نظر تفسيري شوراي نگهبان در خصوص اصول 175 و 44 قانون اساسي در خصوص امكان تأسيس و راه اندازي شبكه هاي خصوصي راديويي و تلويزيوني مصوب 1379,07,10 با اصلاحات و الحاقات بعدي حضرت آيت ا...جنتي دبير محترم شوراي نگهبان سلام عليكم احتراماً، باتوجه به اظهارنظر بعضي از اشخاص حقيقي و حقوقي پيرامون نحوه اداره صدا و سيما و خصوصي سازي شبكه هاي راديوئي و تلويزيوني و برداشتهاي مختلف از اصول 175 و 44 قانون اساسي و همچنين با عنايت به اينكه در جلسه اي كه در محل شوراي نگهبان در جريان مذاكرات اصل 44 قانون اساسي بهمراه دو تن از حقوقدانان اين شوري با نمايندگان مجلس شوراي اسلامي و نمايندگان دولت داشتيم در مورد امكان خصوصي سازي صدا و سيما مطالبي عنوان نمودند لذا مطابق ماده 18 آيين نامه داخلي شوراي نگهبان درخواست مي شود تفسير آن شوراي محترم را نسبت به موارد ذيل صريحاً اعلام فرمايند:
الف
مطابق ذيل اصل 175 قانون اساسي خط مشي و ترتيب اداره نظارت بر سازمان صدا و سيماي جمهوري اسلامي ايران را قانون معين مي كند. آيا عبارت در صدا و سيماي جمهوري اسلامي ايران آزادي بيان و نشر افكار بارعايت موازين اسلامي و مصالح كشور بايد تامين گردد نيز كه در صدر اين اصل ذكر شده است مي تواند بوسيله قانون عادي تشريح و تعيين گردد؟
ب
آيا مطابق اصل 44 قانون اساسي امكان ايجاد و راه اندازي شبكه هاي خصوصي راديويي و تلويزيوني وجود دارد يا خير؟ عضو فقهاء شوراي نگهبان – محمد يزدي – مورخه 2 /4 /1379 شماره 979 /21 /79 - 10 /7 /1379 نظر تفسيري شوراي نگهبان در خصوص اصول 175 و 44 قانون اساسي حضرت آيت ا...يزدي عضو محترم فقهاء شوراي نگهبان عطف به نامة مورخ 2 /4 /1379 جنابعالي مبني بر اينكه آيا عبارت «در صدا و سيماي جمهوري اسلامي ايران، آزادي بيان و نشر افكار با رعايت موازين اسلامي و مصالح كشور بايد تأمين گردد» كه در صدر اصل 175 قانون اساسي آمده است، مي تواند بوسيلة قانون عادي تشريح و تعيين گردد؟ و همچنين آيا امكان ايجاد و راه اندازي شبكه هاي خصوصي راديو و تلويزيون با توجه به اصل 44 قانون اساسي وجود دارد يا خير؟ موضوع با توجه به مادة 18 آئين نامة داخلي در جلسة مورخ 6 /7 /1379 شوراي نگهبان مطرح و نظرية تفسيري شوري در خصوص اين دو اصل به شرح ذيل اعلام مي گردد: الف ــ نظرية تفسيري در خصوص اصل 175 قانون اساسي؛ مطابق اصل 175 قانون اساسي در نظام جمهوري اسلامي ايران صدا و سيما زيرنظر مستقيم مقام معظم رهبري مي باشد . بنابراين سياستگذاري، هدايت و تدابير لازم در همة ابعاد خصوصاً در راستاي تحقق آزادي بيان و نشر افكار با رعايت موازين اسلامي و مصالح كشور در همة شئون و مراتب كه در صدر اصل مذكور به آن اشاره شده است از اختيارات اختصاصي آن مقام مي باشد. ب ــ نظريه تفسيري در خصوص اصل 44 قانون اساسي ، مطابق نص صريح اصل 44 قانون اساسي در نظام جمهوري اسلامي ايران راديو و تلويزيون دولتي است و تأسيس و راه اندازي شبكه هاي خصوصي راديوئي و تلويزيوني به هر نحو، مغاير اين اصل مي باشد . بدين جهت انتشار و پخش برنامه هاي صوتي و تصويري از طريق سيستمهاي فني قابل انتشار فراگير (همانند ماهواره، فرستنده، فيبر نوري و غيره ) براي مردم در قالب امواج راديوئي و كابلي غير از سازمان صدا و سيماي جمهوري اسلامي ايران خلاف اصل مذكور است. دبير شوراي نگهبان ــ احمد جنتي