ماده 80

دولت مكلف است طبق قوانين مربوطه و مصوبات شوراي اجتماعي به منظور پيشگيري و كاهش آسيبهاي اجتماعي، نسبت به تهيه طرح جامع كنترل و كاهش آسيبهاي اجتماعي با اولويت اعتياد، طلاق، حاشيه نشيني، كودكان كار و مفاسد اخلاقي مشتمل بر محورهاي ذيل اقدام كند به گونه اي كه آسيبهاي اجتماعي در انتهاي برنامه به بيست و پنج درصد (25 %) ميزان كنوني كاهش يابد: الف - پيشگيري 1 - پيشگيري اوليه از بروز آسيب هاي اجتماعي از طريق: اصلاح برنامه ها و متون درسي دوره آموزش عمومي و پيش بيني آموزش هاي اجتماعي و ارتقاي مهارت هاي زندگي 2 - تهيه و تدوين پيوست هاي اجتماعي در طراحي كليه برنامه هاي كلان توسعه اي، ملي و بومي با توجه به آثار محيطي آنها و به منظور كنترل آثار ياد شده و پيشگيري از ناهنجاري ها و آسيب هاي اجتماعي با تصويب شوراي اجتماعي كشور آيين نامه اجرائي اين بند به پيشنهاد وزارت كشور (سازمان امور اجتماعي) به تصويب هيأت وزيران مي رسد. 3 - تدوين سالانه اطلس آسيبهاي اجتماعي و سرمايه اجتماعي بر اساس شاخص هاي سلامت اجتماعي در كشور توسط سازمان امور اجتماعي و ارائه آن به مراجع ذي ربط 4 - «تدوين نظام جامع رصد آسيبهاي اجتماعي و معلوليت ها» تا پايان سال اول اجراي قانون برنامه طبق قوانين مربوطه و تصويب شوراي اجتماعي و اجراي آن از ابتداي سال دوم اجراي قانون برنامه ب - خدمت رساني و بازتواني 1 - خدمات رساني به موقع به افراد در معرض آسيب هاي اجتماعي با مشاركت سازمان هاي غيردولتي 2 - تحت پوشش قرار دادن و تمهيد تسهيلات اشتغال براي كليه مددجويان واجد شرايط پشت نوبتي كميته امداد امام خميني (ره) و سازمان بهزيستي و لحاظ اعتبار مورد نياز پرداخت مستمري آنان در بودجه هاي سنواتي سالانه 3 - توسعه مراكز فوريت هاي اجتماعي مطابق قوانين در شهرهاي بالاي پنجاه هزار نفر تا پايان سال اول اجراي قانون برنامه و در ساير شهرها به تناسب جمعيت و گسترش آسيب هاي اجتماعي 4 - بسط و توسعه نقش مردم و سازمان هاي مردم نهاد در حوزه هاي مشاركت هاي گروهي و تأمين مالي مبتني بر رويكرد خير اجتماعي و تلاش در جهت جلب مشاركت بيشتر ذي نفعان در تأمين منابع مورد نياز پ - شناسايي و بهبود نقاط آسيب خيز 1 - شناسايي نقاط آسيب خيز و بحران زاي اجتماعي در بافت شهري و حاشيه شهرها و تمركز بخشيدن حمايت هاي اجتماعي، خدمات بهداشتي ـ درماني، مددكاري، مشاوره اجتماعي و حقوقي و برنامه هاي اشتغال حمايت شده، با اعمال راهبرد همكاري بين بخشي و سامانه مديريت آسيب هاي اجتماعي در مناطق ياد شده 2 - بهبود كيفيت زندگي ساكنان سكونتگاههاي غيررسمي و ترويج مهاجرت معكوس از طريق آمايش سرزمين، توزيع مناسب جمعيت و منابع و جلوگيري از بروز و تشديد آسيب هاي اجتماعي در اين مناطق با ايجاد شغل و سكونتگاهي مناسب در روستاها 3 - برنامه ريزي براي مديريت و توزيع متناسب فعاليت، جمعيت و مهاجرت در كشور و ممانعت از توسعه حاشيه نشيني با رويكرد تقويت مبادي مهاجرت، به گونه اي كه سالانه ده درصد (10 %) نسبت به ساماندهي مناطق و كاهش جمعيت حاشيه نشيني اقدام شود. ت - حمايت از زنان سرپرست خانوار تهيه و اجراي كامل طرح جامع توانمندسازي زنان سرپرست خانوار طبق قوانين و مصوبات شوراي اجتماعي تا پايان اجراي قانون برنامه توسط رياست جمهوري (معاونت امور زنان) با همكاري وزارت تعاون، كار و رفاه اجتماعي و ساير نهادهاي ذي ربط و تأييد برنامه مذكور در هيأت وزيران و تصويب در مجلس