قانون موافقتنامه بين دولت ايران و يونسكو راجع به تأسيس مؤسسه بينالمللي روشهاي تعليم بزرگسالان مصوب 1349,02,28 با اصلاحات و الحاقات بعدي
ماده واحده
موافقت نامه مربوط بتأسيس مؤسسه بينالمللي روشهاي تعليم بزرگسالان بين دولت شاهنشاهي ايران و يونسكو مشتمل بر يك مقدمه و 13 ماده كه در تاريخ 16 دسامبر 1968 (25 آذر ماه 1347) بامضاء نمايندگان مختار دولت ايران و يونسكو در پاريس رسيده است تصويب و بدولت اجازه داده ميشود اسناد تصويب آنرا مبادله نمايد قانون فوق مشتمل بر يك ماده و موافقت نامه ضميمه پس از تصويب مجلس شورايملي در جلسه روز پنجشنبه 21ر12ر48 در جلسه روز دوشنبه بيست و هشتم ارديبهشت ماه يكهزار و سيصد و چهل و نه به تصويب مجلس سنا رسيد. رئيس مجلس سنا - جعفر شريفامامي موافقتنامه بين يونسكو و دولت ايران بمنظور تأسيس مؤسسه بينالمللي روشهاي تعليم بزرگسالان نظر باينكه كنفرانس عمومي يونسكو در چهاردهمين اجلاس خود مدير كل را مجاز نمود كه «برنامه آزمايشي باسواد نمودن مردم دنيا را... از طريق كمك به مساعي دولتهاي عضو براي گسترش بيش از پيش مبارزه عليه بيسوادي اجرا نموده و توسعه دهد» (قطعنامه 14 سي. –ر442 – 1) نظر باينكه دولت ايران پيشنهاد نموده است كه براي تأسيس و فعاليت يك مؤسسه بينالمللي روشهاي تعليم بزرگسالان در سرزمين خود تشريك مساعي نمايد. با تمايل بانعقاد موافقتنامهاي بمنظور تأمين تأسيس و فعاليت «مؤسسه» مزبور و تعيين مدت و شرائط كمكي كه اعطاء خواهد شد سازمان تربيتي و علمي و فرهنگي ملل متحد كه از اين پس «سازمان» ناميده ميشود و دولت ايران كه از اين پس «دولت» ناميده خواهد شد بشرح زيرموافقت نمودند:
ماده 1
تأسيس دولت موافقت مينمايد كه در طي سال 1968 بمنظور ايجاد مؤسسه بينالمللي روشهاي تعليم بزرگسالان در ايران- كه از اين پس (مؤسسه) خوانده خواهد شد طبق مقررات موافقتنامه حاضر هر نوع اقدام لازم را بعمل آورد.
ماده 2
مشاركت مؤسسه بصورت دستگاهي خود مختار در خدمت دولتهاي عضو و اعضاي وابسته سازمان خواهد بود.
ماده 3
وظائف
1
وظائف مؤسسه عبارت خواهد بود از تهيه اسناد و مدارك و تأمين خدمات تحقيقي و تعليماتي در مورد روشها و وسائل و لوازم و فنون مربوط به باسواد كردن بزرگسالان براي دول عضو و اعضاي پيوسته سازمان. براي حصول اين مقصود مؤسسه اقدامات زير را بعمل خواهد آورد: الف - جمعآوري و طبقهبندي و مبادله اسناد مربوط به آموزش و برنامههاي باسواد كردن در سطح عادي و بالاتر از عادي.
ب
انجام مطالعات تطبيقي در روشها - وسائل - لوازم و فنون مورد استفاده در برنامههاي باسواد كردن در سطح عادي و در سطح بالاتر از عادي درممالك مختلف جهان و تشويق تحقيق نسبت بروشهاي آموزش مواد در سطح بالاتر از عادي به منظور توسعه متدلژي مبارره[مبارزه] با بيسوادي كه با احتياجات بزرگسالان در موقعيت هاي متفاوت اقتصادي و اجتماعي و فرهنگي مطابقت داشته باشد.
