براي ايجاد و توسعه هواپيمائي كشوري دولت مكلف است: الف - مؤسسات هواپيمائي كشوري را بمنظور تأمين نيازمنديهاي حمل و نقل داخلي و خارجي مسافر و بار و محمولات پستي تشويق نموده توسعه دهد. ب - خطوط هوائي داخلي را بنحويكه نقاط مختلفه كشور بتواند از فوائد آن بهره مند گردد تنظيم و فرودگاههاي لازم را تأسيس و وسائل مربوط بتأمين بي خطري پرواز هواپيماها را فراهم سازد. ج - بمؤسسات هواپيمائي ايراني مساعدت نمايد تا سرويس هاي هوائي مورد نياز كشور را بطريق غيرانحصاري تأسيس و دائر كنند. د - بمنظور بسط و تقويت روابط اجتماعي و اقتصادي ايران با ساير كشورهاي جهان ارتباط هوائي را بر اساس معامله متقابله برقرار نموده و توسعه دهد.