لايحه قانوني مربوط به استقلال كانون كارشناسان رسمي

لايحه قانوني مربوط به استقلال كانون كارشناسان رسمي مصوب 1358,08,01 با اصلاحات و الحاقات بعدي

ماده ۱

كانون كارشناسان رسمي داراي شخصيت حقوقي استكه در مقر هر دادگاه استان تشكيل ميشود. تشكيل كانون كارشناسان رسمي هر استان منوط بر اين استكه تعداد كارشناسان رسمي آن استان به سي نفر برسد و تا وقتيكه عده كارشناسان بحد نصاب مذكور نرسيده كارشناسان رسمي آن استان تابع مقررات و نظامات كانون كارشناسان رسمي تهران خواهد بود. كليه كارشناسان رسمي عضو كانون كارشناسان رسمي محسوب ميشوند و تابع مقررات اين قانون و نظامات كانون ميباشند.

ماده ۲

اركان كانون بشرح زير است:

ماده ۳

مجمع عمومي كانون كارشناسان هر استان از كارشناساني كه در حوزه آن استان اشتغال به كارشناسي دارند و حائز شرايط زير باشند تشكيل ميگردد:

ماده ۴

طرز تشكيل مجمع عمومي عادي بشرح زير است: ۱ ـ مجمع عمومي عادي ظرف سه ماه اول هر سال در مركز كانون يا محل مناسب ديگري كه در آگهي تعيين خواهد شد بدعوت هيئت مديره منعقد ميشود. هيئت مديره مكلف به دعوت مجمع عمومي ميباشد. ۲ ـ دعوت بوسيله انتشار آگهي در يكي از روزنامه هاي كثيرالانتشار تهران يا مركز استان حسب مورد و همچنين ارسال دعوتنامه با پست بعمل خواهد آمد و دستور جلسه بايد در متن آگهي و دعوتنامه قيد شود. ۳ ـ آگهي و دعوتنامه بايد لااقل ۱۵ روز قبل از تاريخ تشكيل مجمع در روزنامه منتشر يا بوسيله پست ارسال گردد. ۴ ـ مجمع عمومي با حضور دوسوم اعضاء كانون رسميت خواهد داشت و در صورتيكه در جلسه اول نصاب مزبور حاصل نشود دعوت بترتيب فوق تجديد خواهد شد و جلسه دوم با حضور هر عده كه حاضر شوند رسميت خواهد داشت و تصميمات مجمع باكثريت نافذ و معتبر است. ۵ ـ مجمع عمومي داراي يكنفر رئيس و دو نفر منشي خواهد بود كه از بين اعضاء حاضر در جلسه تعيين ميشوند براي تعيين رئيس و منشيان بدواً مسن ترين عضو حاضر اداره جلسه را بعهده ميگيرد. ۶ ـ هيئت مديره و بازرسان با رأي مخفي در مجمع عمومي انتخاب خواهند شد و براي نظارت در اخذ رأي و قرائت آراء سه نفر بعنوان هيئت نظارت از بين اعضاي حاضر از طرف مجمع انتخاب خواهند شد كسانيكه براي عضويت در هيئت مديره و يا سمت بازرسي داوطلب باشند نمي توانند به عضويت هيئت نظارت انتخاب شوند. ۷ ـ هيئت نظارت آراء مأخوذه را شمارش و پس از تطبيق تعداد آن با عده حاضر به قرائت آراء اقدام و نتيجه را در صورتمجلس قيد ميكند. ۸ ـ رأي بايد كتبي و مخفي و بدون علامت مشخصه باشد و آرائيكه داراي علامت مشخصه يا امضاء باشد باطل است و اسامي مكرر و همچنين اسامي زائد بر عده اي كه بايد انتخاب شوند قرائت نخواهد شد. ۹ ـ از انتخاب شدگان كسانيكه بترتيب داراي رأي بيشتري هستند عضو اصلي و كسانيكه بعد از اعضاي اصلي داراي رأي بيشتري باشند عضو علي البدل خواهند بود و براي بازرسان جداگانه اخذ رأي خواهد شد.

