قانون الحاق دولت جمهوري اسلامي ايران به پروتكل اصلاحي كنوانسيون مربوط به تالابهاي مهم بين المللي بويژه تالابهاي زيستگاه پرندگان آبزي (كنوانسيون رامسر)

قانون الحاق دولت جمهوري اسلامي ايران به پروتكل اصلاحي كنوانسيون مربوط به تالابهاي مهم بين‌المللي بويژه ‌تالابهاي زيستگاه پرندگان آبزي (‌كنوانسيون رامسر) مصوب 1364,03,14 با اصلاحات و الحاقات بعدي

ماده واحده

پروتكل اصلاحي كنوانسيون مربوط به تالابهاي مهم بين‌المللي بويژه تالابهاي زيستگاه پرندگان آبزي (‌كنوانسيون رامسر) مشتمل بر7 ماده بشرح پيوست تصويب و اجازه الحاق دولت به آن داده ميشود. قانون فوق مشتمل بر ماده واحده و پروتكل اصلاحي و يك ضميمه در جلسه روز سه شنبه چهاردهم خرداد ماه يكهزار و سيصد و شصت و چهار‌مجلس شوراي اسلامي تصويب و در تاريخ 1364/3/25 به تأييد شوراي نگهبان رسيده است. رئيس مجلس شوراي اسلامي - اكبر هاشمي پروتكل اصلاحي كنوانسيون تالابهاي مهم بين‌المللي بويژه تالابهاي زيستگاه پرندگان آبزي ‌طرفهاي متعاهد: با در نظر گرفتن اينكه براي اجراي مؤثر كنوانسيون تالابهاي مهم بين‌المللي بويژه تالابهاي زيستگاه پرندگان آبزي كه در تاريخ سيزدهم‌ بهمن ماه 1349 هجري شمسي برابر با پنجم ذي‌الحجه 1390 هجري قمري مطابق با دوم فوريه 1971 ميلادي در رامسر به امضاء رسيد (و از اين به‌بعد كنوانسيون ناميده خواهد شد) افزايش تعداد طرفهاي متعاهد ضروري ميباشد. ‌با آگاهي از اين كه افزودن برگردانهاي زبانهاي معتبر موجب تسهيل شركت گسترده‌تر در كنوانسيون ميباشد. ‌نظر به اينكه در متن كنوانسيون آئين اصلاحي آن ملحوظ نگرديده و بدين جهت اصلاح متن را در صورت لزوم دشوار ميسازد، بشرح زير موافقت ‌نمودند: ‌

ماده 1

ماده ذيل بين ماده 10 و ماده 11 كنوانسيون گنجانده خواهد شد.‌ ماده 10 مكرر –

ماده 2

در شهادتنامه متعاقب ماده 12 كنوانسيون، عبارت «‌ در صورت هر گونه تباين، متن انگليسي معتبر خواهد بود» حذف گرديده و بجاي آن‌عبارت « ‌كليه متون متساوياً معتبر خواهند بود» گنجانده خواهد شد. ‌

ماده 3

متن تجديد نظر شده نسخه اصلي كنوانسيون به زبان فرانسه، در پيوست اين پروتكل نقل شده است.

ماده 4

اين پروتكل از تاريخ دوازدهم آذر ماه 1361 هجري شمسي برابر با هفدهم صفر 1403 هجري قمري مطابق با سوم دسامبر 1982 ميلادي در‌مقر سازمان تربيتي و علمي و فرهنگي ملل متحد (‌يونسكو) در پاريس براي امضاء مفتوح خواهد بود.

ماده 5

1 - هر دولت مذكور در بند 2 ماده 9 كنوانسيون ميتواند از طريق ذيل به شمار طرفهاي متعاهد اين پروتكل بپيوندد. ‌الف - امضاء كنوانسيون بدون شرط تصويب، پذيرش يا قبول.

