آئيننامه نحوه نظارت بر فعاليت مؤسسات آموزش عالي غيردولتي و غيرانتفاعي مصوب جلسات 155 و 158 مورخ 67/4/14 و 67/5/4 شورايعالي انقلاب فرهنگي مصوب 1367,05,04 با اصلاحات و الحاقات بعدي
ماده 1
هر يك از مؤسسات آموزش عالي غيردولتي و غيرانتفاعي كه در اين آئيننامه «مؤسسه» ناميده ميشوند، موظفند كليه مقررات فرهنگي، آموزشي، اداري و مالي و نيز مقررات مربوط به گزينش استاد، دانشجو و كاركنان آموزشي مورد نياز را كه از طرف وزارت فرهنگ و آموزش عالي ابلاغ ميگردد اجراء نمايند.
ماده 2 (اصلاحي 22ˏ06ˏ1367) اصلاحی ۱۳۶۷/۰۶/۲۲
فعاليت آموزشي هر مؤسسه پس از طي مراحل زير آغاز خواهد شد:
الف
تصويب صلاحيت اعضاء هيأت مؤسس كه نام آنان از طريق وزارت فرهنگ و آموزش عالي و بهداشت ، درمان و آموزش پزشكي به شورايعالي انقلاب فرهنگي معرفي ميگردد.
ب
تاييد مؤسسه از لحاظ امكانات آموزشي توسط شوراي گسترش آموزش عالي وزارت مربوطه .
ج
موافقت اصولي با تأسيس مؤسسه و تصويب اساسنامه آن توسط شورايعالي انقلاب فرهنگي .
د
صدور پروانه فعاليت در دوره ها و رشته هاي مصوب توسط شوراي گسترش آموزش عالي وزارت مربوطه.
ماده 3 (اصلاحي 22ˏ06ˏ1367) اصلاحی ۱۳۶۷/۰۶/۲۲
وزارتين فرهنگ و آموزش عالي يا بهداشت ، درمان و آموزش پزشكي بر امور فرهنگي ، آموزشي ، اداري و مالي و امكانات ساختماني و تجهيزات نظارت خواهد كرد و عملكرد آنها را مستمراً مورد ارزيابي قرار خواهد داد. اين نظارت و ارزيابي از طريق دفتر نظارت و سنجش وزارت فرهنگ و آموزش عالي و دفتر نظارت و ارزيابي آموزشي وزارت بهداشت ، درمان و آموزش پزشكي اعمال ميشود.
تبصره(اصلاحي 22ˏ06ˏ1367) اصلاحی ۱۳۶۷/۰۶/۲۲
نظارت وزارتين فرهنگ و آموزش عالي و بهداشت ، درمان و آموزش پزشكي از طريق مراجعه مستقيم به مؤسسه و يا ارسال پرسشنامه و استعلام كتبي انجام خواهد گرفت . اين نظارت در زمينه امور آموزشي شامل بررسي نحوه اجراي مقررات آموزشي، برنامه هاي درسي مصوب، ارزيابي كار دانشجو و اعضاي هيأت علمي خواهد بود و اين كار از طريق نظرخواهي از اعضاء هيأت علمي ، دانشجويان ، كارمندان اداري و مراجعه به پرونده هاي مربوط در هر زمينه انجام خواهد گرفت . نظارت بر امور اداري و مالي از طريق اعزام هيأتهاي نظارت و بررسي دفاتر و اسناد مربوط انجام خواهد گرفت و نظارت در زمينه امكانات ساختماني و ديگر تجهيزات از راه بازديد ساختمانها و تأسيسات (كلاسها، آزمايشگاهها، كارگاهها، كتابخانه ها، آمفي تئاتر، زمينهاي ورزشي و تأسيسات رفاهي ) انجام خواهد شد.
ماده 4
به منظور تسهيل در انجام نظارت و ارزيابي، مؤسسه مكلف است نسبت به تشكيل پرونده استخدامي اعضاء هيأت علمي، كادر اداري و همچنين تشكيل پرونده تحصيلي دانشجويان و ثبت و ضبط مدارك لازم در آنها اقدام نمايد. دفاتر و اسناد مالي نيز بايد براي بررسي حفظ و نگهداري شود.
