قانون الحاق جمهوري اسلامي ايران به كنوانسيون بينالمللي عليه آپارتايد در ورزش مصوب 1366,07,07 با اصلاحات و الحاقات بعدي
ماده واحده
كنوانسيون بينالمللي ضد آپارتايد در ورزش مشتمل بر يك مقدمه و 22 ماده بشرح پيوست و اجازه تسليم اسناد الحاق آن داده ميشود. كنوانسيون بينالمللي عليه آپارتايد در ورزش كشورهاي عضو كنوانسيون حاضر با يادآوري مفاد منشور سازمان ملل متحد، كه طي آن كليه اعضاء تعهد نمودهاند با همكاري سازمان ملل اقدامات مشترك و مجزائي را جهت كسب احترام جهاني و رعايت حقوق بشر و آزاديهاي اساسي براي همگان صرف نظر از نژاد، جنسيت، زبان يا مذهب معمول دارند. با در نظر گرفتن آنكه «اعلاميه جهاني حقوق بشر» اعلام ميدارد كه كليه افراد بشر آزاد بدنيا آمده و از لحاظ حيثيت انساني و حقوقي برابر ميباشند وحق برخورداري از كليه حقوق و آزاديهاي مندرج در اين اعلاميه را بدون هيچگونه تمايز، بويژه در رابطه با نژاد، رنگ، يا مبداء مليت، دارند. با توجه باينكه، طبق «كنوانسيون بينالمللي امحاء هر گونه تبعيض نژادي» كشورهاي عضو آن كنوانسيون بويژه هر گونه جدائي نژادي و آپارتايد رامحكوم نموده و متعهد به جلوگيري، ممانعت و ريشهكن كردن هر گونه فعاليتي از اين قبيل در همه زمينهها گرديدهاند. با توجه باينكه مجمع عمومي سازمان ملل قطعنامههاي متعددي در رابطه با محكوم كردن عمل آپارتايد در ورزش صادر نموده مراتب حمايت بيقيد و شرط خود را از اصل المپيك كه هيچگونه تبعيضي را در زمينه نژاد، مذهب يا وابستگيهاي سياسي مجاز ندانسته و صرفاً شايستگي و لياقت را براي شركت در فعاليتهاي ورزشي معيار قرار ميدهد، با قاطعيت بيان نموده است. با در نظر گرفتن آنكه «اعلاميه جهاني عليه آپارتايد در ورزش» كه در تاريخ 14 دسامبر 1977 ،توسط مجمع عمومي به تصويب رسيد، بطور جدي امحاء فوري آپارتايد در ورزش را مورد تأييد قرار داده است. با يادآوري مقررات « كنوانسيون بينالمللي منع و مجازات جنايت آپارتايد و بويژه با اذعان باينكه شركت در مبادلات ورزشي با تيمهايي كه برمبناي آپارتايد انتخاب شدهاند، مستقيماً موجب تقويت و تشويق ارتكاب جنايت آپارتايد، به نحوي كه در كنوانسيون مزبور تصريح شده است ميگردد. با عزم به انجام هر گونه اقدام ضروري در جهت ريشهكن نمودن رويه آپارتايد در ورزش، و افزايش تماسهاي بينالمللي ورزشي بر اساس اصل المپيك. با اذعان به اينكه برقراري تماسهاي ورزشي با هر كشوري كه آپارتايد را در ورزش بكار ميبرد، بمنزله ناديده گرفتن و تحكيم آپارتايد ضمن تخطي ازاصل المپيك ميباشد و بدين جهت موجبات نگراني به حق كشورهاي ديگر را فراهم ميآورد. با تمايل به اجراي اصول مذكور در «اعلاميه جهاني عليه آپارتايد در ورزش» و تضمين اتخاذ سريع اقدامات عملي بدين منظور. مجاب به اينكه تصويب يك «كنوانسيون بينالمللي عليه آپارتايد در ورزش» منجر به اعمال اقدامات مؤثرتري در سطوح بينالمللي و ملي بمنظورامحاء آپارتايد در ورزش خواهد شد، نسبت به موارد زير موافقت نمودند.
