تعهد عبارت است از الزاماتي بر ذمه دولت ناشي از: الف - تحويل كالا يا انجام دادن خدمت ب - اجراي قراردادهايي كه با رعايت قوانين و مقررات منعقد ميشود ج - احكام صادر شده از مراجع قانوني و ذيصلاحيت د - پيوستن به قراردادهاي بينالمللي و عضويت در سازمانها يا مجامع بينالمللي با اجازه قانون