قانون الحاق دولت ايران بمقاولهنامه بينالمللي براي وارد كردن لوازم تربيتي و علمي و فرهنگ مصوب 1343,11,06 با اصلاحات و الحاقات بعدي
ماده واحده
الحاق دولت ايران بمقاوله نامه بينالمللي براي وارد كردن لوازم تربيتي و علمي و فرهنگي مشتمل بر يك مقدمه و هيجده ماده و پنج ضميمه و يك پروتكل كه در تاريخ بيستم بهمن ماه 1329 از طرف نماينده دائمي ايران در سازمان ملل متحد بامضاء رسيدهاست تصويب ميشود. قانون فوق مشتمل بر يك ماده كه در جلسه روز چهارشنبه بيست و سوم دي ماه يكهزار و سيصد و چهل و سه بتصويب مجلس سنا رسيده بود درجلسه روز سه شنبه ششم بهمن ماه يكهزار و سيصد و چهل و سه بتصويب مجلس شورايملي رسيد. رئيس مجلس شورايملي - مهندس عبدالله رياضي موافقتنامه براي وارد كردن لوازم تربيتي و علمي و فرهنگي مقدمه دول متعاهد. نظر به اينكه يقين دارند جريان آزاد افكار و معلومات و بطور كلي اشاعه مظاهر مختلف تمدن از شرايط حتمي پيشرفت تفاهم بينالمللي و حفظ صلح در جهان ميباشد. نظر به اينكه مبادله افكار و معلومات و غيره بطور عمده بوسيله كتب و مطبوعات و لوازم تربيتي و علمي و فرهنگي انجام مييابد. نظر به اينكه اساسنامه يونسكو همكاري بين ملتها را در مبادله مطبوعات و آثار هنري و لوازم آزمايشگاه و هر گونه اسناد مفيد ميداند و از طرف ديگر طبق آن اساسنامه لازم است يونسكو آشنائي و حسن تفاهم را بين ملتها استوار سازد و هر گونه موافقت بينالمللي را كه صلاح ميداند تجويز نمايد.جريان آزاد افكار از راه لفظ و تصوير ميسر گردد. لهذا تشخيص ميدهند كه عقد يك قرارداد بينالمللي بمنظور تسهيل جريان آزاد كتب و مطبوعات و اشياء تربيتي و علمي و فرهنگي بهترين وسيله نيل به اين مقصود خواهد بود و بنا بر اين در مواد ذيل توافق نظر خاص مينمايند:
ماده 1
دول متعاهد متعهد ميشوند حقوق گمركي و ساير عوارض را در موقع يا بمناسبت ورود اشياء ذيل دريافت ندارند:
الف
كتاب و مطبوعات و اسناد مذكور در ضميمه الف منضم به اين موافقتنامه.
ب
اشياء تربيتي و علمي يا فرهنگي مذكور در ضمائم (ب) و (ج) و (د) و (ه) منظم به اين موافقتنامه. در صورتيكه اين اشياء واجد شرايطي باشد كه در ضمائم فوقالذكر تشريح گرديده و محصول يكي ديگر از كشورهاي متعاهد باشد.
2
مقررات مذكور در بند اول اين ماده يك دولت متعاهد را مانع نميدارد از اينكه در موارد ذيل بابت اشياء وارد شده وجوه را دريافت دارد.
الف
دريافت ماليات يا عوارض ديگر داخلي از هر نوع در حين ورود اشياء يا بعداً بشرط اينكه اين مالياتها يا عوارض مستقيم و يا غير مستقيم بيش از ميزاني نباشد كه بابت محصولات مشابه ملي اخذ ميشود.
ب
دريافت وجوه و عوارضي غير از صورت حقوق گمركي كه مقامات دولتي يا اداري در موقع ورود جنس و يا بمناسبت ورود آن اخذ مينمايند مشروط به آنكه اين وجوه و عوارض محدود به ارزش تقريبي خدمات باشد كه مقامات دولتي يا اداري انجام دادهاند و بمنزله يك حمايت غيرمستقيمي از محصولات ملي و يا بعنوان عوارضي كه جنبه ماليهاي دارد محسوب نشود.