ماده ۵

وظائف و اختيارات مجمع عمومي بشرح زير است: ۱ ـ بررسي گزارش هيئت مديره و بازرسان اظهارنظر درباره آن ۲ ـ بررسي و تصويب نامه سال گذشته ۳ ـ بررسي و تصويب بودجه سال آينده كانون . ۴ ـ تعيين خط مشي برنامه هاي كانون. ۵ ـ انتخاب هيئت مديره و بازرسان و در صورت انقضاء دوره آنها . ۶ ـ انتخاب اعضاء هيئت مديره در صورت سلب شرايط يا فوت يا استعفاء بعضي از آنان بنحويكه تعداد اعضاء هيئت مديره از حداقل مقرر كمتر باشد و اعضاء علي البدل كافي براي تصدي محلهاي خالي در هيئت مديره نباشند در اينمورد مجمع عمومي بطور فوق العاده دعوت خواهد شد. ۷ ـ مذاكره و اتخاذ تصميم درباره ساير اموريكه در دستور جلسه قرار دارد.

ماده ۶

هيئت مديره كانون كارشناسان استان تهران مركب از يازده نفر عضو اصلي و سه نفر عضو علي البدل و دو نفر بازرس اصلي و يكنفر بازرس علي البدل و در ساير استانها داراي پنج نفر عضو اصلي و دو نفر عضو علي البدل و دو نفر بازرس خواهد بود كه براي مدت چهار سال از طرف مجمع عمومي انتخاب ميشوند جلسات هيئت مديره كانون در تهران با حضور حداقل ۷ نفر و در ساير استانها با حضور حداقل ۳ نفر رسميت خواهد داشت.

ماده ۷

اعضاء هيئت مديره از بين كارشناسان رسمي هر استان انتخاب ميشوند كه علاوه بر شرايط مذكور در ماده ۳ بايد واجد شرايط زير نيز باشند. الف ـ داشتن لااقل ۳۵ سال سن ب ـ داشتن مدرك تحصيلي از ليسانس ببالا و حداقل پنج سال سابقه كارشناسي و در صورت نداشتن مدرك ليسانس حداقل ده سال سابقه كارشناسي متوالي. ج ـ اقامت در حوزه استان مربوط د ـ داشتن حسن شهرت ه ـ ـ نداشتن محكوميت انتظامي محروميت موقت يا دائم از كارشناسي

ماده ۸

هيئت مديره كانون استان تهران از بين خود يكنفر رئيس، دو نفر نايب رئيس، دو نفر منشي، يكنفر مسئول امور مالي و در ساير كانونها هيئت مديره از بين خود يكنفر رئيس - يكنفر نايب رئيس - يكنفر منشي - يكنفر مسئول امور مالي با رأي مخفي براي مدت دو سال انتخاب خواهند كرد. تجديد انتخاب اعضاء مذكور براي دو ساله دوم بلامانع است. رئيس هيئت مديره مكلف است يكماه قبل از انقضاء دو سال اول اعضاء هيئت مديره را براي انتخاب هيئت رئيسه جديد دعوت كند و تا زمانيكه هيئت رئيسه جديد تعيين نشده است هيئت رئيسه قبلي وظايف خود را كماكان انجام خواهد داد.

