قانون موافقتنامه انتقال محكومان به حبس بين جمهوري اسلامي ايران و جمهوري قرقيزستان مصوب 1395,06,07 با اصلاحات و الحاقات بعدي
ماده واحده
موافقتنامه انتقال محكومان به حبس بين دولت جمهوري اسلامي ايران و جمهوري قرقيزستان مشتمل بر يك مقدمه بيست و دو ماده به شرح پيوست تصويب و اجازه مبادله اسناد آن داده مي شود.
تبصره
در اجراي ماده (20) اين موافقتنامه رعايت اصل يكصد و سي و نهم (139) و در اجراي ماده (21) آن رعايت اصول هفتاد و هفتم (77) و يكصد و بيست و پنجم (125) قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران الزامي است. بسم الله الرحمن الرحيم موافقتنامه انتقال محكومان به حبس بين جمهوري اسلامي ايران و جمهوري قرقيزستان مقدمه جمهوري اسلامي ايران و جمهوري قرقيزستان كه از اين پس «طرفهاي متعاهد» ناميده مي شوند، نظر به علاقه متقابلي كه به تحكيم همكاري مؤثر در زمينه انتقال محكومان بر پايه اصول حاكميت ملي و عدم دخالت در امور داخلي يكديگر دارند؛ به شرح زير توافق نمودند:
ماده 1
تعاريف معاني اصطلاحات به كار رفته در اين موافقتنامه به قرار زير است: 1 - «دولت صادر كننده حكم» به معني دولتي است كه حكم به مجازات حبس يا ديگر اشكال مجازات هاي سالب آزادي راجع به شخص مورد انتقال از دادگاه واقع در قلمرو آن صادر شده باشد. 2 - «دولت اجراء كننده حكم» به معني دولتي است كه حكم به مجازات حبس يا ديگر اشكال مجازات هاي سالب آزادي را كه درباره فرد داراي تابعيت او صادر شده در قلمرو خود اجراء مي كند. 3 - «محكوم» به معني كسي است كه به موجب حكم صادر شده از دادگاههاي يكي از طرفهاي متعاهد به علت ارتكاب جرم، به مجازات حبس يا ديگر اشكال مجازات هاي سالب آزادي محكوم شده باشد. 4 - «اقارب محكوم» به همان معني است كه در قانون دولت متبوع محكوم تعريف شده باشد. 5 - «مراجع صلاحيتدار هريك از طرفهاي متعاهد» به معني دستگاههايي است كه طبق قوانين، در امر انتقال محكومان به هر نحو دخالت دارند.
ماده 2
دامنه شمول موافقتنامه طبق مفاد اين موافقتنامه، شخص كه در قلمرو دولت صادر كننده حكم به زندان محكوم شده است به منظور تحمل بقيه مدت مجازات خود از قلمرو دولت صادر كننده حكم به دولت اجراء كننده حكم منتقل خواهد شد.
ماده 3
موارد امتناع از انتقال در صورتي كه هريك از طرفهاي متعاهد، انتقال محكوم را مخل حاكميت، امنيت، نظم عمومي و يا مخالف قانون اساسي خود بداند، درخواست انتقال رد خواهد شد.
ماده 4
شرايط انتقال محكومان 1 – محكوم فقط تحت شرايط زير مي تواند منتقل شود:
الف
محكوم داراي تابعيت دولت اجراء كننده حكم باشد؛
ب
حكم صادره طبق قانون دولت صادركننده حكم، قطعي و لازم الاجراء باشد؛
پ
باقي مانده مجازات بيش از شش ماه باشد؛
ت
محكوم، به انتقال خود رضايت داده و يا با در نظرگرفتن وضعيت جسماني يا رواني او، اقارب يا نماينده قانوني وي و يا يكي از طرفهاي اين موافقتنامه، انتقال او را درخواست كند؛
ث
عملي كه درباره آن حكم صادر شده است، طبق قوانين دولت اجراء كننده حكم، جرم محسوب شود؛
ج
دولتهاي صادركننده و اجراء كننده حكم با انتقال شخص محكوم موافقت نمايند. 2 – در موارد استثنائي طرفهاي متعاهد مي توانند نسبت به شرايط انتقال محكوماني كه باقي مانده مدت مجازات آنان كمتر از شش ماه مي باشد، توافق نمايند.
