قانون موافقتنامه روابط سينمائي بين دولت شاهنشاهي ايران و دولت جمهوري فرانسه مصوب 1355,04,01 با اصلاحات و الحاقات بعدي
ماده واحده
موافقتنامه روابط سينمائي بين دولت شاهنشاهي ايران و دولت جمهوري فرانسه مشتمل بر يك مقدمه و 17 ماده و يك ضميمه كه در تاريخ ششم مهر ماه 1353 مطابق با 28 سپتامبر 1974 در تهران بامضاي نمايندگان مختار دو دولت رسيده است تصويب و اجازه اجراي آن داده ميشود. قانون فوق مشتمل بر يك ماده و متن موافقتنامه ضميمه پس از تصويب مجلس سنا در جلسه روز دوشنبه 29ر10ر2534، در جلسه روز سهشنبه اول تير ماه دو هزار و پانصد و سي و پنج شاهنشاهي بتصويب مجلس شوراي ملي رسيد. رئيس مجلس شوراي ملي - عبدالله رياضي موافقتنامه درباره روابط سينمائي ايران و فرانسه دولت شاهنشاهي ايران و دولت جمهوري فرانسه با علاقه بايجاد تسهيل در امر توليد مشترك فيلمهائي كه بسبب خصوصيات هنري و فني در خور آن باشند كه باعتبار دو كشور خدمت كنند و مبادلات فيلمها را افزايش دهند، در موارد زير بتوافق رسيدند: 1 - تهيه مشترك
ماده 1
فيلمهائي كه بطور مشترك تهيه ميشوند و مزاياي موافقتنامه حاضر شامل آنها ميگردد، از طرف مقامات دو كشور، طبق مقررات قانوني كه در كشورهاي آنها قابل اجرا است، بعنوان فيلمهاي ملي در نظر گرفته ميشوند. اين فيلمها بطور كامل از مزاياي ناشي از مقررات جاري يا مقرراتي كه ممكن است در آينده در اين دو كشور وضع شود، استفاده ميكنند. موضوع تهيه فيلم بطور مشترك، بايد مورد مشورت و سپس مورد تأييد مقامات صلاحيتدار دو كشور قرار گيرد. (اين مقامات عبارتند از:) در ايران: اداره كل تحقيقات و روابط سينمائي وزارت فرهنگ و هنر در فرانسه: مركز ملي سينمائي (سانتر ناسيونال دولا سينما توگرافي)
ماده 2
فيلمهائي مشمول استفاده از مزاياي توليد مشترك قرار ميگيرند كه تهيهكنندگاني به توليد آنها اقدام نمايند كه داراي سازمان مناسب فني و مالي باشند و تجربه حرفهاي آنها مورد قبول مقامات ملي قرار گيرد.
ماده 3
تقاضاهاي تهيهكنندگان هر يك از دو كشور درباره استفاده از مزاياي تهيه مشترك بمنظور پذيرش آنان، مطابق آئيننامه اجرائي منضم بموافقتنامه حاضر، تنظيم ميگردد. فيلمها بايد تحت شرايط زير تهيه شوند: نسبت مشاركت تهيهكنندگان دو كشور در هر فيلم ميتواند بين سي تا هفتاد درصد باشد. معذلك، در شرايط استثنائي با موافقت مقامات صلاحيتدار دو كشور حداقل مشاركت ممكن است بيست درصد تعيين شود. مشاركت فني و هنري هر يك از دو كشور بايد به نسبت مشاركتهاي مالي آن كشور باشد، مشاركت فني و هنري حداقل بايد شامل يك مصنف يا يك تكنيسين و يك هنرپيشه داراي نقش اصلي يا دو هنرپيشه داراي نقشهاي كوچك باشد و همه اين افراد بايد تابعيت كشوري را داشته باشند كه سهم كمتر را دارا است.
ماده 4
فيلمها بايد توسط كارگردانها، تكنيسينها، هنرپيشگاني تهيه شود كه تبعه ايران يا داراي تابعيت فرانسه باشند يا اينكه قوانين مربوط باقامت در فرانسه، شامل آنان گردد. با در نظر گرفتن احتياجات هنري فيلمها و در صورت توافق مقامات صلاحيتدار دو كشور، يك يا دو بازيگر كه تابعيت هيچيك از كشورهاي مربوط بموافقتنامه حاضر را نداشته باشند ممكن است در فيلمها شركت داده شوند.