ماده 1
از لحاظ كنوانسيون حاضر: الف - اصطلاح «آپارتايد» اطلاق ميشود به يك سيستم سازمان يافته جدائي و تبعيض نژادي، بمنظور ايجاد و حفظ تسلط يك گروه نژادي ازاشخاص بر گروه نژادي ديگر از اشخاص و ظلم مداوم در حق آنان، به گونهاي كه در آفريقاي جنوبي اعمال ميشود و « آپارتايد در ورزش» يعني بكارگيري سياستها و رويههاي مربوط به چنين سيستمي در فعاليتهاي ورزشي، خواه بر مبناي حرفهاي يا بصورت آماتوري ترتيب يافته باشد. ب - اصطلاح «تسهيلات ورزش ملي» يعني بهرهبرداري از هر گونه تسهيلات ورزشي در چهارچوب يك برنامه ورزشي كه تحت نظر يك دولت ملياداره ميگردد. ج - اصطلاح «اصل المپيك» يعني اصلي كه بموجب آن هيچگونه تبعيضي بسبب نژاد، مذهب يا وابستگيهاي سياسي مجاز نميباشد. د - اصطلاح «قراردادهاي ورزشي» اطلاق ميشود به هر قراردادي كه بمنظور سازمان دادن، پيشبرد و اجراي هر گونه فعاليت ورزشي يا حقوق مربوط به آن از جمله ارائه خدمات منعقد ميگردد. ه ـ - اصطلاح «ارگانهاي ورزشي» يعني هر تشكيلاتي كه بمنظور سازمان دادن فعاليتهاي ورزشي در سطح ملي ايجاد شده باشد، منجمله كميتههاي ملي المپيك، فدراسيونهاي ملي ورزشي يا كميتههاي ملي مديريت ورزشي. و - اصطلاح «تيم» اطلاق ميشود به گروهي از ورزشكاران كه با هدف شركت در فعاليتهاي ورزشي براي انجام مسابقه با گروههاي سازمان يافته ديگراز همين قبيل تشكيل شده باشد. ز - اصطلاح «ورزشكاران» يعني مردان و زناني كه در فعاليتهاي ورزشي بصورت انفرادي يا تيمي شركت ميجويند و نيز مديران، مربيان، تمريندهندگان و ساير مقاماتي كه اقداماتشان براي عملكرد يك تيم ضروري است.
ماده 2
كشورهاي عضو، شديداً آپارتايد را محكوم مينمايند و متعهد ميشوند كه فوراً به طرق مناسب، سياست امحاء رويه آپارتايد را از ورزش درتمام اشكال آن دنبال نمايند.
ماده 3
كشورهاي عضو اجازه نخواهند داد كه تماسهاي ورزشي با كشوري كه آپارتايد را اعمال ميكند برقرار گردد و اقدامات مناسب را براي حصول اطمينان از اينكه چنين تماسهائي توسط ارگانهاي ورزشي، تيمها و ورزشكاران انفرادي اين كشورها بعمل نيايد، بكار خواهند برد.
ماده 4
كشورهاي عضو كليه اقدامات ممكن را براي جلوگيري از برقراري تماسهاي ورزشي كشوري كه آپارتايد را اعمال ميكند بكار بسته و مراقبت خواهند نمود كه وسائل مؤثر تحقق چنين اقداماتي موجود باشد.
ماده 5
كشورهاي عضو از دادن هر گونه كمك مالي يا كمكهاي ديگر كه ارگانهاي ورزشي، تيمها يا افراد ورزشكار را به شركت در فعاليتهاي ورزشي در كشوري كه در آن آپارتايد اعمال ميشود، يا با تيمها يا افراد ورزشكاري كه بر مبناي آپارتايد انتخاب شدهاند قادر سازد، خودداري خواهند نمود.