ماده 5
اطلاعات راجع به اجراء 1 – دولت اجراء كننده حكم در مورد اجراي حكم، اطلاعات زير را براي دولت صادركننده حكم ارسال خواهد نمود:
الف
در صورتي كه محكوم پيش از اتمام مجازات خود در قلمرو دولت اجراء كننده حكم، متواري شود؛
ب
در صورتي كه دولت صادركننده حكم گزارش خاصي را در مورد وضعيت محكوم درخواست كند. 2 – دولت صادركننده حكم اقدامات به عمل آمده يا تصميمات اتخاذ شده توسط هر دو دولت و يا دولت اجراء كننده حكم را در مورد تقاضاي انتقال، به صورت مكتوب به محكوم اعلام خواهد كرد.
ماده 6
مبادله اطلاعات طرفهاي متعاهد به طور سالانه و يا بنا به درخواست، اطلاعات راجع به محكوماني را كه اتباع يكديگر هستند، مبادله خواهند نمود.
ماده 7
درخواست انتقال در صورت درخواست انتقال، دولت صادركننده حكم، اسناد و اطلاعات زير را براي دولت اجراء كننده حكم ارسال خواهد نمود، مگر آنكه طرفهاي متعاهد به نحو ديگري توافق كنند:
الف
مشخصات محكوم از جمله نام، نام خانوادگي، نام پدر، محل و تاريخ تولد؛
ب
اسناد تابعيت محكوم در صورت وجود؛
پ
متون قانوني مستند صدور حكم؛
ت
درخواست كتبي محكوم در خصوص انتقال يا درخواست اشخاص مذكور در جزء (ت) بند (1) ماده (4)؛
ث
رونوشت حكم و تصميم مراجع صلاحيتدار درباره اعتبار قانوني آن؛
ج
گواهي دولت صادركننده حكم مبني بر ميزان محكوميت تحمل شده، مدت بازداشت قبل از محاكمه، عفو، بخشودگي يا تخفيف و نيز مدت باقي مانده از مجازات؛
چ
گواهي پزشكي راجع به وضعيت جسماني و رواني محكوم.
ماده 8
ارائه اسناد دولت اجراء كننده حكم در صورت درخواست دولت صادر كننده حكم، اسناد زير را ارائه خواهد نمود:
الف
سند يا گواهي دال بر اينكه محكوم، تابعيت دولت اجراء كننده حكم را دارا است؛
ب
نسخه اي از قانون دولت اجراء كننده حكم كه به موجب آن فعل يا ترك فعل منتهي به محكوميت را در آن دولت، جرم شناخته است.
ماده 9
بررسي رضايت به انتقال 1 – دولت صادركننده حكم كسب اطمينان خواهد كرد كه رضايت مذكور در جزء (ت) بند (1) ماده (4) اين موافقتنامه بدون اكراه، با آزادي و با آگاهي كامل از پيامدهاي آن اعلام شده باشد. 2 – دولت اجراء كننده حكم حق دارد رضايت محكوم به انتقال خويش و شرايط آن را كه توسط دولت صادركننده حكم اعلام شده است، از طريق مقامات كنسولي خود يا مقام مورد توافق ديگر احراز نمايد.
ماده 10
پاسخ به تقاضاي انتقال طرف متعاهد درخواست شونده ظرف مدت چهل روز از تاريخ وصول اسناد مندرج در ماده (8) اين موافقتنامه، نسبت به رد يا قبول درخواست انتقال، اتخاذ تصميم و نتيجه را حسب مورد به محكوم يا نماينده قانوني يا اقارب او و به دولت صادركننده حكم، به صورت مكتوب اعلام خواهد نمود.
ماده 11
تاريخ، مكان و چگونگي انتقال طرفهاي متعاهد در اسرع وقت، مكان، تاريخ و شرايط انتقال محكوم را با توافق يكديگر تعيين خواهند كرد.
ماده 12
هزينه هاي انتقال كليه هزينه هاي مربوط به انتقال محكوم از زماني كه تحويل دولت اجراء كننده حكم مي شود، به عهده دولت اجراء كننده حكم خواهد بود.
