قانون (اساسنامه) شركت پست جمهوري اسلامي ايران مصوب 1367,02,04 با اصلاحات و الحاقات بعدي
فصل اول
كليات
ماده ۱
شركت پست جمهوري اسلامي ايران كه در اجراي ماده يك قانون تشكيل آن مصوب ۳ /۸ /۱۳۶۶ مجلس شوراي اسلامي بمدت نامحدود تاسيس گرديده و در اين اساسنامه اختصاراً شركت ناميده ميشود، شركت سهامي است كه داراي استقلال مالي بوده و با توجه به وظايف، حقوق و اختيارات مقرر در قانون مذكور و قوانين و مقررات پستي، به موجب اين اساسنامه و مقررات مربوط به شركتهاي دولتي و قانون تجارت اداره خواهد شد.
ماده ۲
مركز اصلي شركت تهران است و براي انجام وظايف خود ميتواند در هر نقطه از كشور شعب يا نمايندگيهائي تاسيس و يا عندالاقتضاء نسبت به انحلال آنها اقدام نمايد.
ماده ۳
سرمايه اوليه شركت پنج ميليارد ريال است كه به پنجاه هزار سهم يكصد هزار ريالي تقسيم ميشود و كليه سهام آن متعلق به دولت خواهد بود.
ماده ۴
موضوع فعاليت شركت عرضه خدمات و عمليات پستي در تمام مراحل آن با استفاده از آخرين پيشرفتهاي تجربي و تكنولوژي ارتباطات و انجام كليه امور مطابق با شرح وظايف مندرج در ماده ۴ قانون تشكيل شركت مي باشد.
فصل دوم
اركان شركت
ماده ۵
اركان شركت عبارتند از:
۱
مجمع عمومي.
۲
هيات مديره و مديرعامل.
۳
بازرسان.
قسمت اول
مجمع عمومي (نمايندگان صاحب سهم)
ماده ۶
مجمع عمومي تشكيل ميشود از نمايندگان سهام دولت كه عبارتند از:
۱
وزير پست و تلگراف و تلفن.
۲
وزير امور اقتصادي و دارائي.
۳
وزير برنامه و بودجه.
تبصره
رياست مجمع عمومي با وزير پست و تلگراف و تلفن است كه در قبال وظايف و عملكرد شركت مسوول و پاسخگو خواهد بود.
ماده ۷
مجمع عمومي شركت دو نوع است:
الف
مجمع عمومي عادي.
ب
مجمع عمومي فوق العاده.
ماده ۸
مجمع عمومي عادي، حداقل سالي دو بار، يكي حداكثر تا پايان تير ماه، براي بررسي و تصويب ترازنامه و حساب سود و زيان سال مالي قبل و ديگري حداكثر تا پايان آذر ماه، براي بررسي و تصويب بودجه، خط مشي و برنامه عمليات سال بعد، بنا به دعوت رئيس مجمع عمومي تشكيل ميشود.
تبصره
مجمع عمومي عادي، ممكن است بطور فوق العاده، براي رسيدگي و تصويب ساير امور و مسائل مربوط به شركت (به جز آنچه در صلاحيت مجمع عمومي فوق العاده است) در هر موقع، بنا به دعوت رئيس مجمع و يا رئيس هيات مديره و مديرعامل و يا به تقاضاي كتبي بازرسان، با ذكر علت و موافقت رئيس مجمع تشكيل گردد.
ماده ۹
مجمع عمومي فوق العاده، صرفاً بمنظور اتخاذ تصميم نسبت به تغيير يا اصلاح مواد اساسنامه يا الحاق موادي به آن و پيشنهاد به مراجع ذيصلاح جهت تصويب و نيز افزايش يا كاهش سرمايه شركت و ساير موضوعاتي كه بنا بر قوانين مربوط رسيدگي به آنها بر عهده مجمع عمومي فوق العاده است بنا به دعوت رئيس مجمع تشكيل خواهد شد.
ماده ۱۰
جلسات مجمع عمومي با حضور تمامي اعضاء مجمع رسميت خواهد يافت و كليه تصميمات آن با اكثريت آراء كه شامل رأي رئيس مجمع باشد معتبر خواهد بود.