ماده 2
دول متعاهد ملزم هستند كه ارزهاي لازم يا پروانههاي مورد احتياج را براي وارد كردن اشياء ذيل در دسترس بگذارند: الف - كتب و مطبوعاتيكه مخصوص كتابخانه بوده و مجموعههاي مؤسسات عمومي دولتي كه فعاليتشان در راه تعليمات و تحقيقات و يا فرهنگ ميباشد. ب - اسناد رسمي پارلماني واداري كه در كشور مبداء خود انتشار يافته است. ج - كتب و مطبوعات سازمان ملل متحد و بنگاههاي اختصاصي آن. د - كتب و مطبوعاتيكه راجع به تعليم و تربيت و علوم و فرهنگ از سازمان ملل متحد دريافت شده و قرار است مجانا بوسيله سازمان يا تحت نظرآن توزيع شده و بدون آنكه حق فروش آنرا داشته باشند. ه - مطبوعاتيكه مخصوص جهانگردي در خارج از كشور وارد كننده بوده و مجاناً فرستاده و توزيع شود. و - اشياء مخصوص نابينايان.
1
كتب و مطبوعات و اسناد از هر قبيل كه بخط برجسته مخصوص نابينايان ميباشد.
2
اشياء ديگري كه مخصوص توسعه تعليمي و علمي و يا فرهنگي نابينايان بوده و مستقيماً از طرف بنگاههاي نابينايان يا توسط سازمانهاي كمك به نابينايان كه مقامات دولتي كشور واردكننده به رسميت شناخته باشند وارد شده باشد.
3
دول متعاهديكه محدوديتهائي در مقدار اجناس وارده و مقررات ارزي براي خود قائل هستند ملزم ميشوند كه تا حد امكان ارزها و پروانههاي ورودي را كه براي وارد كردن ساير اشياء تربيتي و علمي و يا فرهنگي و بخصوص اشيائي كه در ضمائم اين موافقتنامه ذكر گرديده در دسترس بگذارد.
ماده 3
1 - دول متعاهد ملزم ميشوند كه همه گونه تسهيلات ممكنه را در مورد وارد كردن اشيائيكه جنبه تربيتي و علمي و يا فرهنگي داشته و قراراست منحصراً در يك نمايشگاه عمومي كه مورد قبول مقامات صلاحيتدار كشور وارد كننده باشد بمعرض نمايش گذارده و بعداً به كشور مبدا برگرداند قائل شوند. اين تسهيلات عبارت خواهند بود از صدور پروانههاي لازم و معافيت حقوق گمركي و عوارض و ساير وجوهي كه در موقع وارد كردن اجناس معمولاًاخذ مييشود به استثناي وجوهي كه بابت ارزش تقريبي خدمات انجام شده بايد دريافت شود.
2
هيچيك از مقررات اين ماده بهيچوجه مقامات صالحه كشور وارد كننده را منع نميدارد از اينكه هر گونه اقدامي را كه براي حصول اطمينان ازبرگشت اشياء نمايش داده شده به كشور مبدأ پس از خاتمه نمايشگاه لازم بدانند عملي سازند.
ماده 4
دول متعاهد متعهد ميشوند كه حتيالامكان:
الف
فعاليت مشترك خود را ادامه داده تا بهر وسيله است جريان آزاد اشياء تربيتي و علمي يا فرهنگي را تسهيل نموده و هر نوع تضييقات ومحدوديتهائي را كه مانع جريان آزاد اين اشياء است ولو آنكه در اين موافقتنامه هم ذكر نشده باشد از ميان بردارند يا لااقل تخفيف دهند.
ب
تشريفات اداري مربوط به وارد كردن اشياء مذكور را سهل و ساده نمايند
ج
ترخيص از گمرك اشياء مذكور را با رعايت جمع احتياطهاي لازم تسهيل نمايند.