ماده 6

1 - اين پروتكل از نخستين روز چهارمين ماه پس از تاريخي كه دو سوم دولي كه در روز افتتاح اين پروتكل براي امضاء جزو طرفهاي متعاهد ‌كنوانسيون محسوب ميشده‌اند- پروتكل را بدون شرط تصويب، پذيرش يا قبول امضاء و يا به توديع سند تصويب، پذيرش يا قبول يا الحاق مبادرت‌ نمايند لازم‌الاجرا خواهد گرديد. 2 - در خصوص هر دولتي كه به شيوه مذكور در بندهاي 1 و 2 ماده 5 فوق‌الاشعار و پس از لازم‌الاجرا شدن پروتكل بصورت يكي از طرفهاي متعاهد‌ آن در آيد پروتكل حاضر از تاريخ امضاي بدون شرط تصويب، پذيرش يا قبول و يا تصويب، پذيرش، قبول يا الحاق توسط دولت مزبور- لازم‌الاجرا‌خواهد گرديد. 3 - در خصوص هر دولتي كه به شيوه مذكور در بندهاي 1 و 2 ماده 5 فوق‌الاشعار در برهه زماني بين تاريخ مفتوح شدن اين پروتكل براي امضاء و‌ تاريخ لازم‌الاجرا شدن آن - به شمار طرفهاي متعاهد اين پروتكل بپيوندد- پروتكل حاضر از تاريخ تعيين شده در بند 1 فوق لازم‌الاجرا خواهد شد.

ماده 7

1 - نسخه اصلي اين پروتكل كه بزبانهاي انگليسي و فرانسه بوده و هر دو متن متساوياً معتبر مي‌باشند به مرجع نگهدارنده تسليم خواهد شد. مرجع‌ نگهدارنده نسخ گواهي شده هر يك از اين دو متن را جهت كليه دولي كه اين پروتكل را امضاء يا اسناد الحاق آنرا توديع نموده‌اند- ارسال خواهد كرد. 2 - مرجع نگهدارنده در اسرع وقت ممكنه مراتب زير را به كليه طرفهاي متعاهد كنوانسيون و كليه دولي كه پروتكل حاضر را امضاء نموده يا بدان ملحق شده‌اند اطلاع خواهد داد: ‌الف - امضاءكنندگان پروتكل.

ماده 1

1 - از لحاظ كنوانسيون حاضر تالابها شامل مردابها و باتلاقها و لجن‌زارها يا آبهاي طبيعي يا مصنوعي اعم از دائمي يا موقت است كه آبهاي شيرين- ‌تلخ يا شور در آن بصورت راكد يا جاري يافت شود- از آن جمله است آبهاي دريا كه عمق آنها در پائين‌ترين نقطه جزر از شش متر تجاوز ننمايد. 2 - از لحاظ كنوانسيون حاضر پرندگان آبزي پرندگاني هستند كه از نظر اكولوژي با تالابها پيوستگي دارند.