تبصره ۱
اعضاء اصلي و عليالبدل هيات مديره و بازرسان در صورت دعوت رئيس مجمع بايد در جلسات مجمع عمومي، بدون حق رأي حضور يابند.
تبصره ۲
تشكيل جلسات مجامع عمومي با دعوت كتبي بعمل ميآيد. دستور جلسه بايد لااقل ده روز قبل از تشكيل جلسه، به ضميمه مدارك و اسناد مربوط و دعوتنامه براي اعضاء مجمع ارسال گردد.
ماده ۱۱
وظايف و اختيارات مجمع عمومي عادي عبارتست از: الف - رسيدگي و اتخاذ تصميم در مورد گزارشهاي هيئت مديره و تعيين و تصويب خط مشي كلي، برنامه عمليات و بودجه سالانه شركت بنا به پيشنهاد هيات مديره.
ب
رسيدگي و تصويب ترازنامه و حساب سود و زيان شركت با توجه به گزارش هيات مديره و بازرسان.
ج
تصويب آئين نامه هاي مالي و معاملاتي شركت. د - بررسي و پيشنهاد آئين نامه هاي اداري جهت تائيد سازمان امور اداري و استخدامي كشور، بر اساس مقررات استخدامي شركتهاي دولتي مصوب ۵ /۲ /۱۳۵۲.
ه
- بررسي و تصويب جدول حقوق و نرخهاي خدمات پستي. و - اتخاذ تصميم نسبت به تشكيل شركتهاي فرعي. ز - اتخاذ تصميم نسبت به نحوه مشاركت با بخش خصوصي در جهت انجام برخي از وظايف قانوني شركت.
ح
اتخاذ تصميم نسبت به پيشنهاد هيات مديره راجع به مطالبات لاوصول و ارجاع دعاوي به داوري و همچنين صلح دعاوي مطروحه در شرايط خاص با رعايت قوانين و مقررات مربوط.
ط
انتخاب بازرسان (حسابرسان) بنا به پيشنهاد وزارت امور اقتصادي و دارائي. ي - تعيين و برقراري حقوق و مزاياي رئيس هيات مديره و مديرعامل و اعضاء هيات مديره با تاييد شوراي حقوق و دستمزد و همچنين حق الزحمه بازرسان (حسابرسان) شركت. ك - رسيدگي و اتخاذ تصميم نسبت به ساير امور مربوط به شركت كه در اين اساسنامه ذكر نشده ولي طبق قوانين ديگر، در صلاحيت مجمع عمومي ميباشد.
قسمت دوم
هيات مديره
ماده ۱۲
هيات مديره شركت از يك نفر رئيس كه سمت مديرعامل را نيز خواهد داشت و چهار عضو اصلي و دو عضو علي البدل تشكيل ميشود.
ماده ۱۳
اعضاء و رئيس هيات مديره و مديرعامل شركت توسط وزير پست و تلگراف و تلفن (رئيس مجمع عمومي) براي مدت دو سال انتخاب و منصوب ميشوند و تا اعضاء و رئيس هيات مديره جديد انتخاب نشده در سمت خود باقي هستند و انتخاب مجدد آنان نيز بلامانع خواهد بود.
تبصره
تغيير و بركناري هر يك از اعضاء اصلي و علي البدل هيات مديره، قبل از خاتمه دوره تصدي و انتخاب و نصب جانشين براي بقيه مدت، با وزير پست و تلگراف و تلفن خواهد بود.
ماده ۱۴
در صورت وفات يا حجر يا استعفا يا بركناري رئيس هيات مديره و مديرعامل يا اعضاء هيات مديره جانشين طبق ماده ۱۳ و تبصره آن براي بقيه مدت معين خواهد شد.
ماده ۱۵
اعضاي هيات مديره از بين كارمندان رسمي شركت كه تقوي و تعهد اسلامي داشته، داراي تحصيلات عالي و حداقل ۵ سال تجربه عملي در امور مديريت و يا كارشناسي خدمات پستي يا امور اداري و مالي و يا امور حقوقي و اقتصادي باشند و يا از بين متخصصان برجسته و متعهد ديگر كه سوابق مشابهي در مديريت شركتهاي دولتي داشته باشند انتخاب خواهند شد.