ج
تشكيل و اداره سمينارها و دورههاي تخصصي آموزشي در زمينه روشها و وسائل و لوازم و فنون مبارزه با بيسوادي در سطح بالاتر از عادي براي كارمندان عاليرتبه برنامههاي مبارزه با بيسوادي.
2
مؤسسه وظائف مزبور را از روي تاريخ و بترتيب حق تقدم مذكور در فوق مرحلهبندي خواهد نمود.
ماده 4
هيئت رئيسه. 1 - مؤسسه بوسيله هيئت رئيسهاي مركب از اشخاص زير اداره خواهد شد: الف - يك نماينده از طرف دولت.
ب
يك نماينده از طرف هر يك از دول عضو يا عضو پيوسته سازمان كه بگردش امور سازمان كمك اساسي مينمايد و طبق تصميم هيئت رئيسه داراي كرسي ميباشد.
ج
يك نماينده از طرف مدير كل سازمان. د - يك نماينده از طرف هر سازمان بينالدول ديگر كه بگردش امور مؤسسه كمك اساسي مينمايد و طبق تصميم هيئت رئيسه داراي كرسي ميباشد. 2 - رئيس هيئت رئيسه بوسيله خود هيئت انتخاب خواهد شد. 3 - هيئت رئيسه براي گردش امور مؤسسه داراي كليه اختيارات لازم خواهد بود. برنامه و بودجه مؤسسه بتصويب هيئت رئيسه خواهد رسيد.گزارشهاي ساليانه كه طبق ماده 7 اين موافقت نامه توسط مدير موسسه به هيئت رئيسه تقديم ميگردد بوسيله هيئت مزبور مورد رسيدگي قرار خواهد گرفت و هيئت دستوراتي را كه مناسب بداند بمدير مؤسسه صادر خواهد نمود. آئيننامههاي مالي و مقررات استخدامي بتصويب هيئت رئيسه خواهد رسيد. 4 - اجلاسيه عادي هيئت رئيسه سالي يكمرتبه و اجلاسيه فوقالعاده هيئت رئيسه بنا بدعوت رئيس هيئت تشكيل خواهد شد. رئيس هيئت ميتواند باراده خود يا به پيشنهاد مدير كل سازمان يا بنا به تقاضاي سه نفر از اعضاي سازمان جلسه فوقالعاده تشكيل دهند. 5 - تنظيم آئيننامه داخلي بعهده هيئت رئيسه خواهد بود.
ماده 5
كميتهها
1
هيات رئيسه بمنظور تأمين گردش مؤثر كار مؤسسه در خلال اجلاسيهها اختياراتي را كه لازم بداند بيك كميته ثابت فرعي كه شرائط عضويت درآنرا خود تعيين مينمايد تفويض خواهند نمود.
2
هيات رئيسه ميتواند مبادرت بتعيين يك كميته مشورتي كه شرايط عضويت و حدود اختيارات آنرا خود تعيين ميكند بنمايد. كميته مزبور نظر مشورتي خود را درباره برنامه و نحوه اجراي آن به هيأت رئيسه و مدير مؤسسه اعلام خواهد نمود.
ماده 6
دبيرخانه 1 - براي حسن انجام وظائف مؤسسه دبيرخانهاي با يك رئيس و كارمند مورد لزوم تشكيل خواهد شد 2 - رئيس دبيرخانه از طرف رئيس هيأت رئيسه با موافقت مدير كل سازمان منصوب خواهد گرديد. 3 - بشرط تصميم كنفرانس عمومي سازمان و امضاي موافقتنامه لازم - ميتوان بنا بر تقاضاي هيات رئيسه براي رئيس دبيرخانه همان مزايائي را قائل شد كه سازمان باستناد برنامه يا هر برنامه معادل ديگري كه بتصويب كنفرانس عمومي سازمان برسد براي كارمندان عملياتي و اجرائي در نظر گرفتهاست 4 - ساير اعضاي دبيرخانه عبارت خواهند بود از: الف - كارمندان سازمان كه بموجب ماده 11 اين موافقتنامه و طبق مقررات سازمان در اختيار مؤسسه قرار خواهند گرفت.