ماده 5
هيچيك از مقررات اين موافقتنامه اين حق را از دول متعاهد سلب نميكند كه طبق قوانين جاريه خود اقداماتي را براي قدغن ساختن يا محدود نمودن ورود بعضي از اشياء مذكور يا جريان آنها پس از ورود معمول دارند مشروط به آنكه اين اقدامات صرفاً از جهاتي باشد كه مستقيماً مربوط به امنيت ملي و اخلاق و يا نظم عمومي دولت متعاهد باشد.
ماده 6
بموجب اين موافقتنامه بهيچوجه مقدور نخواهد بود بقوانين و مقررات يك دولت متعاهد و يا بعهدنامهها و قراردادها و موافقتنامه يا اعلاميههائيكه آن دولت در باب حمايت از حق مؤلف و مالكيت صنعتي به انضمام حق اختراعات و نشانهاي مخصوص كارخانه تعهد سپرده است لطمه وارد آورد يا تغييراتي در آن مقررات داد.
ماده 7
دول متعاهد متعهد ميشوند كه در صورت بروز اختلاف در تفسير و يا در اجراي اين موافقتنامه اختلافات را از راه مذاكره و مسالمت حلنمايند بدون آنكه بمقررات قانوني كه ممكن است در باب تصفيه اختلافات قبلي احتمالي كه بين آنها وجود داشته لطمهاي وارد آورد.
ماده 8
در صورت بروز اختلافات نظر بين دولتهاي متعاهد در باب تعيين جنبه تربيتي و علمي و يا فرهنگي يك شيء بخصوصيكه وارد شده طرفهاي ذينفع خواهند توانست با توافق نظر رأي مشورتي مدير كل يونسكو را در آن موضوع استفسار نمايند.
ماده 9
1 - اين موافقتنامه كه متن انگليسي و فرانسه آن هر دو معتبر شناخته ميشود بتاريخ امروز بوده و براي امضاء كليه دول عضو يونسكو دولعضو ملل متحد و دول غير عضو دو دعوتنامه از طرف هيئت اجرائيه سازمان يونسكو دريافت خواهند داشت مفتوح خواهد بود.
2
اين موافقتنامه طبق طرق معين در قانون هر كشور بتصويب دول امضاء كننده خواهد رسيد.
3
اسناد مصوبه در دبيرخانه يونسكو ضبط خواهد گرديد.
ماده 10
دولتهائيكه در بند اول مادة 9 بدان اشاره شد ميتوانند از تاريخ... الحاق خود را به اين موافقتنامه اطلاع دهند الحاق باتسليم يك سند رسمي بدبيرخانه كل يونسكو صورت خواهد گرفت.
ماده 11
اين موافقتنامه از روزي بموقع اجرا گذارده ميشود كه دبير كل يونسكو اسناد تصويب يا الحاق نامه از طرف ده كشور دريافت داشته باشد
ماده 12
1 - دول امضاكننده اين موافقتنامه هر يك در ظرف 6 ماه از تاريخ اجراي آن اقداماتي كه براي اجراي عملي آن لازم است بجا خواهند آورد.
2
پس از تاريخ اجراي موافقتنامه مهلت مذكور فقط 3 ماه خواهد بود.
3
حداكثريكماه پس از انقضاي مهلتهائيكه در بندهاي 1 و 2 اين ماده پيش بيني شده دول متعاهد گزارشي از اقدامات خود را در راه اجراي عملي موافقتنامه يونسكو خواهند داد.
4
يونسكو گزارش مذكور را به اطلاع كليه دول امضاء كننده اين موافقتنامه و سازمان بينالمللي بازرگاني (عجالتاً به كميسيون موقتي) خواهد رساند.
ماده 13
هر يك از دول متعاهد خواهد توانست در موقع امضاء و يا تسليم اسناد تصويب و يا الحاقنامه و يا در آتيه در هر موقع به دبيرخانه كل سازمان ملل متحد اطلاع دهد كه اين موافقت نامه شامل يك يا چندين منطقه ديگري كه آن دولت در روابط بينالمللي نمايندگي آنرا دارد ميباشد.