ماده 6
هر كشور عضو اقدامات مقتضي را عليه ارگانهاي ورزشي، تيمها و افراد ورزشكاري كه در فعاليتهاي ورزشي كشوري كه آپارتايد را اعمال ميكند، يا با تيمهائي كه نماينده كشورهائي هستند كه در آنها آپارتايد اعمال ميشود، شركت ميجويند بكار خواهد بست كه بويژه شامل اقدامات زيرخواهد بود: الف - مخالفت با دادن كمك مالي يا كمكهاي ديگر بهر منظور به چنين ارگانهاي ورزشي، تيمها يا افراد ورزشكار.
ب
محدود كردن امكان استفاده اين ارگانهاي ورزشي، تيمها يا افراد ورزشكار از تسهيلات ورزشي ملي.
ج
عدم تنفيذ كليه قراردادهاي ورزشي مربوط به فعاليتهاي ورزشي در كشوري كه آپارتايد را اعمال ميكند يا با تيمها يا افراد ورزشكاري كه بر مبنايآپارتايد انتخاب شدهاند. د - امتناع از اعطاء و همچنين پس گرفتن نشانها و جوايز ملي ورزشي متعلق به اينگونه تيمها يا افراد ورزشكار.
ه
- عدم برگزاري مراسم رسمي به افتخار اينگونه تيمها يا افراد ورزشكار.
ماده 7
كشورهاي عضو از دادن رواديد و يا اجازه ورود به نمايندگان ارگانهاي ورزشي، تيمها و افراد ورزشكار كشوري كه آپارتايد را اعمال ميكند،خودداري خواهند كرد.
ماده 8
كشورهاي عضو كليه اقدامات مقتضي را جهت تضمين اخراج كشوري كه آپارتايد را اعمال ميكند، از ارگانهاي ورزشي بينالمللي و منطقهاي بكار خواهند برد.
ماده 9
كشورهاي عضو كليه اقدامات مناسب را جهت جلوگيري از تحميل مجازاتهاي مالي يا غيره توسط ارگانهاي ورزشي بينالمللي بر ارگانهاي وابستهاي كه طبق قطعنامههاي سازمان ملل يا مفاد كنوانسيون حاضر، يا روح اصل المپيك از شركت در بازيهاي ورزشي با كشوري كه اعمالكننده آپارتايد است خودداري ميكنند، بكار خواهند بست.
ماده 10
1 - كشورهاي عضو نهايت هم خود را در راه تحقق رعايت جهاني اصل المپيك مبني بر عدم تبعيض و مفاد كنوانسيون حاضر، بكار خواهند برد. 2 - بدين منظور، كشورهاي عضو از ورود ورزشكاراني كه بصورت اعضاي تيم يا بطور انفرادي در مسابقات ورزشي آفريقاي جنوبي شركت ميكنند يا قبلا شركت جستهاند و همچنين از ورود نمايندگان ارگانهاي ورزشي، اعضاء تيمها و افراد ورزشكاري كه راساً از ارگانهاي ورزشي، تيمها و ورزشكاراني را كه دعوت بعمل ميآورند كه رسماً بعنوان نماينده كشوري كه اعمالكننده آپارتايد است عمل مينمايند و تحت پرچم آن كشور درمسابقات شركت مي كنند به كشور خود ممانعت بعمل خواهند آورد. كشورهاي عضو همچنين ميتوانند از ورود نمايندگان ارگانهاي ورزشي،ورزشكاران بصورت اعضاي تيم يا بطور انفرادي كه با ارگانهاي ورزشي، تيمها و ورزشكاراني كه به نمايندگي يك كشور اعمالكننده آپارتايد و زيرپرچم آن كشور در بازيها شركت ميكنند، تماسهاي ورزشي خود را حفظ نمودهاند، جلوگيري بعمل آورند. ممنوعيت ورود، نبايد ناقض مقررات فدراسيونهاي ورزشي مربوطه كه از امحاء آپارتايد در ورزش جانبداري ميكنند باشد و تنها در مورد شركت در فعاليتهاي ورزشي اعمال خواهدگرديد. 3 - كشورهاي عضو به نمايندگان ملي خود در فدراسيونهاي بينالمللي ورزشي توصيه خواهند كرد كه كليه اقدامات عملي و ممكن را براي جلوگيري ازشركت ارگانهاي ورزشي، تيمها و ورزشكاران موضوع بند 2 فوق، در مسابقات ورزشي بينالمللي معمول دارند و از طريق نمايندگان خود درسازمانهاي بينالمللي ورزشي، تمام اقدامات ممكن را بعمل خواهند آورد تا: الف - اخراج آفريقاي جنوبي از كليه فدراسيونهائي كه هنوز در آنها عضويت دارد بطور حتم عملي گردد و همچنين از برقراري مجدد عضويت اين كشور در هر يك از فدراسيونهائي كه از آنها اخراج شده ممانعت بعمل آيد.