ماده 13
ترجمه اسناد اسناد ضميمه درخواست، طبق قانون طرف متعاهد درخواست كننده تنظيم و به همراه ترجمه رسمي آن به زبان طرف درخواست شونده يا انگليسي ارائه خواهد گرديد.
ماده 14
ترتيبات اجراي حكم پس از انتقال 1 – طرف اجراء كننده حكم موظف است:
الف
اجراي حكم را بلافاصله به دستور مرجع صلاحيتدار خود ادامه دهد؛ يا
ب
چنانچه حكم صادره از نظر نوع يا مدت طبق قوانين داخلي دولت اجراء كننده حكم نباشد يا قوانين آن مقرر نمايد، دولت اجراء كننده حكم مي تواند از طريق مراجع صلاحيتدار خود، حكم مجازات را با مجازات يا اقدامات پيش بيني شده در قوانين خود براي جرم مشابه منطبق نمايد. 2 – دولت اجراء كننده حكم در صورت درخواست، موظف است پيش از انتقال محكوم، به دولت صادركننده حكم اطلاع دهد كه كدام يك از اقدامات مذكور را به عمل خواهد آورد. 3 – اجراي حكم تابع قوانين دولت اجراء كننده حكم خواهد بود و فقط آن دولت براي اتخاذ تمام تصميم هاي مناسب در مورد محكوم صلاحيت خواهد داشت. 4 – در صورت ادامه اجراي حكم، دولت اجراء كننده حكم به ماهيت قانوني و مدت محكوميت به شرح تعيين شده از طرف دولت صادركننده حكم ملتزم خواهد بود. 5 – در صورت تبديل محكوميت، دولت اجراء كننده حكم، آيين دادرسي خود را اعمال خواهد كرد. در هنگام تبديل محكوميت مرجع صلاحيتدار مكلف است:
الف
به احراز جرم و انتساب آن به نحوي كه در رأي صادره صراحتاً يا تلويحاً درج شده، ملتزم باشد؛
ب
مجازاتي را كه مستلزم محروميت از آزادي است به مجازات مالي تبديل نكند؛
پ
كل دوره مجازات سالب آزادي را كه محكوم تحمل كرده است، كسر كند؛
ت
مجازات صادره عليه محكوم را تشديد نكند و ملتزم به رعايت هيچ نوع حداقلي كه قانون داخلي دولت اجراء كننده حكم ممكن است براي جرم يا جرائم ارتكابي مقرر نمايد، نباشد. 6 – در صورتي كه حكم بعد از انتقال شخص زنداني، تبديل گردد، دولت اجراء كننده حكم بايد محكوم را در بازداشت نگه دارد، يا در غير اين صورت، اطمينان حاصل كند كه محكوم تا زمان رسيدگي به تبديل مجازات در قلمرو آن حضور خواهد داشت.
ماده 15
عفو، بخشودگي و تخفيف هريك از طرفهاي متعاهد مي تواند مجازات مقرر براي محكوم را طبق قوانين داخلي خود مورد عفو، بخشودگي و تخفيف قرار دهد.
ماده 16
تجديدنظر فقط دولت صادركننده حكم حق تجديدنظر نسبت به حكم شخص موضوع انتقال را دارد.
ماده 17
عبور از كشور ثالث 1 – هريك از طرفهاي متعاهد با رعايت قوانين و مقررات خود و مفاد اين موافقتنامه عبور محكوماني را كه توسط دولت ثالث به طرف متعاهد ديگر يا بالعكس منتقل مي شوند، از قلمرو خود اجازه خواهد داد. 2 – هرگاه حمل و نقل هوايي مورد استفاده قرار گيرد و هيچ گونه فرودي در قلمرو طرف متعاهد ديگر برنامه ريزي نشده باشد. نيازي به أخذ اجازه عبور نخواهد بود. چنانچه فرود برنامه ريزي نشده اي در قلمرو آن طرف متعاهد اتفاق بيافتد يا عبور، زميني باشد، آن طرف مي تواند طرف متعاهد ديگر را ملزم نمايد كه درخواست عبور ارائه دهد. طرف متعاهدي كه محكومي از طريق قلمرو آن منتقل مي شود، مشروط بر اينكه درخواست عبور دريافت شود، محكوم را تا زمان ادامه يافتن عبور در بازداشت نگه خواهد داشت. 3 – هرگاه محكوم به موجب بند (2) اين ماده در بازداشت نگه داشته شود، چنانچه عبور ظرف مدت متعارفي ادامه نيابد طرفي كه محكوم در قلمرو آن نگه داشته مي شود مي تواند دستور دهد كه آن شخص آزاد شود. 4 – چنانچه محكوم مورد انتقال، تبعه طرف متعاهد درخواست شونده باشد، اجازه عبور داده نخواهد شد.
