دولت مكلف است از نزديكترين جاده اصلي بدريا راههاي فرعي عبور و مرور تا حريم درياي خزر در محلهاي مناسب ايجاد نمايد. فاصلهاين راههاي فرعي از يكديگر نبايد از شش كيلومتر بيشتر و عرض آنها از نه متر كمتر باشد در صورتي كه براي احداث راههاي مزبور استفاده از اراضيملكي اشخاص ضرورت داشته باشد و يا احتياج بتخريب ساختمان يا تصرف قسمتي از باغات يا اراضي مزروعي پيدا شود دولت ميتواند طبقمقررات مربوط به ايجاد راهها اقدام نمايد.