ب
در مواردي كه فدراسيونهاي ملي مبادلات ورزشي با يك كشور اعمالكننده آپارتايد را بديده اغماض مينگرند، اين فدراسيونها را مورد تحريم قرار داده و در صورت لزوم آنها را از سازمان بينالمللي ورزشي مربوطه اخراج و نمايندگانشان را از شركت در مسابقات بينالمللي ورزشي محروم سازند. 4 - در موارد نقض آشكار مفاد كنوانسيون حاضر، كشورهاي عضو هر گونه اقدامي را كه مناسب بدانند، از جمله در موارد لزوم اقدام براي اخراج ارگانهاي مسوول مديريت ورزش ملي، فدراسيونهاي ملي ورزشي يا ورزشكاران كشورهاي مربوطه، از مسابقات بينالمللي ورزشي، معمول خواهند نمود. 5 - مفاد ماده حاضر كه بطور خاص مربوط به آفريقاي جنوبي است، در صورت الغاء نظام آپارتايد در آن كشور، ديگر اعمال نخواهد شد.
ماده 11
1 - كميسيوني عليه «آپارتايد در ورزش» (كه از اين پس به نام «كميسيون» خوانده ميشود) مركب از 15 عضو از افراد پاي بند به اصول اخلاقي و متعهد به مبارزه عليه آپارتايد، داير خواهد گرديد. اين عده با بذل توجه خاص به اينكه در اداره امور ورزشي مجرب باشند، توسط كشورهاي عضو از ميان اتباع خود اين كشورها با در نظر گرفتن عادلانهترين نحوه توزيع جغرافيائي و نمايندگي سيستمهاي حقوقي اصلي، انتخاب خواهند شد. 2 - اعضاء كميسيون از ميان فهرست اشخاصي كه توسط كشورهاي عضو نامزد شدهاند با رأي مخفي انتخاب ميشوند. هر كشور عضو ميتواند يك نفررا از ميان اتباع خود نامزد كند. 3 - انتخاب مقدماتي شش ماه پس از تاريخ لازمالاجرا شدن كنوانسيون حاضر برگزار خواهد شد. حداقل سه ماه قبل از تاريخ هر انتخابات دبير كل سازمان ملل متحد طي نامهاي بعنوان كشورهاي عضو از آنان دعوت ميكند كه كانديداي خود را ظرف مدت 2 ماه معرفي نمايند. دبير كل فهرستي از اساسي[اسامي] اين كانديداها را به ترتيب الفبا و با قيد اسامي كشورهاي عضو كه آنان را نامزد كردهاند، تهيه نموده و آنرا به كشورهاي عضوتسليم ميدارد. 4 - انتخابات اعضاء كميسيون در اجلاس كشورهاي عضو كه توسط دبير كل در مقر سازمان ملل ترتيب مييابد، صورت خواهد گرفت. در اين اجلاس كه دو سوم كشورهاي عضو حد نصاب را تشكيل ميدهند، افرادي كه براي عضويت كميسيون انتخاب ميشوند، كانديداهائي خواهند بود كه بيشترين آراء و اكثريت مطلق آراء نمايندگان حاضر و رأي دهنده كشورهاي عضو را بخود اختصاص دهند. 5 - اعضاء كميسيون براي يك دوره چهارساله انتخاب ميشوند. در هر حال دوره خدمت 9 تن از اعضاء كه در اولين انتخابات، انتخاب شدهاند در پايان دو سال خاتمه مييابد. بلافاصله پس از اولين انتخابات، اسامي اين 9 نفر، توسط رئيس كميسيون از طريق قرعه تعيين ميشود. 6 - بمنظور جايگزيني پستهائي كه بطور اتفاقي بلاتصدي ميشوند، كشور عضوي كه تبعه آن ديگر بعنوان عضو كميسيون انجام وظيفه نميكند،فرد ديگري از اتباع خود را منوط به موافقت كميسيون تعيين خواهد نمود. 7 - كشورهاي عضو در مورد تأمين هزينههاي اعضاء كميسيون ماداميكه وظايف مربوط به كميسيون را انجام ميدهند مسوول خواهند بود.