ماده 18
عطف بماسبق شدن مفاد اين موافقتنامه نسبت به احكام صادره از دادگاههاي طرفهاي متعاهد كه قبل از لازم الاجراء شدن آن صادر شده نيز اعمال خواهد شد.
ماده 19
مجاري ارتباط از نظر اين موافقتنامه ارتباط بين طرفهاي متعاهد توسط وزارت دادگستري جمهوري اسلامي ايران از يك طرف و دادستاني كل جمهوري قرقيزستان از طرف ديگر، از مجاري ديپلماتيك صورت خواهد گرفت.
ماده 20
حل و فصل اختلافات مراجع صلاحيتدار طرفهاي متعاهد اختلاف هاي ناشي از تفسير يا اجراي اين موافقتنامه را با رايزني و مذاكره، از مجاري ديپلماتيك حل و فصل خواهند كرد.
ماده 21
اصلاح موافقتنامه اين موافقتنامه تنها با توافق كتبي طرفهاي متعاهد و با رعايت مفاد ماده (22) اين موافقتنامه، از طريق تنظيم تشريفات (پروتكل) جداگانه، قابل اصلاح بوده و تشريفات (پروتكل) مذكور تا زمان اعتبار موافقتنامه معتبر خواهد بود.
ماده 22
مدت اعتبار موافقتنامه اين موافقتنامه از تاريخ صدور آخرين اطلاعيه هريك از طرفهاي متعاهد به طرف متعاهد ديگر مبني بر اينكه اقدامات لازم را طبق قوانين و مقررات خود درباره لازم الاجراء شدن اين موافقتنامه به عمل آورده است براي مدت پنج سال به موقع اجراء گذارده خواهد شد. پس از مدت مزبور اين موافقتنامه خود به خود براي دوره هاي پنجساله تمديد خواهد شد، مگر اينكه يكي از طرفهاي متعاهد شش ماه قبل از خاتمه دوره مربوط، عدم تمايل به تمديد آن را به صورت مكتوب به اطلاع طرف متعاهد ديگر برساند. انقضاء يا اختتام مدت اعتبار اين موافقتنامه نسبت به درخواست هاي انتقال كه در زمان اعتبار اين موافقتنامه انجام گرفته است، تأثيري نخواهد داشت. اين موافقتنامه شامل يك مقدمه و بيست و دو ماده، در تهران در تاريخ 14 /6 /1394 هجري شمسي برابر با 5 /9 /2015 ميلادي در دو نسخه به زبانهاي فارسي، قرقيزي، روسي و انگليسي تنظيم گرديد كه تمامي آنها از اعتبار يكسان برخوردار مي باشد. در صورت بروز هرگونه اختلاف در تفسير، متن انگليسي ملاك خواهد بود. از طرف - جمهوري اسلامي ايران - مصطفي پور محمدي - وزير دادگستري از طرف - جمهوري قرقيزستان - ايرلان عبدلدايف - وزير امور خارجه قانون فوق مشتمل بر ماده واحده و يك تبصره منضم به متن موافقتنامه، شامل مقدمه و بيست و دو ماده در جلسه علني روز يكشنبه مورخ هفتم شهريور ماه يكهزار و سيصد و نود و پنج مجلس شوراي اسلامي تصويب و در تاريخ 20 /9 /1395 از سوي مجمع تشخيص مصلحت نظام با تأييد جزء (ت) بند (1) ماده (4) موافقتنامه موافق با مصلحت نظام تشخيص داده شد. رئيس مجلس شوراي اسلامي - علي لاريجاني