ماده 5
عمليات مربوط به فيلمبرداري در استوديو، صدابرداري و لابراتوار بايد با توجه بمقررات ماده شش موافقتنامه صورت گيرد. فيلمبرداري در استوديو مرجحاً بايد در كشوري كه سهم بيشتري دارد صورت گيرد هر فيلمي كه بطور مشترك تهيه ميشود بايد دو نسخه نگاتيف، يا يك نگاتيف و يك «كنترتيپ» (در مورد فيلم سياه و سفيد) و يا يك نگاتيف و يك «انترنگاتيف» (در مورد فيلم رنگي) داشته باشد. هر يك از دو طرف بايد يك نگاتيف، يك كنترتيپ و يا يك انترنگاتيف در اختيار داشته باشد. اصولا ظهور نگاتيف و چاپ كپيهائي كه بايد در كشور داراي سهم بيشتر نمايش داده شود، در يكي از لابراتوارهاي اين كشور انجام ميگيرد، و كار چاپ نسخههائي كه بايد در كشور داراي سهم كمتر نمايش داده شود در كشور اخير صورت ميگيرد.
ماده 6
در حد امكان چه در زمينه هنري و چه در زمينه استفاده از وسايل فني دو كشور بايد موازنه كلي ايجاد شود. كميسيون مختلط، كه در ماده 15 موافقتنامه حاضر پيشبيني شده است بررسي خواهد كرد كه اين ايجاد موازنه آيا رعايت شده است يا خير و در غير اين صورت براي ايجاد مشاركت شايسته بين طرفين موافقتنامه، روشهايي كه مقتضي بداند اتخاذ خواهد كرد.
ماده 7
تقسيم فروش به نسبت مجموع سهام هر يك از تهيهكنندگان صورت ميگيرد. اين تقسيم بايد مورد تأييد مقامات دو كشور واقع شود.
ماده 8
اصولا صدور فيلمهائي كه بطور مشترك تهيه شدهاند بوسيله تهيهكنندهاي كه داراي سهم بيشتر است صورت ميگيرد. در مورد فيلمهائي كه دو تهيهكننده در آنها سهم مساوي دارند. به جز در موارديكه قرارداد خاصي تنظيم شده باشد، صدور فيلم بعهده تهيهكنندهاي است كه كارگردان فيلم تابعيت كشور تهيهكننده را داشته باشد. در مورد كشورهائي كه در آن محدوديتهاي مربوط بورود فيلم اعمال ميشود، فيلم جزو سهميه وارداتي كشوري منظور ميشود كه بهترين امكانات را براي صدور دارد. در صورت وجود موانع و مشكلات، فيلم جزو سهميه وارداتي كشوري گذاشته ميشود كه كارگردان فيلم تابعيت آن كشور را داشته باشد.
ماده 9
در مورد فيلمهاي كوتاه، هر فيلم بايد در چهارچوب تهيه مشترك براساس توازن در زمينههاي هنري، فني و مالي توليد شود.
ماده 10
آگهيهاي، فيلمهاي آنونس و مواد تبليغاتي فيلمهائي كه بطور مشترك تهيه ميشوند بايد موضوع تهيه مشترك ايران و فرانسه را بيان كنند. عرضه فيلمهائي كه بطريق مشترك تهيه ميشوند بايد توسط كشوري صورت گيرد كه سهم بيشتري دارد، مگر آنكه از طرف تهيهكنندگان ترتيبات ديگري داده شده باشد كه مورد تصويب مقامات صلاحيتدار دو كشور نيز قرار گرفته باشد.
ماده 11
مقامات صلاحيتدار دو كشور، موضوع تهيه فيلم مشترك بين ايران و فرانسه و كشورهائي را كه بموجب موافقتنامههائي در باب تهيه مشترك، بيكي از دو كشور مربوط شده باشند، با نظر مساعد مورد بررسي قرار خواهند داد. شرايط پذيرش اينگونه فيلمها، مورد بمورد، بررسي خواهد شد.