ماده ۹

وظايف هيئت مديره كانون بقرار زير خواهد بود: الف ـ رسيدگي به صلاحيت علمي و فني و اخلاقي متقاضيان كارشناسي (بعد از اظهارنظر كميسيونهاي تشخيص صلاحيت علمي و فني هر رشته) و دادن پروانه كارآموزي و كارشناسي به داوطلبانيكه واجد شرايط باشند. ب ـ اداره امور كانون و نظارت بر رفتار كارشناسان در امور مربوط به كارشناسي ج ـ قبول شكايت و عندالاقتضا ارجاع آن به دادسراي انتظامي كانون براي تعقيب كارشناس متخلف. هيئت مديره در صورت اطلاع از تخلف كارشناس رأساً نيز ميتواند تعقيب كارشناس متخلف را از دادسراي انتظامي كانون بخواهد. د ـ فراهم آوردن وسائل پيشرفت علمي و عملي كارشناسان. ه ـ ـ تمديد پروانه كارشناسي هر دو سال يكبار. و ـ انتخاب اعضاي كميسيونهاي آزمون و كميسيونهاي تشخيص صلاحيت علمي و فني. هيئت مديره ميتواند عنداللزوم به تشكيل كميسيونهاي ديگر نيز اقدام نمايد. ز ـ تعداد اعضاي كميسيونهاي آزمون و تشخيص صلاحيت علمي و فني سه نفر خواهد بود كه از بين پنج نفر كارشناس پيشنهاد شده از طرف رشته مربوطه وسيله هيئت مديره انتخاب ميشود. تعداد اعضاي ساير كميسيونها بسته به نظر هيئت مديره خواهد بود.

ماده ۱۰

باشخاص زير حسب نياز و اعلام وزارت دادگستري از طرف كانون پروانه كارشناسي داده ميشود الف ـ كسانيكه داراي دانشنامه ليسانس يا بالاتر در رشته مورد درخواست بوده و داراي پنج سال سابقه كار در رشته مزبور در ادارات دولتي يا شركتهاي معتبر خصوصي باشند و دوره كارآموزي را با موفقيت بپايان رسانيده باشند. ب ـ متقاضيان بايد فاقد پيشينه محكوميت كيفري جرائم مذكور در ماده ۱۹ قانون مجازات عمومي و تبصره ۱ آن باشند. ج ـ سوء شهرت نداشته باشند. د ـ سن آنان كمتر از سي سال نباشد. ه ـ ـ بمواد مخدر معتاد نباشند.

ماده ۱۱

كارشناسان رسمي جديد در موقع اخذ پروانه بايد در جلسه رسمي هيئت مديره سوگند ياد كنند. متن سوگندنامه بشرح زير است: «به خداوند متعال سوگند ياد ميكنم در امور كارشناسي كه بمن ارجاع ميگردد خداوند متعال را حاضر و ناظر دانسته براستي و درستي عقيده خود را اظهار نمايم و نظريات خصوصي را در آن دخالت ندهم و تمام نظر خود را نسبت به موضوع كارشناسي اظهار نمايم و هيچ چيز را مكتوم ندارم و برخلاف واقع چيزي نگويم و ننويسم».

ماده ۱۲

در صورت وجود جهات رد هرگاه كارشناسي شخصاً آنرا اعلام نكند و در امر كارشناسي اظهارنظر نمايد متخلف محسوب و به مجازات انتظامي محكوم ميشود جهات رد همان استكه در قانون آئين دادرسي مدني مقرر است.

ماده ۱۳

شوراي كارشناسي از رؤسا يا نمايندگان رشته هاي مختلف كارشناسي با انتخاب كارشناسان رشته تشكيل ميشود. ترتيب انتخاب رؤسا و نمايندگان رشته ها و طرز تشكيل و تعداد اعضاء شورا و مدت عضويت و نحوه اجراي وظائف شورا بر طبق آئيننامه اي استكه بتصويب هيئت مديره كانون خواهد رسيد.

ماده ۱۴

وظائف شوراي كارشناسي بقرار زير است: الف ـ مطالعه و اظهارنظر درباره رشته هاي مختلف كارشناسي. ب ـ تهيه و تدوين طرحهاي اصلاحي در رشته هاي مختلف كارشناسي و پيشنهاد آن به هيئت مديره. ج ـ مطالعه و اظهارنظر مشورتي درباره موضوعاتيكه از طرف هيئت مديره ارجاع ميشود.