ماده 5 (اصلاحي 22ˏ06ˏ1367) اصلاحی ۱۳۶۷/۰۶/۲۲
اعمال نظارت از طريق دفتر نظارت و سنجش آموزش وزارت فرهنگ و آموزش عالي يا دفتر نظارت و ارزيابي وزارت بهداشت ، درمان و آموزش پزشكي به صورت ادواري (حداقل يك بار در سال تحصيلي) يا به صورت موردي (برحسب ضرورت) صورت ميگيرد و مؤسسه مكلف است همكاري لازم را با هيأتهاي ناظر بعمل آورد و موجبات اعمال هر چه مطلوبتر اين نظارت را فراهم سازد.
تبصره (اصلاحي 22ˏ06ˏ1367) اصلاحی ۱۳۶۷/۰۶/۲۲
وزارتين فرهنگ و آموزش عالي يا بهداشت ، درمان و آموزش پزشكي نتيجه بررسي و نظارت را به مركز آموزشي اطلاع خواهد داد.
ماده 6 (اصلاحي 22ˏ06ˏ1367) اصلاحی ۱۳۶۷/۰۶/۲۲
مؤسسه مكلف است نسبت به اجراي دستورالعمل هاي وزارتين فرهنگ و آموزش عالي يا بهداشت ، درمان و آموزش پزشكي در جهت رفع نقايص در زمان تعيين شده اقدام نمايد. در صورت عدم اقدام لازم برحسب موارد تخلف مجازاتهاي متناسب اعمال خواهد شد. موارد تخلف و مجازاتهاي متناسب با آن در مواد 7 و 8 ذكر ميشود.
ماده 7
ارتكاب اعمال زير از سوي مؤسسات مذكور تخلف محسوب ميشود و موجب اعمال يك يا چند مورد از مجازاتهاي تعيين شده ميگردد. الف (اصلاحي 22ˏ06ˏ1367) - تخلفات آموزشي و علمي
1
عدم رعايت ضوابط مربوط به حفظ حد نصاب استاد به .... دانشجو، فضاي آموزشي امكانات آموزشي و.... (مجازاتهاي 1 تا 6).
2
عدم رعايت مقررات آموزشي (مجازاتهاي 1 تا 6).
3
عدم اجراي صحيح برنامه هاي آموزشي (مجازاتهاي 1 تا 6).
4
استفاده از افرادي كه فاقد صلاحيتهاي علمي و اخلاقي اند در سمتهاي آموزشي (مجازاتهاي 1 تا 6).
5
پذيرش دانشجو بدون تصويب وزارتين فرهنگ و آموزش عالي يا بهداشت ، درمان و آموزش پزشكي (مجازاتهاي 3 تا 7 توام با 1 تا 2).
6
صدور مدرك تحصيلي بدون رعايت ضوابط (مجازاتهاي 3 تا 7 توام با 1 تا 2). ب - تخلفات مربوط به توسعه يا تجديد مؤسسات :
1
داير كردن و يا (در صورت داشتن دانشجو) تعطيل نمودن رشته ها يا دوره ها بدون كسب مجوز (مجازاتهاي 4 و 5 و 7 توام با 1 و 2).
2
داير كردن و يا (در صورت داشتن دانشجو) تعطيل نمودن شعب مؤسسه بدون كسب مجوز (مجازاتهاي 4 و 5 و 7 توام با 1 و 2).
3
واگذاري مؤسسه به غير (مجازاتهاي 7 و 8 توام با 1 و 2)
4
تعطيل مؤسسه (مجازاتهاي 5 و 7 و 8 و 9). ج - تخلفات مالي و اداري
1
گرفتن مبلغي بيش از شهريه مصوب به هر عنوان (مجازاتهاي 1، 2، 3 و 7).
2
عدم رعايت مقررات مصوب اداري و مالي (مجازاتهاي 1، 2، 3 و 7).
3
ارائه گزارش يا صدور گواهي خلاف واقع (مجازاتهاي 1، 2، 3 و 7).
4
تبديل مؤسسه به مؤسسه انتفاعي (مجازاتهاي 7 و 8 و 9). د - ساير تخلفات
1
ارتكاب اعمال مخالف با مقررات آموزشي حاكم بر دانشگاهها و مؤسسات آموزشي كشور(مجازاتهاي 1، 2، 3، 7، 8 و 9) .
2
پيشگيري نكردن يا ندادن گزارش از فعاليت مغاير با مصالح نظام جمهوري اسلامي به مقامات ذيربط (مجازاتهاي 1، 2، 7، 8).
