نظر مشورتی شماره 9000/230/27572/200 مورخ 1403/04/20 کمیسیون مشورتی اداری، استخدامی و فرهنگی دیوان عدالت اداری

نظر مشورتی شماره 9000/230/27572/200 مورخ 1403/04/20 کمیسیون مشورتی اداری، استخدامی و فرهنگی دیوان عدالت اداری جناب آقای دکتر کولیوند رییس محترم جمعیت هلال احمر باسلام و احترام؛ بازگشت به نامه شماره 8283/21101/1403 مورخ 1403/04/11 متضمن طرح این سوال که با عنایت به ماده واحده قانون ممنوعیت به کارگیری بازنشستگان و رای هیات تخصصی اداری و امور عمومی دیوان عدالت اداری به شماره 1297 الی 1299خواهشمند است در خصوص منع یاعدم منع عضویت بازنشستگان درمجامع جمعیت هلال احمر جمهوری اسلامی ایران ارشاد فرمایید؟ پس ازطرح موضوع در کمیسیون مشورتی اداری، استخدامی و فرهنگی دیوان عدالت اداری، نظر مشورتی کمیسیون مزبور به شرح زیر اعلام می‌گردد: باعنایت به دادنامه شماره 1297 الی 1299 مورخ 1399/10/16 هیات تخصصی اداری و امورعمومی دیوان عدالت اداری که بیان می دارد:« 1- به موجب بند 3 قانون فهرست نهادها و موسسات عمومی غیردولتی مصوب 1373/04/19 باآخرین الحاقات تا تاریخ 1387/12/4هلال احمر ازجمله موسسات عمومی غیردولتی شمرده شده است همچنین موسسات و نهادهای عمومی غیردولتی ازجمله دستگاه های اجرایی موضوع ماده 5 قانون مدیریت خدمات کشوری مصوب سال 86 به شمار می رود. 2- مطابق قانون ممنوعیت به کارگیری بازنشستگان مصوب 1395/05/20 به کارگیری افرادی که دراجرای قوانین و مقررات مربوطه بازنشسته شده یا بشوند دردستگاه های اجرایی موضوع ماده 5 قانون مدیریت خدمات کشوری مصوب سال 86 ممنوع است. 3- درمواد 10 و 15 قانون اساسنامه جمعیت هلال احمر جمهوری اسلامی ایران مصوب 1367/02/08 با آخرین اصلاحات تاتاریخ 1394/12/16برای شورای اجرایی و بازرس، وظایف و اختیاراتی از نوع اجرایی و نه مشورتی مشخص شده است و از سوی دیگر عضویت، پذیرش و تصدی مسئولیت مساوی با تمام وقت بودن خدمت بوده وخدمت داوطلبانه به صورت تمام وقت یا پاره وقت منصرف از تصدی مسئولیت درآن جمعیت است؛ نظربه اینکه با اجرای قانون ممنوعیت بکارگیری بازنشستگان مصوب 1395/02/20 و قانون اصلاح قانون ممنوعیت به کارگیری بازنشستگان مورخ 1397/06/06 به عنوان آخرین اراده قانونگذار، قوانین ومقررات مغایردربکارگیری بازنشستگان عملاً لغوگردیده است وهرگونه به کارگیری افراد در دستگاه های اجرایی موضوع ماده 5 قانون مدیریت خدمات کشوری ممنوع اعلام شده و جمعیت هلال احمر نیز از جمله استثنایات قوانین مذکور نیست، بنابراین نامه شماره 6125/21/99 مورخ 1399/02/24 دبیرهیات مرکزی نظارت بر انتخابات مجامع جمعیت هلال احمر مبنی بر عدم امکان عضویت تمامی بازنشستگان درشوراهای اجرایی و بازرسی شعب مغایرتی با قوانین مذکور ندارد...» لذا دادنامه مذکورکه متضمن ممنوعیت عضویت تمامی بازنشستگان درشوراهای اجرایی و بازرسی شعب آن جمعیت است به موجب ماده 93 قانون دیوان عدالت اداری برای تمامی مراجع قضایی و اداری از جمله آن جمعیت معتبر و ملاک عمل و لازم الاجرا است. جواد سپهری کیا معاون قضایی در امور حقوقی، پیشگیری و پژوهش ◀