تبصره
حداقل سه نفر از اعضاء اصلي و تمام اعضاء عليالبدل هيات مديره بايد منحصراً از ميان كارمندان عاليرتبه شركت كه واجد تجربه كافي در امور فوق باشند، انتخاب شوند.
ماده ۱۶
اعضاي هيات مديره بطور موظف و تمام وقت بخدمت در شركت اشتغال داشته، قبول هر نوع شغل موظف يا غير موظف در خارج از شركت براي آنان ممنوع است.
ماده ۱۷
جلسات هيات مديره در هر موقع و حداقل هر ۱۵ روز يكبار به دعوت رئيس هيات مديره و مديرعامل يا به تقاضاي سه نفر از اعضاء اصلي، تشكيل و با حضور سه نفر از اعضاء رسميت مي يابد. تصميمات متخذه با اكثريت آراء، پس از امضاي رئيس جلسه معتبر و قابل اجرا بوده اداره جلسات با رئيس هيات مديره و مديرعامل خواهد بود.
تبصره
در صورت غيبت يكي از اعضاء اصلي، يكي از اعضاء علي البدل به دعوت رئيس هيات مديره و مديرعامل در جلسات با حق رأي شركت خواهد كرد.
ماده ۱۸
دستور جلسات هيات مديره از طرف رئيس هيات مديره تعيين خواهد شد.
ماده ۱۹
تصميمات متخذه در هر يك از جلسات هيات مديره بايد پس از امضاء اعضاي حاضر در جلسه در سه نسخه تنظيم گردد و ظرف پنج روز يك نسخه از آن براي رئيس مجمع و نسخه اي براي بازرسان شركت ارسال و نسخه سوم در پرونده مخصوصي در شركت نگهداري گردد.
تبصره
هيات مديره بايد داراي دفتري باشد كه تمام تصميمات، با ذكر نظرات اقليت بطور منظم در آن ثبت و به امضاي اعضاي حاضر درجلسات برسد. وظايف و اختيارات هيات مديره
ماده ۲۰
هيات مديره براي اجراي وظايف مقرر در قانون تشكيل شركت و مقررات اين اساسنامه و تامين مقاصد و اهداف شركت داراي اختيارات كامل ميباشد.
ماده ۲۱
وظايف و اختيارات هيات مديره بشرح زير است: الف - اجراي مصوبات و تصميمات مجمع عمومي شركت.
ب
تهيه و تنظيم آئين نامه هاي مالي، معاملاتي، اداري و ساير آئين نامه هاي داخلي شركت و در صوت لزوم تجديد نظر در آنها و پيشنهاد به مجمع عمومي جهت تصويب يا حسب مورد اخذ تاييد مراجع ذيربط.
ج
تهيه و تنظيم برنامه هاي كلي توسعه امور پست و بودجه عمراني، در چهارچوب برنامه ريزي و سياست عمومي دولت براي پيشنهاد به مجمع عمومي.
د
بررسي و تاييد ترازنامه و حساب سود و زيان شركت و گزارش به مجمع عمومي.
ه
- تنظيم و تعيين جدول حقوق و نرخهاي خدمات پستي و تعيين خط مشي كلي مربوط به افزايش يا كاهش تعرفه خدمات پستي براي پيشنهاد به مجمع عمومي. و - اتخاذ تصميم در مورد تاسيس شعب يا نمايندگيهاي شركت در سطح كشور و عندالاقتضاء انحلال آنها.
ز
بررسي و تاييد گزارش و برنامه عمليات ساليانه شركت و هر نوع گزارش يا پيشنهادي كه به موجب اين اساسنامه بايستي جهت تصويب به مجمع عمومي تسليم گردد.
ح
اظهار نظر و ارزيابي گزارشهاي مربوط به عمليات شركت.