ماده 14
1 - پس از انقضاء مدت دو سال از تاريخ اجراي اين موافقتنامه هر يك از دولتهاي امضاكننده ميتوانند به نام خود و يا بنام هر منطقهاي كه نمايندگي آنرا دارد با اعلام كتبي به دبير كل سازمان ملل متحد از اين موافقتنامه انصراف حاصل نمايد.
2
انصراف از موافقتنامه يكسال پس از دريافت چنين اعلام كتبي عملي خواهد بود.
ماده 15
دبير كل سازمان ملل متحد كليه جريانات وصول تصويبنامهها و الحاقنامه را كه در مواد 9 و 10 ذكر گرديده و همچنين كليه اظهاريهها و ياالغانامهها را كه بترتيب در مواد 13 و 14 پيشبيني شده به اطلاع دولتهاي مذكور در بند اول مادة 9 و 10 ذكر گرديده و همچنين كليه اظهاريهها و ياالغانامهها را بترتيب در مواد 13 و 14 پيشبيني شده به اطلاع دولتهاي مذكور در بند اول مادة 9 و سازمان يونسكو و سازمان بازرگاني (و يا كميسيونموقتي بازرگاني) خواهد رسانيد.
ماده 16
هر وقت يك ثلث از دولتهاي امضاء كننده درخواست نمايند مدير كل يونسكو موضوع احضار و تشكيل يك كنفرانس مخصوص تجديد نظر دراين موافقتنامه را در دستور دوره آتيه كنفرانس عمومي يونسكو قرار خواهد داد.
ماده 17
ضمائم «الف» و «ب»و«ج»و«د» و «ه» و پروتكل منضم به اين موافقتنامه جزء لايتجزاي آن شمرده ميشوند
ماده 18
1 - طبق مادة 102 منشور ملل متحد اين موافقتنامه در تاريخ ورود به اجرا در دبيرخانه كل سازمان ملل متحد ثبت خواهد شد.
2
بنا بمراتب فوق امضاء كنندگان ذيل اين موافقت نامه را بنام دولتهاي مربوط خود به امضاء ميرسانند. بتاريخ _ در يك نسخه كه در بايگاني سازمان ملل متحد ضبط گرديده و رونوشت مصدق آن بكليه دولتهاي مورد اشاره در بند اول مادة 9 وسازمان يونسكو و سازمان بينالمللي بازرگاني (كميسيون موقت) فرستاده خواهد شد. ضميمه الف كتب مطبوعات و اسناد:
1
كتاب چاپي.
2
روزنامهها و مجلات.
3
كتب و اسنادي كه بطرقي غير از چاپ پليكپي شده باشد.
4
اسناد رسمي پارلماني و اداري كه در كشورهاي مبداء خود انتشار يافتهاند.
5
آگهيهاي تبليغات جهانگردي و انتشارات جهانگردي (رسالات و راهنماها و امثال آن) مصور و يا غير مصور بضميمه آنهائيكه از طرف مؤسسات خصوصي منتشر شده و مردم را دعوت بمسافرت بخارج از كشور مينمايند.
6
انتشاراتي كه مردم را دعوت بتحصيل در خارجه ميكند.
7
كتب خطي و اسناد ماشين شده.
8
كاتالوك كتب و انتشارات كه از طرف ناشر يا كتابفروشي كه در خارج از كشور واردكننده است بفروش ميرسد.
9
كاتالوكها و فيلمها و صفحهها يا هر نوع لوازم بصري و سماعي كه جنبه تربيتي و علمي و فرهنگي داشته و جهت سازمان ملل متحد يا يكي ازمؤسسات اختصاصي آن يا به دستور آن انتشار يافته باشد.
10
موسيقي خطي چاپي كه به طرقي غير از چاپ و يا پلي كپي شده باشد.
11
نقشههاي جغرافيائي و هيدروگرافي يا سماعي.