ماده 2

1 - هر يك از طرفهاي متعاهد مكلف است تالابهاي حائز اهميت سرزمين خود را كه بايد در فهرست تالابهاي مهم بين‌المللي (‌كه ذيلا «فهرست » ناميده ‌ميشود( درج شود تعيين نمايد. ليست مزبور در دفتري كه بموجب ماده 8 تأسيس ميشود نگهداري خواهد شد. حدود هر يك از تالابها بايد بطور‌دقيق مشخص گرديده و در نقشه‌اي ترسيم شود. حدود مزبور ممكن است شامل مناطق ساحلي و يا كرانه‌هاي مجاور تالابها و جزيره‌ها و يا قسمتهائي ‌از آب دريا كه در تالابها محاط بوده و عمق آنها در پائين‌ترين نقطه جزر بالاتر از شش متر است باشد بالاخص هنگاميكه اين تالابها و جزيره‌ها و يا آبهاي‌ دريا از نظر محل زيست پرندگان آبزي حائز اهميت است. 2 - تالابهائيكه در فهرست درج خواهد شد بايد بر اساس اهميت بين‌المللي آنها از نظر اكولوژي- گياه‌شناسي- حيوان‌شناسي- درياچه‌شناسي و‌آب‌شناسي انتخاب گردد. تالابهائيكه براي زيست پرندگان آبزي در تمام فصول حائز اهميت است در آغاز فهرست درج خواهد شد. 3 - درج يك تالاب در فهرست به حقوق محفوظه حاكميت طرف متعاهدي كه تالاب در سرزمين او واقع شده لطمه‌اي وارد نخواهد ساخت. 4 - هر يك از طرفهاي متعاهد بهنگام امضاء و توديع اسناد تصويب كنوانسيون يا الحاق به آن- طبق مقررات ماده 9- لااقل يك تالاب را كه بايد نام آن ‌در فهرست درج شود- تعيين خواهد كرد. 5 - طرفهاي متعاهد حق خواهند داشت تالابهاي ديگري را كه در سرزمينشان واقع است به فهرست اضافه نموده يا وسعت تالابهاي مندرج در فهرست ‌را افزايش دهند و يا بعلل فوري كه متضمن منافع ملي است تالابهائي را از فهرست حذف نمايند و يا وسعت تالابهاي مندرج در فهرست را محدود‌ نمايند. طرفين در اسرع وقت ممكن اين تغييرات را به اطلاع سازمان يا دولتي كه مسئوليت وظايف دفتر دائمي موضوع ماده 9 به او محول است خواهند ‌رسانيد. 6 - هر يك از طرفهاي متعاهد مسئوليت‌هاي خود را در زمينه بين‌المللي جهت حفظ و حراست و مراقبت و بهره‌برداري صحيح از پرندگان آبزي مهاجر‌ چه از نظر تعيين تالابهاي واقع در سرزمين خود كه بايد در فهرست درج شود و چه از نظر اعمال حق خود نسبت به تغيير دادن مندرجات فهرست مورد‌توجه قرار خواهد داد.

ماده 3

1 - طرفهاي متعاهد موظف هستند نقشه‌هاي اصلاحي تالابها به نحوي تنظيم نموده و به مورد اجرا گذارند كه حفظ و حراست تالابهاي مندرج‌ در فهرست و حتي‌المقدور بهره‌برداري صحيح از آنها را در سرزمين خود تسهيل نمايد. 2 - هر يك از طرفهاي متعاهد تدابير لازم را جهت كسب اطلاع در اسرع وقت ممكن از تغييرات شرايط اكولوژي كه بر اثر تحولات تكنولوژيك آلودگي ‌يا ساير تصرفات انساني در تالابهاي واقع در سرزمين خود و مندرج در فهرست پديد آمده يا در شرف پديد آمدن ميباشد و يا وقوع آن امكان‌پذير است‌ اتخاذ خواهد نمود. اطلاعات مربوط به اين نوع تغييرات بلافاصله در اختيار سازمان يا دولتي كه مسئول امور دفتر دائمي مذكور در ماده 8 ميباشد قرار خواهد گرفت.

ماده 4

1 - هر يك از طرفهاي متعاهد تسهيلات لازم جهت حفاظت تالابها و پرندگان آبزي را با ايجاد قرق‌هاي طبيعي در منطقه تالابها اعم از اينكه در فهرست ‌درج شده و يا نشده باشند فراهم و به نحو مقتضي از آنها نگهداري خواهد كرد. 2 - هر گاه يكي از طرفهاي متعاهد در موارديكه منافع ملي او فوراً ايجاب ميكند تالابي را كه در فهرست درج شده است حذف نمايد و يا وسعت آنرا ‌كاهش دهد مكلف است تا حد امكان كمبود حاصله در اين تالابها را جبران و بالاخص قرق‌هاي طبيعي ديگري را به ميزاني معادل با محل زيست قبلي‌ براي پرندگان آبزي و حمايت از آنها در همان منطقه يا در محل ديگر ايجاد نمايد. 3 - طرفهاي متعاهد تحقيق و مبادله اطلاعات و نشريات مربوط به تالابها و نباتات و حيوانات بومي آنرا تشويق خواهند نمود. 4 - طرفهاي متعاهد با اعمال مديريت صحيح كوشش خواهند نمود تعداد پرندگان آبزي را در تالابهاي مربوطه افزايش دهند. 5 - طرفهاي متعاهد تدابير لازم جهت تربيت پرسنل ذيصلاحيت بمنظور تحقيق در امور تالابها و اداره و حفاظت آنها اتخاذ خواهند نمود.