ب
مأموريني كه بموجب ماده 11 موافقتنامه حاضر و بشرط تصميم كنفرانس عمومي و امضاي موافقتنامه لازم - از طرف سازمان بدرخواست هيأت رئيسه طبق برنامه يونسكو پاس يا هر برنامه معادل ديگري كه ممكن است بتصويب كنفرانس عمومي سازمان برسد - در اختيار مؤسسه قرارخواهند گرفت.
ج
هر شخصي كه از طرف رئيس دبيرخانه طبق مقررات مصوب هيأت رئيسه يا كميته ثابت تعيين گردد.
ماده 7
وظائف مدير وظائف زير بر عهده مدير خواهد بود: الف - اداره امور مؤسسه طبق برنامهها و دستورالعملهاي مقرره از طرف هيأت رئيسه.
ب
تهيه طرح برنامه و بودجه جهت تسليم به هيأت رئيسه
ج
تهيه دستور موقت جلسات هيأت رئيسه و تسليم پيشنهاداتي كه براي اداره مؤسسه مفيد تشخيص دهد به هيأت رئيسه. د - تنظيم گزارشهاي مربوط به فعاليت هاي موسسه و تسليم آن به هيأت رئيسه
ه
- نمايندگي مؤسسه در كليه مراجع حقوقي و قانوني.
ماده 8
ترتيبات مالي
1
درآمدهاي مؤسسه عبارت خواهد بود از وجوه تخصيص يافته از طرف سازمان و دولت و كمكهاي مالي ممكنه ساير دول عضو و اعضاي پيوسته سازمان يا كمكهاي مالي سازمانهاي بينالدول مذكور در بند 1 (قسمت د) ماده 4 اين موافقتنامه و وجوه واصله در قبال خدماتي كه مؤسسه انجام ميدهد.
2
مؤسسه ميتواند با موافقت هيأت رئيسه هدايا و موارثي دريافت نمايد.
ماده 9
وضع قانوني - امتيازات و مصونيتها 1 - مؤسسه در ايران از شخصيت حقوقي و اهليت قانوني لازم براي اعمال وظائف خود - برخوردار خواهد بود. 2 - دولت سازمان و مأمورين و كارشناسان سازمان از جمله آنهائي را كه در اختيار مؤسسه قرار ميگيرند و نمايندگان دول عضو را كه در جلسات هيأترئيسه يا كميته ثابت شركت مينمايند مشمول مقررات كنوانسيون مربوط به امتيازات و مصونيت هاي سازمانهاي تخصصي قرار خواهد داد. 3 - اعضاء هيأت رئيسه و مدير مؤسسه ضمن توقف خود در ايران و هنگام اعمال وظائف خويش از امتيازات و تسهيلات و مصونيت هاي اعضاءمأموريت هاي ديپلماتيك خارجي اگرديته در ايران برخوردار خواهند بود. 4 - مأموريني كه بموجب برنامه معاضدت عملياتي يونسكو يا هر برنامه معادل ديگر در اختيار مؤسسه قرار ميگيرند از همان وضع و مزايا وتسهيلات و مصونيت هائي استفاده خواهند نمود كه ضمن موافقتنامههاي منعقده باين منظور پيشبيني شده است. 5 - دولت ورود (با استفاده از رواديد مجاني) و توقف در كشور و خروج هر شخصي را كه براي شركت در جلسات هيأت رئيسه دعوت ميشود يا با مأموريت رسمي رهسپار محل مؤسسه ميگردد مجاز خواهد نمود. 6 - اجناس و دارائي و درآمد مؤسسه از كليه مالياتهاي مستقيم معاف خواهد بود علاوه بر اين مؤسسه از پرداخت هر گونه عوارض و ماليات پروانه يا وسائل و لوازم و كالاهائيكه براي استفاده رسمي وارد يا صادر گردد معاف خواهد بود 7 - مؤسسه ميتواند به هر ارزي براي خود حساب باز كند و ميتواند هر نوع وجه و ارز در اختيار داشته و آزادانه بنقل و انتقال آنها بپردازد. 8 - در اجراي اين موافقتنامه مسئوليت حل و فصل دعاوي اشخاص ثالث عليه سازمان يا كارمندان آن يا اشخاص ديگري كه در استخدام مؤسسه هستند بعهده دولت است. دولت سازمان و اشخاص مذكور فوق را از دعاوي يا تعهداتي كه از عمليات موسسه بموجب آن موافقت نامه پيش آيد مبري خواهد داشت مگر در مواردي كه سازمان و دولت توافق حاصل نمايند كه چنين دعاوي يا تعهداتي ناشي از غفلت فاحش يا خلاف عمدي اين قبيلاشخاص ميباشد.