ط
رسيدگي و اتخاذ تصميم در مورد قراردادهايي كه طبق آئين نامه معاملات شركت بايد به تصويب هيات مديره برسد. ي - رسيدگي و اتخاذ تصميم نسبت به انجام قسمتي از وظايف و خدمات جنبي شركت توسط هواپيمائي و راه آهن جمهوري اسلامي ايران و شركتهاي حمل و نقل ديگر، كه در بهبود و توسعه امور پست مؤثر و با صرفه تشخيص داده ميشوند. ك - بررسي و تهيه تشكيلات شركت و اظهار نظر در مورد تغييرات و تجديد نظرهاي سازماني و پيشنهاد به سازمان امور اداري و استخدامي كشور جهت تصويب.
ل
بررسي و تاييد ارجاع دعاوي و اختلافات به داوري و همچنين صلح دعاوي شركت در شرايط خاص و پيشنهاد به مجمع عمومي با رعايت قوانين و مقررات مربوطه.
م
اتخاذ تصميم نسبت به فروش دارائيهاي ثابت (اموال غير منقول) كه صرفه و صلاح شركت ايجاب نمايد.
ن
بررسي و تنظيم سياست ارتباط با مجامع و اتحاديه هاي جهاني و منطقه اي پست در زمينه مبادله اطلاعات فني و اجرائي در امور پستي بين المللي و مشاركت در تدوين دستورالعملها و توصيه هاي مربوطه و پيشنهاد كليه موارد فوق به مراجع ذيربط.
س
اتخاذ تصميم در مورد استفاده از خدمات مهندسان مشاور و كارشناسان داخلي و عندالاقتضاء كارشناسان و مشاوران خارجي با رعايت مقررات مربوطه.
ع
اتخاذ تصميم نسبت به تحصيل اعتبار و وام از بانكها و مؤسسات اعتباري كشور در موارد ضروري.
ف
اظهار نظر در امور مربوط به شركت كه از طرف رئيس هيات مديره و مديرعامل يا يكي از اعضاء مطرح شود.
ص
بررسي و تاييد ضرورت تشكيل شركتهاي فرعي و پيشنهاد آن جهت تصويب به مجمع عمومي. وظايف و اختيارات رئيس هيات مديره و مديرعامل
ماده ۲۲
رئيس هيات مديره و مديرعامل، بالاترين مقام اجرائي و اداري شركت بوده، بر كليه واحدهاي تابعه شركت رياست دارد و مسوول حسن جريان امور و حفظ حقوق و منافع و اموال شركت ميباشد و براي اداره امور شركت و اجراء مصوبات مجمع عمومي و هيات مديره داراي همه گونه حقوق و اختيارات تام، در حدود مقررات اين اساسنامه و آئين نامه هاي شركت و بودجه مصوب ميباشد و نمايندگي شركت را در مقابل كليه مقامات قضائي و اشخاص حقيقي يا حقوقي، با حق توكيل غير خواهد داشت و نيز مي تواند قسمتي از اختيارات خود را بموجب ابلاغ كتبي به هر يك از اعضاء هيات مديره يا رؤسا و مديران ارشد شركت به تشخيص و مسووليت خود تفويض كند.
تبصره
رئيس هيات مديره و مديرعامل ميتواند، در مواردي كه مقتضي بداند وكيل دعاوي انتخاب نمايد، ولي ارجاع دعاوي و اختلافات شركت به داوري و سازش و انتخاب داور منوط به تاييد هيات مديره و تصويب مجمع عمومي و رعايت قوانين و مقررات مربوط است.
ماده ۲۳
رئيس هيات مديره و مديرعامل براي اداره امور شركت، بالاخص داراي وظايف و اختيارات زير ميباشد: الف - اجراي مصوبات و تصميمات مجمع عمومي و هيات مديره و انجام كليه امور اداري و اجرائي شركت در حدود بودجه مصوب طبق قانون تشكيل و اساسنامه و آئين نامه هاي شركت و ساير مقررات مربوطه.
ب
نظارت بر حسن اجراي مفاد اساسنامه و آئين نامه ها و مقررات و بودجه شركت.
ج
رسيدگي و اخذ تصميم درباره كليه امور اداري، آموزشي و استخدام كاركنان طبق آئين نامه هاي داخلي شركت و ساير قوانين و مقررات مربوطه.