12
طرحها و نقشههاي معماري يا صنعتي يا فني و رونوشتهاي آن كه مخصوص مطالعه بنگاههاي علمي يا تعليماتي باشد كه مقامات مربوطه كشوروارد كننده آنها را به اين سمت شناختهاند. معافيتهاي پيش بيني شده در ضميمه الف شامل اشياء ذيل نخواهد بود: الف - كاغذ و اجناس كاغذي.
ب
كتب و مطبوعات و اسنادي كه (به استثناي كاتالوك و آگهيها و انتشارات جهانگردي كه فوقاً ذكر شده) اصولاً بمنظور تبليغات بازرگاني بوده و ازطرف يك بنگاه بازرگاني خصوصي و يا بنفع آن انتشار يافته باشد.
ج
روزنامهها و مجلاتيكه اعلانات آن بيش از 70% مجموع صفحات آن باشد. د - هر گونه اشياء ديگر (به استثناي كاتالوكهاي مذكور بالا) كه اعلانات آن بيش از 25% مجموع آن اشياء باشد در مورد انتشارات و اعلانات تبليغاتجهانگردي اين نسبت فقط در قسمت اعلانات بازرگاني خصوصي صدق پيدا ميكند. ضميمه ب آثار هنري و اشياء مجموعه تربيتي و علمي و فرهنگي.
1
نقاشيها و رسمها بضميمه رونوشتهاي آن كه كاملاً با دست انجام يافته به استثناي اشياء ساخته تزيين شده.
2
چاپهاي سنگي و گراورها و استامپهائيكه خود هنرمند آنها را امضاء و نمره گذاري نموده و بوسيله چاپ سنگي و گراور كه كاملاً با دست انجام شده بدست آمده باشد.
3
آثار ابتكاري حجاري و يا مجسمه سازي مدور يا برجسته يا In iotaprisبه استثناي تقليداتي كه جنبه تجاري داشته باشد.
4
مجموعهها و اشياء هنري بخصوص موزهها و گالريهاي نمايش و يا ساير جاهاي عمومي كه مقامات صلاحيتدار كشور وارد كننده صلاح دانستهاند از حقوق گمرك معاف باشد بشرط آنكه بمعرض فروش گذارده نشود.
5
مجموعهها و اسباب مخصوص علوم بويژه تشريح و حيوان شناسي و گياه شناسي و معدن شناسي و فسيل شناسي و باستان شناسي و نژاد شناسيكه جنبه تجارتي نداشته باشد
6
اشياء قديمي كه بيش از صد سال داشته باشد. ضميمه ج لوازم بصري و سماعي داراي جنبه تربيتي و علمي و يا فرهنگي.
1
فيلمها - فيلمهاي ثابت - ميكروفيلمها و عكسهاي ثبت روي شيشه (Diapasitiyes) كه داراي جنبه تربيتي و علمي و يا فرهنگي بوده از طرف سازمانهائيكه دولت آنها را قبول دارد وارد شده باشد (در صورت تمايل دولتها مؤسسات پخش راديو هم مشمول آن خواهند بود).
2
فيلمهاي وقايع جاري صدادار يا صامت كه در موقع ورود به كشور جنبه وقايع جاري آن محرز است به اين منظور وارد شده كه از روي آن خواه بصورت نگاتيو [نگاتيف] و يا چاپي و يا ظاهر كردن نسخه برداري كنند و خواه بصورت پزيتيف بمعرض نمايش گذارده شود ولي حق معافيت فقط براي دونسخه خواهد بود. فقط آنگونه فيلمهاي وقايع جاري معافيت خواهند داشت كه به وسيله سازمانهاي مجاز از طرف دولت (ممكن است مؤسساتپخش راديو هم مشمول آن باشند) وارد شده باشد.
3
صفحههاي صدادار داراي جنبه تربيتي و علمي و يا فرهنگي مخصوص مؤسساتيكه دولت آنها را مجاز دانسته (ممكن است در صورت تمايل دولتها مؤسسات پخش راديو هم مشمول آن باشد).