ماده 12
1 - كشورهاي عضو متعهد ميشوند كه گزارشي را پيرامون اقدامات قانوني، قضائي، اداري يا غيره كه براي اجراي مفاد كنوانسيون حاضر اتخاذ نمودهاند، ظرف يكسال از لازمالاجراء شدن و پس از آن هر دو سال يكبار جهت بررسي كميسيون به دبير كل سازمان ملل متحد تسليم نمايند. كميسيون ميتواند اطلاعات بيشتري را از كشورهاي عضو درخواست نمايد. 2 - كميسيون سالانه گزارشي را در خصوص فعاليتهاي خود از طريق دبير كل براي مجمع عمومي سازمان ملل ارسال خواهد داشت و ميتواند براساس بررسي گزارشها و اطلاعات واصله از كشورهاي عضو، پيشنهادات و توصيههاي كلي ارائه دهد. اين پيشنهادات و توصيهها همراه با نظرياتاحتمالي كشورهاي عضو ذينفع به مجمع عمومي گزارش خواهد شد. 3 - كميسيون بخصوص اجراي مفاد ماده 10 كنوانسيون حاضر را مورد بررسي قرار خواهد داد و در مورد اقداماتي كه بايد انجام شود توصيههائي بعمل خواهد آورد. 4 - اجلاس با شركت كشورهاي عضو جهت بررسي اقدامات بيشتر در رابطه با اجراي مفاد ماده 10 كنوانسيون حاضر توسط دبير كل بنا به درخواستاكثريت اين كشورها برپا خواهد شد. در موارد نقض آشكار مفاد كنوانسيون حاضر، بنا به درخواست كميسيون اجلاسي با شركت كشورهاي عضو توسط دبير كل تشكيل خواهد گرديد.
ماده 13
ماده 13 –
1
هر يك از كشورهاي عضو ميتوانند در هر زمان اعلام نمايند كه كميسيون را براي دريافت و بررسي شكاياتي كه در مورد نقض مفاد كنوانسيون حاضر از طرف كشورهاي عضوي كه آنها نيز چنين اعلاميهاي را تسليم نمودهاند، تسليم ميگردد- واجد صلاحيت ميدانند. كميسيون ميتواند نسبت به انجام اقدامات مقتضي در رابطه با موارد نقض اتخاذ تصميم نمايد.
2
كشورهاي عضوي كه طبق بند 1 ماده حاضر عليه آنها شكايتي صورت گرفته محق خواهند بود كه توسط نماينده خود در جريان كار كميسيونشركت داشته باشند.
ماده 14
ماده 14 –
1
كميسيون حداقل سالي يكبار جلسه خواهد داشت.
2
كميسيون آئيننامه داخلي خود را تصويب خواهد كرد.
3
اعضاء دبيرخانه كميسيون توسط دبير كل سازمان ملل تأمين خواهند شد.
4
جلسات كميسيون بطور معمول در مقر سازمان ملل برگزار خواهد گرديد.
5
دبير كل سازمان ملل اولين اجلاس كميسيون را تشكيل خواهد داد.
ماده 15
دبير كل سازمان ملل مرجع نگهدارنده كنوانسيون حاضر خواهد بود.
ماده 16
ماده 16 -
1
كنوانسيون حاضر تا زمان لازمالاجرا شدن، در مقر سازمان ملل براي امضاء كليه كشورها مفتوح خواهد بود.
2
كنوانسيون حاضر موكول به تصويب، پذيرش يا قبول از طرف كشورهاي عضوي كه آنرا امضا كردهاند، خواهد بود.