ماده 12
با رعايت قوانين و مقررات جاري، در مورد رفت و آمد و اقامت افراد هنري و فني كه در تهيه اين فيلمها همكاري دارند، و نيز در مورد ورود و صدور مواد لازم براي تهيه فيلم و بهرهبرداري از فيلمهائي كه بطور مشترك تهيه ميشوند (نظير فيلم خام، مواد فني، لباس، عوامل دكور، مواد تبليغاتي و غيره) كليه تسهيلات فراهم ميگردد. 2 - مبادله فيلم
ماده 13
با رعايت قوانين و مقررات جاري، فروش، ورود و بهرهبرداري از فيلمهائي كه مارك ملي بر آنها خورده است، از ناحيه طرفين مورد هيچگونه محدوديت قرار نخواهد گرفت. هر يك از دو طرف متعاهد در كشور خود، كليه تسهيلات را براي پخش فيلمهاي ملي طرف ديگر فراهم ميآورد. انتقال درآمدهاي ناشي از فروش و بهرهبرداري فيلمهاي وارده در چهارچوب موافقتنامه حاضر با اجراي قراردادهاي منعقد بين دو طرف مطابق مقررات جاري صورت ميگيرد. 3 - مقررات كلي
ماده 14
مقامات صلاحيتدار دو كشور كليه اطلاعات فني و مالي مربوط به تهيه مشترك، مبادله فيلم و بطور كلي، تمام جزئيات مربوط بروابط سينمائي بين دو كشور را با يكديگر مبادله ميكنند.
ماده 15
يك كميسيون مختلط مأموريت دارد شرايط اجراي موافقتنامه حاضر را مورد بررسي قرار دهد و اشكالات احتمالي را بر طرف كنند و در مورد تغييرات مطلوب توسعه همكاري سينمائي بمنظور منافع مشترك دو كشور بمطالعه بپردازد. در مدت اعتبار موافقتنامه حاضر اين كميسيون عليالاصول بطور متناوب هر سال در ايران و فرانسه تشكيل ميشود. كميسيون ميتواند به تقاضاي يكي از طرفين از جمله در موارد تغييرات مهم در قوانين يا وضع مقررات قابل اعمال در صنعت سينما تشكيل شود.
ماده 16
عدم تمديد موافقتنامه و نيز الغاي آن، بتهيه مشترك فيلمهاي در دست تهيه و به بهرهبرداري و فروش فيلمهائي كه بطور مشترك و با استناد بموافقتنامه حاضر تهيه شدهاند اثر نميگذارد.
ماده 17
دو دولت تصويب موافقتنامه حاضر را متقابلاً بيكديگر اعلام ميدارند و اين موافقتنامه سي روز پس از آخرين اعلام، قابل اجراء است. موافقتنامه براي مدت دو سال از تاريخ اجرا منعقد ميشود و بخودي خود و بطور ضمني براي مدت دو سال ديگر قابل تمديد است مگر آنكه يكي از طرفين آنرا لغو كند. روابط سينمائي ايران و فرانسه جلسه دو هيئت نمايندگي تهران، 25 تا 28 سپتامبر 1974 برابر 3 تا 6 مهر ماه 1353 صورتجلسه هيئت نمايندگي ايران و هيئت نمايندگي فرانسه از روز 25 تا 28 سپتامبر 1974 تهران تشكيل جلسه دادند. هيئت نمايندگي ايران برياست زاون هاكوپيان مشاور وزير فرهنگ و هنر آقاي هاشم خردمند مدير كل مركز تحقيقات و روابط سينمائي آقاي جلال ستاري مشاور وزارت فرهنگ و هنر آقاي احمد مقدم مشاور حقوقي وزارت فرهنگ و هنر آقاي منوچهر انور كارشناس سينمائي، مشاور سينمائي وزارت فرهنگ و هنر آقاي هوشنگ كاووسي مشاور سينمائي وزارت فرهنگ و هنر آقاي رحيم حساميان نماينده اتحاديه ايراني صنايع شيميائي آقاي بهرام ريپور سرپرست مشاركت ايراني در جشنوارههاي بينالمللي آقاي هژير داريوش دبير كل جشنواره بينالمللي فيلم تهران بانو فرانسواز بادماگريان منشي مديريت در جشنواره بينالمللي فيلم تهران دوشيزه شهناز خوانساري منشي هيئت نمايندگي آقاي تشكري نماينده وزارت اقتصادي و دارائي. هيئت نمايندگي فرانسه برياست آقاي پييرويو مدير كل مركز ملي سينمائي مركب از اين افراد: آقاي رژه لابري وزارت امور خارجه آقاي ژان تيسيه رايزن بازرگاني سفارت فرانسه در ايران آقاي ژاك شوسري لاپره مركز ملي سينمائي آقاي لوئي فيژاك مركز ملي سينمائي آقاي ژراردو كوروپ اتاق سنديكائي تهيهكنندگان و صادركنندگان فيلم فرانسه آقاي رنه تهونه اتحاديه تهيهكنندگان فيلم فرانسه آقاي رنه ژانل فدراسيون ملي نمايش
1
دو هيئت نمايندگي توافق نمودند كه طرح موافقتنامه را كه در اين روز پاراف شده است به پيوست صورتجلسه حاضر براي تصويب، تسليم دولتهاي خود كنند.
