاء داراي حقوق زير خواهند بود:
1
اعضاء استقلال خود را حفظ مي كنند و هيچ تعهد الزام آور قانوني به موجب اين يادداشت تفاهم ندارند.
2
تمام اعضاء قادر خواهند بود كه به قابليت رديابي استانداردهاي نظام اقتصادي خود در استانداردهاي ساير اعضاء دسترسي يابند.
3
تمام اعضاء حق خواهند داشت طرحهاي خاص استانداردهاي اندازه گيري را به كارگروه اجرائي پيشنهاد كنند. طرحهاي مذكور كه توسط كارگروه اجرائي و كارگروه فني مربوط برنامه اندازه شناسي تسهيل شده اند، به وسيله اعضاي علاقه مند با شرايطي كه در بين خود تصميم گيري مي كنند، اجراء خواهد شد.
4
با وجود جزء (3) بند (2)، اعضاء اين حق را خواهند داشت كه طرحهاي استانداردهاي اندازه گيري خاص را مستقل از برنامه اندازه شناسي اجراء كنند.
5
تمام اعضاء مي توانند از كارگروه اجرائي برنامه اندازه شناسي، كارگروههاي فني برنامه اندازه شناسي، دبيرخانه برنامه اندازه شناسي، يا ساير اعضاء به طور مستقيم درخواست كمك نمايند تا در مشكلات خاص اندازه گيري بر اساس شرايطي كه ميان طرفهاي مربوط در مورد آنها تصميم گيري مي شود، مشورت، نظر، يا ساز و كارهاي ديگري ارائه دهند. 3 - مسؤوليت هاي اعضاء اعضاء، خود را به پيگيري اهداف و وظايف برنامه اندازه شناسي متعهد مي دانند و به ويژه مسؤوليت هاي زير را خواهند داشت:
1
وقتي يك حوزه از فعاليت اندازه شناسي توسط مجمع عمومي تحت بررسي است، تمام اعضاء به طور عادي اطلاعات مربوط به اقدامات در حال انجام و برنامه ريزي شده در آن حوزه را در اختيار مجمع عمومي قرار مي دهند، به استثناي هر كاري كه به طور محرمانه صورت گرفته است.
2
دستيابي به اهداف برنامه اندازه شناسي مستلزم مشاركت اعضاء، تا حد متناسب با منابع و تخصص آن ها مي باشد.
3
اعضاء تمام تلاش خود را خواهند كرد تا اطمينان حاصل كنند كه منابع ضروري براي حضور در جلسات و شركت در فعاليت هاي برنامه اندازه شناسي طبق تشريفات داخلي آن ها، در دسترس خواهد بود.
4
اعضاء اطمينان حاصل خواهند كرد كه تمام موضوعات مربوط به فعاليت هاي برنامه اندازه شناسي يا منافع بالقوه اعضاي برنامه اندازه شناسي به اطلاع رئيس برنامه اندازه شناسي مي رسد.
5
حق عضويت ظرف مدت سه ماه از تاريخ تعيين آن پرداخت خواهد شد و بايد به دلار آمريكا پرداخت شود. عدم پرداخت حق عضويت ها براي يك دوره شش ساله، موجب تعليق عضويت خواهد شد. هنگامي كه پرداخت حق عضويت براي پنج سال به تعويق بيافتد، دبيرخانه به عضو مربوط اطلاع خواهد داد كه در صورت عدم تسويه وجوه معوقه ظرف دوازده ماه آتي، عضويت تعليق خواهد شد. پيوست 2 آيين كار مجمع عمومي برنامه اندازه شناسي و همكاري ها