ماده 15

دادسراي انتظامي كارشناسان رسمي مرجع رسيدگي به تخلفات كارشناسان و تعقيب آنان ميباشد و دادستان دادسراي انتظامي از بين كارشناسان رسمي بوسيله مجمع عمومي عادي براي مدت چهار سال انتخاب خواهد شد و دادياران دادسراي انتظامي با پيشنهاد دادستان و تصويب هيئت مديره به تعداد لازم تعيين ميشوند. دادسراي انتظامي كارشناسان رسمي پس از رسيدگي به تخلفات و شكايات در صورتيكه عقيده بر تخلف داشته باشند كيفرخواست صادر ميكند و در غير اينصورت قرار منع تعقيب خواهد داد. قرار منع تعقيب ظرف 10 روز پس از ابلاغ با رعايت مسافت از طرف شاكي يا رئيس هيئت مديره كانون قابل اعتراض در دادگاه انتظامي كانون كارشناسان ميباشد و چنانچه دادگاه انتظامي كانون قرار منع تعقيب را صحيح ندانست بموضوع رسيدگي و حكم مقتضي صادر مينمايد.

ماده ۱۶

مرجع رسيدگي به تقاضاي تعقيب كارشناسان رسمي دادگاه انتظامي كارشناسان رسمي است. دادگاه مذكور مركب از سه نفر عضو اصلي و دو نفر عضو علي البدل خواهد بود كه از بين كارشناسان رسمي در مجمع عمومي عادي براي مدت چهار سال انتخاب ميشوند. احكام دادگاه انتظامي بجز در مورد محروميتهاي موقت و دائم از كارشناسي قطعي است و در مورد مجازاتهاي محروميت موقت يا دائم محكوم عليه ميتواند پس از ابلاغ ظرف ده روز با رعايت مسافت (طبق قانون آئين دادرسي مدني) تقاضاي تجديدنظر نمايد مرجع تجديدنظر دادگاه عالي انتظامي قضات بوده و رأي دادگاه مزبور قطعي است.

ماده ۱۷

مرور زمان نسبت به تعقيب انتظامي كارشناسان رسمي دو سال از تاريخ وقوع تخلف (در صورت عدم تعقيب) يا آخرين اقدام تعقيبي خواهد بود.

ماده ۱۸

هر موقع وزير دادگستري يا رئيس هيئت مديره كانون كارشناسان رسمي از سوء رفتار يا اعمال منافي يا حيثيت كارشناسي اطلاع حاصل كنند ميتوانند از دادگاه انتظامي كانون تعليق موقت او را تا صدور حكم نهائي بخواهد و دادگاه در جلسه خارج نوبت به اين درخواست رسيدگي ميكند در صورتيكه رأي به تعليق موقت صادر شود قابل اجرا خواهد بود، همچنين در صورتيكه شش نفر از اعضاء هيئت مديره كانون بجهات مذكور درخواست تعليق كارشناسي را بنمايد كانون مكلف است از دادگاه تقاضاي تعليق آن كارشناس را بنمايد كارشناس معلق ميتواند از رأي مزبور تقاضاي تجديدنظر نمايد و همچنين وزير دادگستري و يا رئيس كانون در صورت رد تقاضاي تعليق حق درخواست تجديدنظر دارند. دادگاه انتظامي قضات به كليه اين درخواستها خارج از نوبت رسيدگي ميكند و رأي دادگاه انتظامي قضات قطعي است.

ماده ۱۹

ميزان دستمزد كارشناسي رسمي طبق تعرفه اي استكه به پيشنهاد كانون بتصويب وزارت دادگستري خواهد رسيد و در قبال اشخاص حقيقي و حقوقي اين تعرفه معتبر خواهد بود اين تعرفه هر ۵ سال يكبار قابل تجديدنظر خواهد بود.

ماده ۲۰

هر كس در حين انجام وظيفه كارشناسي رسمي يا به سبب آن نسبت به كارشناس رسمي دادگستري توهين نمايد به حبس جنحه اي از ۶۱ روز الي ۳ ماه محكوم خواهد شد.

ماده ۲۱

در موارديكه وزير دادگستري از دادستان انتظامي يا اعضاء دادگاه انتظامي تخلفي مشاهده نمايد رسيدگي بآن را به دادستان كل كشور ارجاع مينمايد دادستان كل بوسيله مقتضي تحقيقات لازم را نموده در صورتيكه تخلف را محرز دانست پرونده را بمنظور رسيدگي به دادگاه عالي انتظامي قضات احاله خواهد نمود و رأي دادگاه قطعي است.