د
تهيه و تنظيم بودجه ساليانه، ترازنامه، برنامه عمليات و آئين نامه هاي داخلي شركت و تقديم به مجمع عمومي پس از تاييد هيات مديره.
ه
- بررسي و تاييد سياست ارتباط با مجامع و اتحاديه هاي جهاني و منطقه اي پست در زمينه مبادله اطلاعات فني و اجرايي در امور پستي بين المللي و ارائه آن جهت تصويب مراجع ذيربط و شركت در مجامع و اتحاديه هاي جهاني و منطقه اي پست بعنوان نماينده وزير پست و تلگراف و تلفن پس از موافقت و تصويب وزير مذكور.
و
اقدام به تمركز وجوه و درآمد شركت و صدور دستور پرداخت هزينه عمليات اجرائي شركت طبق برنامه ها و بودجه هاي تفصيلي مصوب.
ماده ۲۴
كليه قراردادها، چك ها، اسناد و اوراق مالي تعهدآور شركت بايد به امضاي رئيس هيات مديره و مديرعامل يا قائم مقام و يكي از اعضاي هيات مديره برسد. صاحبان امضاي اين قبيل اوراق در واحدهاي تابعه، بتصويب هيات مديره تعيين خواهند شد.
ماده ۲۵
رئيس هيات مديره و مديرعامل بايد يك نسخه از ترازنامه و حساب سود و زيان و صورت دارائي شركت را حداقل بيست روز قبل از طرح در هيات مديره، بمنظور رسيدگي و اظهار نظر بازرسان ارسال دارد.
قسمت سوم
بازرسان
ماده ۲۶
شركت داراي سه نفر حسابرس (بازرس) خواهد بود كه به پيشنهاد وزارت امور اقتصادي و دارائي و تصويب مجمع عمومي براي مدت يكسال انتخاب خواهند شد. انتخاب مجدد آنان بلامانع است.
ماده ۲۷
در صورت وفات يا حجر يا استعفا يا بركناري هر يك از بازرسان، مجمع عمومي براي بقيه مدت با رعايت قوانين و مقررات مربوط، جانشين وي را انتخاب خواهد نمود.
ماده ۲۸
وظايف بازرسان بشرح زير است: الف - تطبيق عمليات شركت با قوانين و مقررات مربوط و اساسنامه و آئين نامه هاي داخلي و بودجه مصوب.
ب
رسيدگي به ترازنامه و حساب عملكرد و سود و زيان شركت و تصديق مطابقت آن با اوراق و دفاتر شركت و تهيه گزارش چگونگي عمليات و امور مالي ساليانه شركت براي تسليم به مجمع عمومي.
ج
رسيدگي به موجودي مخازن و صندوقهاي تمبر و اوراق بهادار پستي و صندوقها و حسابهاي ريالي و ارزي بانكي و دفاتر و اسناد مربوطه و موجودي انبارهاي شركت. د - پيشنهاد نظريات مفيد به هيات مديره و مديرعامل شركت.
ه
- حضور در جلسه مجمع عمومي كه به ترازنامه رسيدگي ميشود براي اداء توضيحات لازم.
و
انجام وظايفي كه طبق قانون تجارت بعهده بازرسان (حسابرسان) شركت گذاشته شده است.
تبصره
گزارش بازرسان در مورد چگونگي عمليات و امور مالي ساليانه شركت بايد حداقل 15 روز قبل از تشكيل مجمع عمومي از هر حيث آماده بوده، جهت بررسي هر يك از اعضاء مجمع عمومي ارسال و رونوشت آن نيز براي هيات مديره فرستاده شود.
ماده ۲۹
بازرسان (حسابرسان) در اجراي وظايف خود با اطلاع رئيس هيات مديره و مديرعامل حق مراجعه به كليه دفاتر و پرونده هاي اداري، مالي و فني و اسناد قراردادها و معاملات شركت را دارند و در هر مورد ميتوانند به تحقيقات لازم مبادرت نمايند، ولي حق مداخله در امور اداري و اجرائي شركت را نداشته و اقدامات آنان نبايد در هيچ مورد موجب توقف عمليات شركت گردد. رئيس هيات مديره و مديرعامل موظف است كليه اسناد، مدارك، پرونده ها و اطلاعات مورد نياز بازرسان را در اختيار آنان قرار دهد و تسهيلات لازم را فراهم نمايد.