ماده 8
ارتكاب تخلفات موضوع ماده قبل موجب اعمال مجازاتهايي بشرح زير خواهد شد:
1
اخطار دادن به رئيس مؤسسه و يا توبيخ كتبي وي .
2
اخطار دادن به رئيس مؤسسه و يا توبيخ كتبي وي همراه با اعلان عمومي .
3
لغو اجازه اشتغال كاركنان خاطي مؤسسه يا عزل مسئول خاطي از سمت خود.
4
لغو كردن اجازه پذيرش دانشجوي جديد در يك يا چند دوره براي يك يا چند رشته .
5
منحل كردن يك يا چند رشته تحصيلي (در صورتي كه دانشجويان در آن رشتهها مشغول تحصيل باشند موضوع از طريق مراجع قانوني ذيربط رسيدگي خواهد شد).
6
تعليق رئيس مؤسسه .
7
سلب صلاحيت و عزل رئيس مؤسسه .
8
سلب صلاحيت هيأت امناء مؤسسه .
9
انحلال مؤسسه و اعلان عمومي آن و گزارش امر به شوراي عالي انقلاب فرهنگي .
ماده 9 (اصلاحي 22ˏ06ˏ1367) اصلاحی ۱۳۶۷/۰۶/۲۲
تطبيق موارد مجازات با تخلفات، حسب مورد از طرف هيأت يا هيأتهايي كه توسط شوراي گسترش آموزش عالي وزارت مربوطه تعيين و زير نظر معاونت آموزشي وزارتين فرهنگ و آموزش عالي يا بهداشت ، درمان و آموزش پزشكي انجام وظيفه مي نمايند با رعايت تبصره هاي اين ماده صورت خواهد گرفت و رأي صادره پس از تاييد شوراي گسترش قطعي و لازمالاجراست .
تبصره 1
ارتكاب تخلفات آموزشي و علمي (موضوع بندهاي قسمت الف ماده 7). بندهاي 1 تا 4: مجازاتهاي (1) تا (6) ماده 8 . بندهاي 5 و 6: مجازاتهاي (3) تا (7) توام با (1) و (2) ماده 8 .
تبصره 2
ارتكاب تخلفات مربوط به توسعه يا تجديد مؤسسات (موضوع بندهاي قسمت ب ماده 7) . بندهاي 1 و 2: مجازاتهاي (4) و (5) و (7) توام با (1) و (2) ماده 8 . بند 3: مجازاتهاي (7) و (8) توام با (1) و (2) ماده 8 . بند 4: مجازاتهاي (5) و (7) و (8) و (9) ماده 8 .
تبصره 3
ارتكاب تخلفات مالي و اداري (موضوع بندهاي قسمت ج ماده 7). بندهاي 1 و 2 و 3: مجازاتهاي (1) و (2) و (3) و (7) ماده 8 . بند 4: مجازاتهاي (7) و (8) و (9) ماده 8 .
تبصره 4
ارتكاب تخلفات سياسي و اخلاقي (موضوع بندهاي قسمت د ماده 7) . بند 1: مجازاتهاي (1) و (2) و (3) و (7) و (8) و (9) ماده 8 . بند 2: مجازاتهاي (1) و (2) و (7) و (8) ماده 8 . بند 3: مجازاتهاي (1) و (2) و (3) و (7) ماده 8 .
تبصره 5
در مورد تخلفات مندرج در بندهاي الف 5، الف 6، ج 1، ج 2، د 1، د 2، از ماده 7 و ساير مواردي كه هيأت تشخيص دهد. علاوه بر اعمال مجازاتهاي مناسب ، مراتب جهت پيگيري به اطلاع مراجع قضايي رسانده ميشود.
تبصره 6
در صورت تكرار تخلف مجازاتهاي مزبور تشديد ميشود.
ماده 10
انعقاد قراردادهاي علمي و دانشگاهي و تبادل استاد و دانشجو و برقراري هرگونه ارتباط رسمي ديگر با مؤسسات آموزش و پژوهشي خارج از كشور مانند دانشگاهها و مؤسسات آموزش عالي دولتي در چهارچوب قوانين عمومي و مقررات آموزش عالي كشور صورت ميگيرد.
ماده 11
اين آئيننامه در 11 ماده و 8 تبصره در جلسات 67/04/14 و 67/05/04 به تصويب شوراي عالي انقلاب فرهنگي رسيد.