ماده 22

كانون با رعايت مقررات اين قانون آئيننامه اي مربوط بامور شوراي كارشناسي كارآموزي - تعداد كميسيونها ـ صدور پروانه و نظائر آن را ظرف سه ماه از تاريخ تصويب اين قانون تنظيم و پس از تصويب شوراي كارشناسي و هيئت مديره بموقع اجرا خواهد گذاشت.

ماده ۲۳

كارشناسان رسمي دادگستري در رشته هاي مختلف حسابداري و در صورت داشتن ليسانس يا مدارك بالاتر و دارا بودن پنج سال سابقه كارشناسي داراي همان صلاحيت و وظائف و مسئوليتهاي حسابداران رسمي موضوع تبصره ۲ ماده ۲۷۶ قانون مالياتهاي مستقيم و ماده ۲۴۲ قانون تجارت و تبصره ذيل آن خواهند بود گزارش اين قبيل كارشناسان در حدود صلاحيت مندرج در پروانه كارشناسي آنان در مورد رسيدگي بدفاتر حسابداري و ترازنامه شركتها و اشخاص حقيقي و حقوقي داراي همان ارزش و اعتبار گزارش حسابداران رسمي است.

ماده ۲۴

از تاريخ تصويب اين قانون تشخيص صلاحيت علمي و صدور پروانه كارشناسان رشته هاي مختلف فنون توسعه منابع آب و آبياري موضوع ماده ۶۴ قانون آب و نحوه ملي شدن آن بعهده كانون كارشناسان رسمي دادگستري محول ميگردد.

ماده ۲۵

هزينه هاي كانون از محلهاي زير تأمين ميگردد: الف ـ حق عضويت ساليانه ب ـ كمكهاي دولت ج ـ كمكهاي نقدي يا غيرنقدي اشخاص حقيقي يا حقوقي د ـ صدي پنج از حق الزحمه كارشناسان ه ـ ـ هزينه تمديد پروانه كارشناسي از قرار سالي يكهزار ريال

ماده ۲۶

سن بازنشستگي كارشناسان رسمي ۷۵ سال خواهد بود.

ماده ۲۷

مترجمين رسمي زبانهاي مختلف از تاريخيكه وزارت دادگستري اعلام ميكند در عداد كارشناسان رسمي محسوب و عضو كانون كارشناسان رسمي دادگستري خواهند بود.

ماده ۲۸

در هر مورد كه هيئت مديره كانون لازم بداند ميتواند با جلب نظر شوراي كارشناسي در حدود صلاحيت فني هر يك از كارشناسان تجديدنظر نمايد.

ماده ۲۹

كارشناسانيكه مستخدم شاغل دولت يا مؤسسات وابسته بدولت هستند نميتوانند در دعاوي و اموريكه مربوط بوزارتخانه ها يا اداره يا مؤسسه متبوع آنهاست بعنوان كارشناس مداخله و اظهارنظر كنند، مگر اينكه در آن رشته كارشناس رسمي ديگري وجود نداشته باشد يا آنكه كارمند مذكور طبق مقررات مربوط بآن سازمان قانوناً ملزم باظهارنظر باشد. دادگاهها و دادسراها و ادارات دادگستري و ثبت نميتوانند امر كارشناسي را بكارشناساني كه كارمند شاغل قضائي يا اداري دادگستري يا ثبت هستند رجوع كنند مگر اينكه در آن رشته جز قاضي و يا كارمند شاغل كارشناس ديگري وجود نداشته باشد.

ماده ۳۰

آن قسمت از قوانين مربوط بكارشناسان رسمي مصوب سال ۱۳۳۷ و ۱۳۳۹ و ساير قوانين و مقررات راجع بكارشناسان كه با مواد اين قانون مغايرت داشته باشد از تاريخ تصويب اين قانون لغو ميشود. نخست وزير