رويه ارائه پيشنهادها به كنگره ۱ ـ رويه زير، منوط به استثنائات مندرج در بندهاي (2) و (۵)، حاكم بر ارائه همه انواع پيشنهادها به كنگره توسط كشورهاي عضو است:
الف
پيشنهادهايي كه حداقل شش ماه قبل از تاريخ تعيين شده براي كنگره به دفتر بين الملل برسند، پذيرفته مي شوند.
ب
پيش نويس پيشنهاد در فاصله زماني شش ماه منتهي به تاريخ تعيين شده براي كنگره پذيرفته نمي شود.
ج
پيشنهادهاي محتوايي كه در فاصله زماني شش تا چهارماه قبل از تاريخ تعيين شده براي كنگره به دفتر بين الملل برسند، پذيرفته نمي شوند مگر آن كه توسط حداقل دو كشور عضو مورد حمايت قرار گيرند.
د
پيشنهادهاي محتوايي كه در فاصله زماني چهار تا دو ماه قبل از تاريخ تعيين شده براي كنگره به دفتر بين الملل برسند، پذيرفته نمي شود مگر آنكه توسط حداقل هشت كشور عضو مورد حمايت قرار گيرد؛ پيشنهادهاي واصله بعد از اين تاريخ ديگر پذيرفته نمي شود.
ه
ـ اعلام حمايت ها بايد در همان دوره زماني پيشنهاد مربوط به دفتر بين الملل برسد. ۲ ـ پيشنهادهاي مربوط به اساسنامه و آيين نامه عمومي بايد حداقل شش ماه قبل از افتتاح كنگره به دفتر بين الملل برسد؛ اين گونه پيشنهادهايي كه در بعد از آن تاريخ و قبل از افتتاح كنگره واصل شود، بررسي نمي شود مگر كنگره با اكثريت دو سوم كشورهاي حاضر در آن و طبق شرايط مندرج در بند (۱) چنين تصميم بگيرد. ۳ ـ به عنوان يك قاعده، هر پيشنهاد بايد تنها داراي يك هدف و فقط شامل تغييرات توجيه شده توسط آن هدف باشد. همچنين هر پيشنهاد دربردارندة هزينه هاي قابل توجه براي اتحاديه بايد متضمن برآورد تأثير مالي، تهيه شده توسط كشور عضو ارائه كننده پيشنهاد با مشورت دفتر بين الملل باشد كه به موجب آن، منابع مالي مورد نياز براي اجراي آن نيز تعيين شود. ۴ ـ كشورهاي عضو، پيش نويس پيشنهادهاي خود را تحت عنوان «پيش نويس پيشنهاد» با يك شماره به همراه حرف (R) از طريق دفتر بين الملل منتشر مي كنند. پيشنهادهاي فاقد اين شناسه كه بنا به تشخيص دفتر بين الملل درباره پيش نويس نظرات مي باشند، با يك پي نوشت مناسب منتشر مي شوند. دفتر بين الملل فهرستي از اين پيشنهادها براي كنگره تهيه مي كند. ۵ ـ رويه مشروح در بندهاي (۱) و (۴) در مورد پيشنهادهاي مربوط به آيين نامه داخلي كنگره ها يا اصلاحيه هاي روي پيشنهادهاي قبلاً ارائه شده، اعمال نمي شود.