نظر تفسيري شوراي نگهبان در خصوص اصل ۱۱۳ قانون اساسي با موضوع حدود مسئوليت رييس جمهور در اجراي قانون اساسي مصوب 1391,04,12 با اصلاحات و الحاقات بعدي شماره 46909 /31 /91 - 17 /3 /1391 محض حضرت آيت... جنتي (دامت بركاته) دبير معزز و محترم شوراي نگهبان نظر به اينكه اخيراً پيرامون اصل يكصد و سيزدهم قانون اساسي مباحثي نزد صاحب نظران و مسئولان كشوري مطرح شده و در جهت اجرائي شدن آن اقدامات چندي انجام گرفته كه موجب بروز سئوالات و ابهاماتي در اين خصوص شده. خواهشمند است دستور فرمائيد موضوع در دستور كار شوراي محترم نگهبان قرار گيرد تا با تفسير اصل مزبور به سئوالات ذيل پاسخ داده شود.
1
با عنايت به اصل تفكيك قوا و وجود نهادهاي مسئول در قانون اساسي كه هر يك سهمي از نظارت و اجراي آن را برعهده دارند، مقصود از مسئوليت رييس جمهور در اجراي قانون اساسي چيست؟
2
آيا در مسئوليت اجراي قانون اساسي، رييس جمهور مي تواند از ابزارهايي مانند تشكيل نهاد و سازمان خاص براي نظارت و پيگيري عدم اجراي اصول قانون اساسي استفاده كند؟
3
آيا مفهوم مسئوليت اجراي قانون اساسي شامل مسئوليت و پيگيري نقض آن نيز مي شود؟ عضو حقوقدان شوراي نگهبان - كدخدائي شماره ۴۷۱۴۲ /۳۰ /91 – ۱2 /۴ /1391 جناب آقاي دكتر كدخدائي عضو محترم حقوقدان شوراي نگهبان عطف به نامه شماره 46909 /31 /91 مورخ 17 /3 /1391، مبني بر اظهارنظر تفسيري در خصوص اصل يكصد و سيزدهم (113) قانون اساسي، موضوع در جلسه مورخ 31 /3 /1391 شوراي نگهبان مورد بحث و بررسي قرار گرفت و نظر شورا به شرح زير اعلام مي گردد:
۱
مستفاد از اصول متعدد قانون اساسي آن است كه مقصود از مسؤوليت اجرا در اصل ۱۱۳ قانون اساسي، امري غير از نظارت بر اجراي قانون اساسي است.
۲
مسؤوليت رييس جمهور در اصل ۱۱۳ شامل مواردي نمي شود كه قانون اساسي تشخيص، برداشت، نوع و كيفيت اعمال اختيارات و وظايفي را به عهده مجلس خبرگان رهبري، شوراي نگهبان، مجمع تشخيص مصلحت نظام، مجلس شوراي اسلامي، قوه قضائيه و هر مقام و دستگاه ديگري كه قانون اساسي به آنها اختيار يا وظيفه اي محول نموده است.
۳
در مواردي كه به موجب قانون اساسي رييس جمهور حق نظارت و مسؤوليت اجراء ندارد، حق ايجاد هيچ گونه تشكيلاتي را هم ندارد. دبير شواي نگهبان – احمد جنتي