در هر شهر يا قصبه كه جمعيت آن حداقل بپنج هزار نفر بالغ باشد آنجا شهرداري تأسيس ميگردد و انجمن شهر يا قصبه مطابق مقررات اين لايحه قانوني تشكيل ميشود.
تبصره
در نقاطي كه از نظر موقعيت و اهميت تشكيل شهرداري ضرورت داشته باشد ولو جمعيت آن بپنج هزار نفر بالغ نشود وزارت كشور ميتواند در آن محلها دستور تشكيل انجمن و شهرداري بدهد.