4
فيلمها - فيلمهاي ثابت و ميكروفيلمها و صفحات ضبط شده صدادار كه داراي جنبه تربيتي و علمي و يا فرهنگي بوده و توسط سازمان ملل متحديا يكي از مؤسسات اختصاصي آن تهيه شده باشد.
5
مدلها و نمونهها و ماكتها و تابلوهاي ديواري مخصوص نمايش و تدريس در بنگاههاي تربيتي و علمي و فرهنگي دولتي و يا غير دولتي كه مقامات رسمي صلاحيت آنها را محرز دانسته باشند. ضميمه د آلات و ادوات علمي. آلات و ادوات علمي منحصراً مخصوص تدريس و يا تحقيق علمي خالص بشرط آنكه:
الف
اين آلات و ادوات مخصوص بنگاههاي علمي و يا تعليماتي دولتي و يا غير دولتي مجاز وارد شده و تحت نظر و مسئوليت آنها از آن استفاده شود.
ب
و نيز بشرط آنكه كشور واردكننده معادل اين آلات و ادوات را از لحاظ ارزش علمي در موقع ورود نتواند بسازد. ضميمه ه اشياء مخصوص نابينايان:
1
كتب و انتشارات و اسناد از هر نوع بشكل برجسته براي نابينايان.
2
اشياء ديگري كه مخصوصاً تشخيص داده شود براي پيشرفت تربيتي و علمي و فرهنگي نابينايان مفيد بوده و مستقيماً از طرف سازمانهاي نابينايان ويا سازمانهاي كمك به نابينايان كه مورد قبول مقامات صلاحيتدار باشد وارد شده باشد. -پروتكل ضميمه موافقتنامه ورود اشياء تربيتي و علمي و فرهنگي. دول متعاهد نظر به اينكه علاقه دارند دسترسي دول متحده آمريكا را به آن موافقتنامه سهل نمايند قبول مينمايند كه :
1
دول متحده آمريكا اختيار خواهد داشت اين موافقتنامه را طبق مفاد مادة 9 بتصويب رسانده و يا آنكه طبق شرايط مادة 10 كه متن شرط ذيل نيزبه آن اضافه شود بدان ملحق گردد.
2
در صورتيكه دول متحده آمريكا با رعايت شرطي كه در بند يك پيشبيني شده جزء دول متعاهد موافقتنامه درآيد مقررات همان شرط ممكن استاز طرف دول متحده آمريكا در حق هر يك از دولتهاي ديگر متعاهد و يا از طرف هر يك از اين دولتها در حق دول متحده آمريكا رعايت شود و بهيچ وجه جنبه تبعيضي در كار نباشد. متن شرط الف - هر گاه در اثر تعهداتيكه يك دولت متعاهد نمود واردات يكي از اشياء مذكور در اين موافقتنامه بقدري زياد شود كه لطمه بتوليد كنندگان محصولات مشابه آن وارد آورد و با آنها رقابت نمايد آن دولت مجاز خواهد بود در مدتيكه صلاح بداند ورود آن شيء را جزئي يا كلي قطع نمايد.
ب
قبل از آنكه دولت متعاهد اقدامي در اجراي بند (الف) بنمايد بايد مراتب را به سازمان يونسكو اطلاع دهد و به يونسكو و ساير دول متعاهد مجالخواهد داد كه درباره آن اقدام با او مذاكره نمايند.
ج
در موارد بحراني و موقعيكه تأخير در اجراي مفاد بند الف خسارات جبران ناپذيري را در بر دارد و دولت متعاهد ميتواند بطور موقت اقداماتمذكور در آن بند را بدون مشورت قبلي عملي نمايد بشرط آنكه پس از اجراي آن بلافاصله مشورتهاي لازم را بعمل آورد. مقاولهنامه فوق مشتمل بر يك مقدمه و هيجده ماده و پنج ضميمه و يك پروتكل ضميمه قانون الحاق دولت ايران به مقاولهنامه بينالمللي براي واردكردن لوازم تربيتي و علمي و فرهنگي ميباشد. رئيس مجلس شوراي ملي - مهندس عبدالله رياضي