وزارتخانهها و مؤسسات دولتي در صورتي ميتوانند اقدام به افتتاح اعتبار اسنادي نمايند كه معادل كل مبلغ آن و حقوق و عوارضگمركي و ساير هزينههاي مربوط اعتبار تأمين كرده باشند. مگر اينكه به موجب قرارداد تاريخ ورود كالا در سالهاي بعد باشد كه در اين صورت در بودجهسال مربوط حقوق و عوارض گمركي متعلق بايد تأمين شود مبالغي كه از بابت افتتاح اعتبار اسنادي قبل از حصول تعهد پرداخت ميشود به عنوان پيشپرداخت محسوب ميشود.