ماده 10
كمك دولت دولت از اكتبر 1968 الي دسامبر 1970 مبلغ 250000 دلار كه شامل خدمات كارمندان و ساختمان و اثاثه و تسهيلات و لوازم و كمك نقدي خواهد بود در اختيار موسسه خواهد گذارد
ماده 11
كمك سازمان
1
سازمان از اكتبر تا دسامبر 1968 كمكي معادل 65000 دلار شامل خدمات كارشناسان و لوازم و از ژانويه 1969 الي دسامبر 1970 مبلغي نقد معادل100000 دلار براي ابتياع وسائل و تهيه و نگاهداري اسناد و مدارك خريد كتب و دو دستگاه وسيله نقليه و ساير هزينههاي ضروري - و بشرط تصميم پانزدهمين اجلاسيه كنفرانس عمومي مبلغي معادل 53000 دلار براي كمك هزينه تحصيلي و خدمات كارشناسان در اختيار موسسه خواهد گذارد.ضمنا در صورت وجود اعتبار معادل 32000 دلار ديگر كمك خواهد نمود و مجموع اين مبالغ از 250000 دلار تجاوز نخواهد كرد.
2
اين كمك بموجب مقررات و روشهاي مالي سازمان كه حاكم بر برنامههاي مربوط ميباشد تأمين خواهد شد. جزئيات نحوه پرداخت كمك مالي سازمان بوسيله موسسه و سازمان تعيين خواهد شد.
3
موسسه هر ششماه يكمرتبه صورتحسابي كه موارد مصرف كمكهاي نقدي دريافتي را جزئاً تشريح نمايد تسليم سازمان خواهد نمود.
ماده 12
مدت كمك سازمان كمك سازمان موضوع اين موافقت نامه - بعد از 31 دسامبر 1978 - ادامه نخواهد يافت.
ماده 13
مقررات نهائي
1
اين موافقت نامه تا 31 دسامبر 1970 معتبر ميباشد ولي اعتبار آنرا ميتوان تا 31- دسامبر 1978 دفعتاً واحداً و يا متدرجا تمديد نمود.
2
در پايان كمك سازمان بموسسه دولت ضمن مشورت با ساير دول عضو و اعضاء پيوسته مذكور در بند 1 (ب) ماده 4 تصميم خواهد گرفت مايلاست چه موادي از موافقت نامه بقوت خود باقي بماند (باستثناي آنچه كه براي سازمان ايجاد تعهد ميكند) و بعلاوه براي اينكه موسسه بتواند كارخود را بطرزي مناسب ادامه دهد ترتيبات ضروري را اتخاذ خواهد نمود.
3
اين موافقتنامه در صورت توافق دولت و سازمان مورد تجديد نظر قرار خواهد گرفت .
4
اين موافقتنامه پس از امضاء بموقع اجرا در خواهد آمد. بنا بمراتب امضاءكنندگان زير كه داراي اختيارات لازم ميباشند اين موافقتنامه را در دو نسخه بزبان انگليسي در پاريس بتاريخ شانزدهم دسامبر1968 امضاء نمودند از طرف دولت صفاري قائممقام نماينده دائمي در يونسكو 16 دسامبر 1968 از طرف سازمان رنهماهو مدير كل 16 دسامبر 1968 موافقتنامه فوق مشتمل بر يك مقدمه و سيزده ماده منضم بقانون موافقت نامه بين دولت ايران و يونسكو راجع بتأسيس موسسه بينالمللي روشهاي تعليم بزرگسالان ميباشد رئيس مجلس سنا - جعفر شريفامامي