ماده 17
كنوانسيون حاضر براي الحاق كليه كشورها مفتوح خواهد بود.
ماده 18
ماده 18 -
1
كنوانسيون حاضر در سيزدهمين روز پس از تاريخ توديع بيست و هفتمين سند تصويب، پذيرش، قبول يا الحاق، نزد دبير كل سازمان ملل،لازمالاجراء خواهد گرديد.
2
براي هر كشوري كه پس از لازمالاجراء شدن كنوانسيون حاضر، آنرا مورد تصويب، پذيرش، يا قبول قرار داده يا بدان ملحق شود، كنوانسيون در روزسيام پس از تاريخ توديع سند مربوطه لازمالاجراء خواهد گرديد.
ماده 19
هر گونه اختلاف ناشي از تفسير، اعمال يا اجراي كنوانسيون حاضر بين كشورهاي عضو كه از طريق گفتگو حل و فصل نگردد، بنا به درخواست و با موافقت دو جانبه كشورهاي عضو طرف دعوا، به ديوان بينالمللي دادگستري ارجاع خواهد شد، مگر آنكه كشورهاي عضو طرف اختلاف بنحو ديگر توافق كرده باشند.
ماده 20
1 - هر يك از كشورهاي عضو ميتوانند اصلاحيه يا تجديد نظري را در مورد كنوانسيون حاضر پيشنهاد و آنرا نزد مرجع نگهدارنده توديع نمايند. پس از آن دبير كل سازمان ملل اصلاحيه يا تجديد نظر پيشنهادي را براي كشورهاي عضو ارسال و درخواست مينمايد كه آنها نظر خود را در مورد آنكه آيا با تشكيل كنفرانسي از كشورهاي عضو جهت بررسي و رأيگيري در مورد پيشنهاد مذكور موافق هستند يا خير، بوي اعلام نمايند. در صورتيكه حداقل يك سوم كشورهاي عضو با تشكيل چنين كنفرانسي موافقت نمايند، دبير كل، كنفرانس مزبور را تحت نظارت سازمان ملل تشكيل خواهد داد. هراصلاحيه يا تجديد نظري كه توسط اكثريت كشورهاي عضو حاضر و رأي دهنده در كنفرانس مورد قبول واقع گردد، جهت تصويب به مجمع عموميسازمان ملل تسليم خواهد شد. 2 - اصلاحيهها يا تجديد نظرها پس از آنكه توسط مجمع عمومي به تصويب رسيد و دو سوم اكثريت كشورهاي عضو مطابق با روشهاي قانون اساسي خود، آنرا قبول كردند، لازمالاجراء خواهد گرديد. 3 - وقتي اصلاحيهها يا تجديد نظرها لازمالاجراء شد، كشورهاي عضوي كه آنها را پذيرفتهاند، ملزم به اجراي آنها خواهند بود و حال آنكه در مورد كشورهاي عضو ديگر كماكان مفاد كنوانسيون حاضر و هر اصلاحيه يا تجديد نظر قبلي كه پذيرفتهاند لازمالاجراء خواهد بود.
ماده 21
هر كشور عضو ميتواند با ارسال اطلاعيه كتبي بعنوان مرجع نگهدارنده از كنوانسيون حاضر كنارهگيري كند. اين كنارهگيري يكسال پس ازتاريخ دريافت اطلاعيه، توسط مرجع نگهدارنده، عملي خواهد شد.
ماده 22
كنوانسيون حاضر به زبانهاي عربي، چيني، انگليسي، فرانسه، روسي و اسپانيائي كه كليه اين متون داراي اعتبار يكسان ميباشند، منعقد شده است. - نيويورك - 10 دسامبر 1985 قانون فوق مشتمل بر ماده واحده و متن كنوانسيون بينالمللي عليه آپارتايد در ورزش در جلسه روز سهشنبه هفتم مهر ماه يكهزار و سيصد و شصت وشش مجلس شوراي اسلامي تصويب و در تاريخ 1366/7/15 به تأييد شوراي نگهبان رسيده است. رئيس مجلس شوراي اسلامي - اكبر هاشمي