ماده ۳۰
هرگاه بازرسان (حسابرسان) در جريان رسيدگي و تطبيق عمليات شركت، اشتباهات يا تخلفات و يا ساير بي ترتيبي هائي را مشاهده نمايند بايد مورد را بدواً در جهت اصلاح امور و رفع اشتباهات و بي ترتيبي ها و رسيدگي و تعقيب متخلفين به رئيس هيات مديره و مديرعامل گزارش داده و مراتب را كتباً نيز به اطلاع رئيس مجمع عمومي برسانند.
فصل سوم
امور مالي (ترازنامه و حساب سود و زيان)
ماده ۳۱
سال مالي شركت از اول فروردين ماه هر سال شروع و آخر اسفند همان سال خاتمه مي يابد به استثناي سال اول كه شروع آن تاريخ ابلاغ اساسنامه شركت خواهد بود.
ماده ۳۲
كليه دفاتر شركت در آخر اسفند ماه بسته شده و ترازنامه و حساب سود و زيان و گزارش عملكرد ساليانه شركت حداقل يكماه پيش از تاريخ تشكيل مجمع عمومي بايد از طرف رئيس هيات مديره و مديرعامل در اختيار بازرسان گذارده شود.
ماده ۳۳
تصويب ترازنامه شركت از طرف مجمع عمومي، بمنزله مفاصا حساب هيات مديره تلقي مي شود.
ماده ۳۴
آئين نامه هاي مالي، معاملاتي و اداري شركت بايد از طرف هيات مديره تنظيم و پس از تصويب مجمع عمومي و تاييد سازمان امور اداري و استخدامي كشور در خصوص آئين نامه هاي اداري بموقع اجراء گذاشته شود و تا موقعيكه آئين نامه هاي مذكور تنظيم و تصويب نشده، شركت مجاز است موقتاً امور مالي و معاملاتي خود را طبق آئين نامه هاي مورد عمل شركت مخابرات جمهوري اسلامي ايران انجام دهد.
ماده ۳۵
شركت مكلف است از محل درآمد ساليانه خود بميزان ده درصد (۱۰%) به حساب ذخيره احتياطي شركت منتقل نمايد و پس از آنكه ذخيره احتياطي به يك دهم (۱ / ۰) سرمايه بالغ گرديد، رعايت ذخيره منوط به تصويب مجمع عمومي خواهد بود.
فصل چهارم
ساير مقررات
ماده ۳۶
كاركنان شركت و همه اشخاصي كه بنحوي از انحاء به همكاري با شركت دعوت شده اند، در اجراي اصل ۲۵ قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران موظف به حفظ، نگهداري و سلامت رساني محمولات پستي ( مراسلات و امانات) و اجتناب از ارتكاب ممنوعات مندرج در قانون تشكيل شركت ميباشند و در صورت ارتكاب ممنوعات ياد شده به كيفر مقرر در قانون مجازات اسلامي (تعزيرات) محكوم خواهند شد.
ماده ۳۷
شركت از نظر امور مربوط به مجلس شوراي اسلامي و هيات دولت زير پوشش و نظارت وزارت پست و تلگراف و تلفن است و لوايح و تصويب نامه هاي مورد نياز خود را بايد بدواً به وزارت مذكور پيشنهاد نمايد تا پس از بررسي و تنقيح آن به دولت ارسال گردد. قانون (اساسنامه) فوق مشتمل بر سي و هفت ماده و ده تبصره در جلسه علني روز يكشنبه چهارم ارديبهشت ماه يكهزار و سيصد و شصت و هفت مجلس شوراي اسلامي تصويب و در تاريخ ۲۶ /۲ /۱۳۶۷ به تاييد شوراي نگهبان رسيده است. رئيس مجلس شوراي اسلامي - اكبر هاشمي