2
دو هيئت نمايندگي با توجه بماده 2 موافقتنامه قوانيني را كه در اين زمينه اجرا ميشود دقيقاً تعيين ميكنند. بعلاوه هيئت نمايندگي ايران بصراحت اعلام مينمايد كه در مورد مشاركت ايران، مقامات مسئول حسن انجام كار فيلمهائي را كه بطور مشترك تهيه ميشوند تضمين مينمايد.
3
دو هيئت نمايندگي تأكيد ميكنند كه مزاياي ناشي از تهيه مشترك را به فيلمهائي هم كه پيش از امضاء و اجراي موافقتنامه ساخته ميشوند ميتوان تسري داد.
4
دو هيئت نمايندگي با توجه به بند 2 ماده 3 موافقتنامه صراحتاً اعلام ميدارند كه كلمه تكنيسين بكارگردان نيز اطلاق ميشود.
5
هيئت نمايندگي فرانسه روش كنترل فروش را كه در آن كشور اجراء ميشود تشريح كرد هيئت نمايندگي ايران اعلام داشت كه در مورد فيلمهائي كه مشتركاً تهيه ميشود با گنجاندن مقررات مربوط باين امر در قراردادهاي منعقد بين تهيهكنندگان كنترل فروش در ايران تضمين خواهد شد.
6
با توجه به ماده 7 موافقتنامه تصريح گرديد كه بموجب موافقتنامه امكان دارد به تقسيم نسبي فروش بازارهاي داخلي يا بعضي بازارها مبادرت ورزند يا تقسيم قلمروهاي جغرافيائي را كه ارزش آنها پيشاپيش تخمين زده ميشود برگزيد و يا اينكه تركيبي از دو فرمول را انتخاب كرد. هيئت نمايندگي ايران بسهم خود اعلام داشت كه فرمول اول مبني بر تقسيم نسبي فروش بازارهاي تمام نقاط را كه شامل بازارهاي ملي هم ميشود، ترجيح ميدهد.
7
دو هيئت نمايندگي توافق نمودند كه قراردادهاي منعقد بين تهيهكنندگان بايد شامل مقرراتي باشد كه حل اختلافهاي احتمالي را مرجحاً بياري آئيننامه داوري پيشبيني نمايد.
8
با توجه بماده 4 موافقتنامه، افراد بيگانهاي كه اجازه كار آنها در ايران با گذشت يكسال تجديد شده باشد از همان مزايائي كه براي افراد داراي تابعيت ايران محفوظ مانده است استفاده خواهند نمود. از طرف هيئت نمايندگي ايران رئيس هيئت نمايندگي فرانسه هاشم خردمند پييرويو پيوست آئيننامه اجرائي تهيهكنندگان هر يك از كشورها براي استفاده از مزاياي مربوط به مقررات موافقتنامه يكماه پيش از آغاز كار تهيه، بايد تقاضاي پذيرش خود در كار تهيه مشترك را همراه پروندهاي از جمله شامل مدارك زير براي مقامات كشور خود بفرستند: مدركي راجع باكتساب حقوق مؤلف براي استفاده اقتصادي از اثر يك سناريوي مشروح: برآورد مخارج و طرح مشروح سرمايهگذاري. فهرست عوامل فني و هنري كه توسط هر يك از تهيهكنندگان مشترك مورد استفاده قرار ميگيرند. طرح كار فيلم. قرارداد تهيه مشترك. در اين قرارداد بايد تصريح شود كه پذيرش براي استفاده از مزاياي موافقتنامه مقامات صلاحيتدار دو كشور را براي اقدام ببهرهبرداري از فيلم ملزم نميگرداند و بايد شرايط تصفيه مالي در صورت عدم بهرهبرداري احتمالي در هر يك از دو كشور پيشبيني شود. مقامات كشوري كه از نظر مالي سهم كمتري دارد تا هنگامي كه اظهار نظر مقامات كشوري را كه از نظر مالي سهم بيشتري دارد دريافت نداشته باشند پذيرش خود را اعلام نميكنند. موافقتنامه فوق مشتمل بر يك مقدمه و هفده ماده و يك ضميمه منضم به قانون موافقتنامه روابط سينمائي بين دولت شاهنشاهي ايران و دولت جمهوري فرانسه ميباشد. رئيس مجلس شوراي ملي - عبدالله رياضي