شوراي اسلامي و نظارت بر اجرائي شدن آن ث - مقابله با اعتياد با حمايت قوه قضائيه 1 - توسط ستاد مبارزه با مواد مخدر جهت كشف و شناسايي اموال منقول و غيرمنقول و سرمايه هاي قاچاقچيان و شبكه هاي توليد، توزيع و انتقال (ترانزيت) مواد مخدر، روان گردان ها و پيش سازهاي مرتبط (به ويژه سرباندها و سرشبكه ها) در داخل و خارج از كشور و ضبط اين اموال با همكاري دستگاههاي اجرائي ذي ربط اقدام نمايد. وجوه حاصل از فروش اين اموال در اجراي قانون مبارزه با مواد مخدر و اصلاحات و الحاقات بعدي آن براي اجراي تكاليف مندرج در اين قانون پس از گردش خزانه در قالب بودجه سنواتي در اختيار ستاد مبارزه با مواد مخدر قرار مي گيرد. 2 - از طريق دستگاههاي اجرائي و نيروهاي مسلح جمهوري اسلامي ايران با اذن فرماندهي كل قوا در راستاي اجرائي كردن سياست هاي كلي مبارزه با مواد مخدر و سياست هاي كلي برنامه ششم، ضمن اجراي دقيق قوانين مربوطه در مورد روان گردان ها و پيش سازها با رويكرد اجتماعي و با اولويت پيشگيري از اعتياد، درمان، بازتواني و كاهش آسيب، صيانت و حمايت اجتماعي، مقابله با عرضه مواد مخدر و روانگردان ها و پيش سازها و بازنگري در عناوين مجرمانه و مجازات هاي مرتبط اقدام قانوني لازم را به عمل آورند. 3 - از طريق وزارت تعاون، كار و رفاه اجتماعي (سازمان بهزيستي) با همكاري شهرداري ها نسبت به بهره برداري و تكميل مراكز نگهداري، درمان و كاهش آسيب معتادان متجاهر و بي خانمان و راه اندازي مراكز جامع توانمندسازي و صيانت اجتماعي براي معتادان بهبود يافته در استانها با رعايت احكام ماده (70) اين قانون اقدام نمايد. اداره اين مراكز به عهده سازمان بهزيستي كشور يا شهرداري ها حسب مورد با بهره گيري از ظرفيت سازمان هاي مردم نهاد و بخش غيردولتي خواهد بود. نيروي انتظامي موظف است پس از اخذ دستور قضائي نسبت به جمع آوري اين معتادان و تحويل آنها به اين مراكز اقدام نمايد. ترخيص اين افراد از مراكز مورد نظر با تأييد سازمان بهزيستي و با هماهنگي نيروي انتظامي و مقام قضائي خواهد بود. آيين نامه اجرائي اين جزء توسط ستاد مبارزه با مواد مخدر تهيه و به تصويب شوراي اجتماعي كشور مي رسد. ج - حمايت از بيماران رواني مزمن و سالمندان 1 - تداوم اجراي طرح ساماندهي و توان بخشي بيماران رواني مزمن با پوشش حداقل هفتاد و پنج درصد (75 %) جمعيت هدف در پايان اجراي قانون برنامه 2 - تداوم اجراي طرح ساماندهي و توان بخشي سالمندان با پوشش حداقل بيست و پنج درصد (25 %) جمعيت هدف چ - تأمين مسكن نيازمندان 1 - به منظور تأمين نياز اقشار آسيب پذير و گروههاي هدف سازمان هاي حمايتي به مسكن و رفع فقر سكونتي حداكثر تا پايان سال اول اجراي قانون برنامه نسبت به تدوين طي مراحل قانوني و در چهارچوب بودجه سنواتي و اجراي برنامه تأمين مسكن اجتماعي و حمايتي اقدام نمايد. 2 - افراد تحت پوشش كميته امداد امام خميني (ره) و سازمان بهزيستي و خيرين مسكن ساز براي هركدام از افراد تحت پوشش نهادها و سازمان هاي حمايتي از پرداخت هزينه هاي صدور پروانه ساختماني، عوارض شهرداري و دهياري و هزينه هاي انشعاب آب، فاضلاب، برق و گاز براي واحدهاي مسكوني اختصاص يافته به آنان بر اساس الگوي مصرف، فقط براي يك بار معافند. ح - ساماندهي كودكان كار با اقدام سازمان بهزيستي و همكاري ساير دستگاهها تا پايان اجراي قانون برنامه به نحوي كه جمعيت كودكان كار حداقل بيست و پنج درصد (25 %) كاهش يابد.