ماده 5

طرفهاي متعاهد درباره اجراي وظايف ناشي از كنوانسيون حاضر بالاخص در مورد تالابيكه در سرزمينهاي بيش از يكطرف متعاهد واقع‌ است و يا در مورديكه يك حوضچه آب بين چند طرف متعاهد تقسيم شده است با يكديگر مشورت خواهند نمود. در عين حال طرفهاي متعاهد در‌زمينه هم آهنگ نمودن و حمايت مجدانه از سياست و مقررات فعلي و آتي خود مربوط به حفظ و حراست تالابها و نباتات و حيوانات بومي آنها اهتمام‌خواهند نمود. ‌

ماده 6

1 - در موارد ضروري طرفهاي متعاهد كنفرانسهائي درباره حفظ و حراست تالابها و پرندگان آبزي تشكيل خواهند داد. 2 - اين كنفرانسها جنبه مشورتي داشته و بالاخص در موارد ذيل صلاحيت خواهند داشت: ‌

ماده 7

1 - طرفهاي متعاهد در هيأتهاي نمايندگي خود براي شركت در اين كنفرانسها اشخاصي را انتخاب خواهند كرد كه از نظر معلومات و تجارب مكتسبه ‌ضمن اشتغالات علمي و اداري و يا اشتغالات مربوطه ديگر متخصص امور مربوط به تالابها يا پرندگان آبزي باشند. 2 - نماينده هر يك از طرفهاي متعاهد كه در كنفرانسها شركت ميكند حق يك رأي خواهد داشت. توصيه‌ها با اكثريت ساده آراء رأي‌دهندگان تصويب‌ خواهد شد مشروط بر اين كه لااقل نصف نمايندگان طرفهاي متعاهد در رأي‌گيري شركت نمايند.

ماده 8

1 - اتحاديه بين‌المللي براي حفظ و حراست طبيعت و منابع طبيعي امور دفتر دائمي را به موجب مفاد اين كنوانسيون و تا زمانيكه يك سازمان ديگر يا ‌يك دولت با اكثريت دو سوم آراء كليه طرفهاي متعاهد براي تصدي آن تعيين نشده است بعهده خواهد گرفت. 2 - اهم وظايف دفتر دائمي عبارتست از:

ماده 9

1 - كنوانسيون براي مدت نا محدود جهت امضاء مفتوح خواهد بود. 2 - هر يك از اعضاي سازمان ملل متحد و يا هر يك از سازمانهاي تخصصي آن يا آژانس بين‌المللي نيروي اتمي و يا اعضائي كه به ديوان بين‌المللي‌ دادگستري ملحق شده‌اند ميتوانند با احراز هر يك از شرايط ذيل طرف متعاهد اين كنوانسيون واقع گردند:

ماده 10

1 - كنوانسيون چهار ماه پس از اينكه هفت دولت طبق مقررات بند 2 ماده 9 طرف متعاهد آن گرديدند لازم‌الاجراء خواهد شد. 2 - سپس كنوانسيون نسبت به هر يك از طرفهاي متعاهد چهار ماه پس از امضاي بدون شرط تصويب آن يا توديع اسناد تصويب يا الحاق لازم‌الاجرا‌خواهد شد.

ماده 11

1 - مدت اعتبار كنوانسيون نا محدود است. 2 - هر يك از طرفهاي متعاهد ميتواند پنج سال پس از تاريخي كه كنوانسيون نسبت به آن طرف متعاهد لازم‌الاجراء شده است با تسليم اطلاعيه‌اي به‌ سازمان نگهدارنده كنوانسيون را فسخ نمايد. اين فسخ چهار ماه پس از تاريخ وصول اطلاعيه توسط سازمان نگهدارنده نافذ خواهد بود.

ماده 12

1 - سازمان نگهدارنده در اسرع وقت ممكن اطلاعات ذيل را به كليه دولتهائي كه كنوانسيون را امضاء نموده يا به آن ملحق شده‌اند اعلام خواهند نمود: