قانون موافقت نامه سرويسهاي هوائي بين دولت شاهنشاهي ايران وكنفدراسيون سوئيس

قانون موافقت نامه سرويسهاي هوائي بين دولت شاهنشاهي ايران و كنفدراسيون سوئيس مصوب 1352,08,14 با اصلاحات و الحاقات بعدي

ماده واحده

موافقتنامه سرويسهاي هوائي بين دولت شاهنشاهي ايران و كنفدراسيون سوئيس مشتمل بر يك مقدمه و هفده ماده كه در تاريخ 10‌ ديماه 1351 (31 دسامبر 1972) بين نمايندگان مختار دو دولت در تهران بامضاء رسيده است تصويب و اجازه مبادله اسناد تصويب آن داده ميشود. قانون فوق مشتمل بر يك ماده و متن موافقتنامه ضميمه پس از تصويب مجلس شوراي ملي در جلسه روز پنجشنبه بيستم ارديبهشت ماه 1352 در‌جلسه روز دوشنبه چهاردهم آبانماه يكهزار و سيصد و پنجاه و دو شمسي بتصويب مجلس سنا رسيده است. رئيس مجلس سنا - جعفر شريف‌ امامي موافقت نامه سرويسهاي هوائي بين ايران و كنفدراسيون سوئيس ‌اعليحضرت همايون شاهنشاه ايران ‌و ‌شوراي فدرال سوئيس ‌نظر بتمايل متقابل بانعقاد موافقتنامه‌اي بمنظور تأسيس و بكار انداختن سرويس‌هاي هوائي بازرگاني بين سرزمينهاي ايران و سوئيس و ماوراء اين ‌سرزمينها. ‌نمايندگان خود را كه داراي اختيارات لازم براي اين امر ميباشند تعيين و نامبردگان نسبت بمواد زير موافقت نمودند:

ماده 1

تعاريف ‌بجز در مواردي كه فحواي عبارت معني ديگري را ايجاب نمايد از لحاظ اين موافقتنامه: ‌الف - عبارت «‌مقامات هواپيمائي» در مورد ايران اطلاق ميشود به «‌اداره كل هواپيمائي كشور» و هر شخص يا مقامي كه مجاز بانجام وظايف فعلي آن ‌اداره كل و يا وظايف مشابه آن باشد و در مورد سوئيس به «‌دفتر امور هوائي فدرال» و هر شخص يا مقامي كه مجاز بانجام وظايف فعلي آن دفتر يا‌وظايف مشابه آن باشد.

ماده 2

حقوق ترافيك. 1 - هر يك از طرفين متعاهد - حقوق تصريح شده در موافقتنامه حاضر را بمنظور تأسيس سرويس هاي هواپيمائي بين‌المللي منظم بوسيله شركت‌ هواپيمائي تعيين شده طرف متعاهد ديگر بشرح ذيل بطرف متعاهد ديگر اعطاء مينمايد: ‌الف - پرواز بدون فرود از فراز سرزمين طرف متعاهد ديگر.

ماده 3

تعيين و اجازه. 1 - هر يك از طرفين متعاهد حق دارد يك شركت هواپيمائي را براي انجام سرويسهاي مورد توافق - در مسيرهاي مشخصه تعيين و مراتب را كتباً بطرف متعاهد ديگر اعلام نمايد. 2 - پس از دريافت اعلاميه تعيين - طرف متعاهد ديگر - با رعايت مفاد بندهاي (3) و (4) ماده حاضر - بشركت هواپيمائي تعيين شده بدون تأخير‌اجازات مربوطه را اعطاء خواهد نمود. 3 - مقامات هواپيمائي يكطرف متعاهد ميتواند از شركتي كه توسط طرف متعاهد ديگر تعيين شده - بخواهد كه مقامات مزبور را قانع سازد كه‌ شرايط مقرر در قوانين و مقرراتي كه معمولا براي انجام سرويسهاي هواپيمائي بين‌المللي توسط مقامات مزبور بر اساس مقررات كنوانسيون بين‌المللي ‌هواپيمائي كشوري شيكاگو مورخ هفتم دسامبر 1944 اعمال ميگردد - حائز ميباشد. 4 - هر يك از طرفين متعاهد حق دارد در هر مورد كه قانع نشده باشد كه مالكيت عمده و كنترل مؤثر شركت هواپيمائي مربوطه در دست طرف متعاهد ‌يا اتباع طرف متعاهدي است كه شركت مزبور را تعيين نموده از اعطاي اجازه بهره‌برداري موضوع بند (2) ماده حاضر امتناع ورزد و يا هر شرطي كه براي ‌اعمال حقوق مشخصه در مادة 2 موافقتنامه حاضر توسط آن شركت هواپيمائي تعيين شده لازم بداند - تحميل نمايد.

ماده 4

تعليق و لغو.

ماده 5

شمول قوانين و مقررات. 1 - قوانين و مقررات يكطرف متعاهد ناظر بورود و خروج هواپيماهائي كه بامر هوانوردي بين‌المللي اشتغال دارند يا ناظر بعمليات هوانوردي‌ چنين هواپيماهائي حين پرواز بر فراز يا در داخل سرزمين طرف متعاهد مذكور ميباشند - نسبت به هواپيماهاي شركت هواپيمائي تعيين شده طرف‌متعاهد ديگر - مجري خواهد بود. 2 - قوانين و مقررات يكطرف متعاهد كه در سرزمين خود ناظر بورود و خروج و اقامت مسافرين و كاركنان و بار يا پست هواپيما - از قبيل تشريفات‌ ورود و خروج و مهاجرت است و همچنين مقررات گمركي و بهداشتي - در مورد مسافرين و كاركنان و بار و پست حمل شده توسط هواپيماي شركت‌هواپيمائي تعيين شده طرف متعاهد ديگر در زماني كه در سرزمين مذكور باشد - اعمال خواهد شد. 3 - هر يك از طرفين متعاهد نسخه‌هائي از قوانين و مقررات مربوطه مندرج در اين ماده را بنا بر تقاضا - در اختيار طرف متعاهد ديگر خواهد گذاشت. 4 - شركت هواپيمائي تعيين شده يكطرف متعاهد حق داشتن نمايندگي خود را در سرزمين طرف متعاهد ديگر دارا مي باشد. در صورت تعيين نماينده ‌كل يا نماينده كل فروش اين نماينده بايد شركت هواپيمائي تعيين شده طرف متعاهد ديگر باشد - مگر آنكه بين دو شركت هواپيمائي تعيين شده بنحو‌ديگري توافق شده باشد 5 -انتقال وجوه دريافتي توسط شركتهاي هواپيمائي تعيين شده طرفين متعاهد بموجب مقررات ارزي مورد عمل - در دو كشور انجام خواهد شد. طرفين كليه مساعي خود را جهت تسهيل انتقال چنين وجوه مبذول خواهند داشت.

ماده 6

معافيت از حقوق گمركي و ساير عوارض. 1 - هواپيماهاي شركت تعيين شده يك طرف متعاهد كه در سرويسهاي بين‌المللي پرواز مينمايند و همچنين مواد سوخت و روغن موتور و ساير مواد ‌مصرفي فني و وسايل يدكي و لوازم مورد نياز جاري و خواربار كه در هواپيماهاي شركت هواپيمائي يك طرف متعاهد مجاز باستفاده از مسيرها و‌سرويسها موضوع موافقتنامه حاضر - بهنگام ورود و خروج از سرزمين طرف متعاهد ديگر - بر اساس عمل متقابل از پرداخت حقوق گمركي و ‌مالياتهاي ملي معاف خواهد بود - حتي اگر مواد مذكور زماني بمصرف برسد كه اين هواپيماها بر فراز آن در پرواز باشند. 2 - سوخت و روغن موتور و مواد مصرفي فني و وسائل يدكي و لوازم مورد نياز جاري و خواربار وارد شده بسرزمين يك طرف متعاهد توسط طرف ‌متعاهد ديگر باتباع او كه صرفاً بمنظور استفاده در هواپيماي طرف متعاهد اخيرالذكر ميباشد - بر اساس عمل متقابل از پرداخت حقوق گمركي و‌هزينه‌هاي بازرسي و ساير حقوق و مالياتهاي ملي معاف خواهد بود. 3 - سوخت و روغن موتور و مواد مصرفي فني و وسايل يدكي و لوازم مورد نياز جاري و خواربار كه در سرزمين يكطرف متعاهد بار هواپيماي شركت ‌هواپيمائي يكطرف متعاهد ميشود و در سرويسهاي بين‌المللي مورد استفاده قرار ميگيرد - بر اساس عمل متقابل از پرداخت حقوق گمركي و ‌عوارض و ماليات و هزينه‌هاي بازرسي و ساير حقوق و مالياتهاي ملي معاف خواهد بود. 4 - لوازم جاري هوانوردي و همچنين مواد و لوازم نگاهداري شده در هواپيماي شركت هواپيمائي تعيين شده هر يك از طرفين متعاهد تنها با موافقت ‌مقامات گمركي در سرزمين طرف متعاهد ديگر قابل تخليه است. ‌در اين صورت ميتوان اين مواد را تا زماني كه طبق مقررات گمركي مجدداً صادر شود و يا ترتيب ديگري در مورد آن داده شود - تحت نظارت مقامات ‌نامبرده قرار داد.

ماده 7

تسهيلات و عوارض فرودگاه هر يك از طرفين متعاهد ميتواند براي استفاده از فرودگاهها و ساير تسهيلات تحت كنترل خود عوارض عادلانه‌ و مناسبي را وضع نموده يا اجازه وضع آن را بدهد - معهذا هر يك از طرفين متعاهد موافقت دارد كه اين عوارض از آنچه هواپيماهاي ملي آن طرف ‌متعاهد كه در سرويسهاي مشابه بين‌المللي تردد مينمايد و براي استفاده از اين فرودگاهها و تسهيلات ميپردازند - تجاوز نكند.

ماده 8

مقررات ظرفيت و تصويب‌نامه‌هاي پرواز. 1 - شركتهاي هواپيمائي تعيين شده بوسيله طرفين متعاهد از رفتار عادلانه و متساوي برخوردار خواهند شد تا بتوانند براي انجام سرويسهاي ‌توافق شده در مسيرهاي مشخص از فرصت‌هاي متساوي بهره‌مند باشند. 2 - در انجام سرويسهاي مورد توافق - شركت هواپيمائي تعيين شده هر يك از طرفين متعاهد منافع شركت هواپيمائي طرف متعاهد ديگر را منظور نظر‌خواهند داشت تامن غير حق در سرويسهاي طرف متعاهد ديگر در تمامي يا قسمتي از همان مسيرها اثر نامطلوب ايجاد نشود. 3 - هدف اصلي - سرويسهاي مورد توافق كه توسط شركت هواپيمائي تعيين شده يك طرف متعاهد انجام ميشود - تأمين ظرفيت كافي با ضريب بار‌مناسب است - براي رفع نيازمنديهاي حمل مسافر و بار و پست جاري و آنچه براي آينده مناسب قابل پيش‌بيني باشد - بين سرزمين طرف متعاهد ‌تعيين‌كننده شركت هواپيمائي و سرزمين طرف متعاهد ديگر. 4 - با رعايت اصول مشروحه در بندهاي 1 و 2 و 3 اين ماده شركت هواپيمائي تعيين شده طرف متعاهد - همچنين ميتواند ظرفيتي را براي ‌نيازمنديهاي ترافيك بين سرزمينهاي كشورهاي ثالث مندرج در جدول مسيرها ضميمه موافقتنامه حاضر - و سرزمين طرف متعاهد ديگر - تأمين نمايد . 5 - ظرفيتي كه عرضه ميشود از جمله تعداد سرويسها و نوع هواپيماي مورد استفاده شركتهاي هواپيمائي تعيين شده طرفين متعاهد در سرويسهاي‌ مورد توافق بر اساس توصيه شركتهاي هواپيمائي تعيين شده مورد موافقت مقامات هواپيمائي قرار خواهد گرفت. شركتهاي هواپيمائي تعيين شده چنين ‌توصيه‌اي را پس از شور بين خود و رعايت اصول بندهاي 1 و 2 و 3 اين ماده بعمل خواهند آورد. 6 - در صورت عدم توافق بين شركتهاي هواپيمائي تعيين شده طرفين متعاهد مسائل مشروحه در بند 5 فوق از طريق توافق بين مقامات هواپيمائي‌طرفين متعاهد حل و فصل خواهد گرديد. تا زماني كه اين توافق حاصل نگرديده - ظرفيت عرضه شده توسط شركتهاي هواپيمائي تعيين شده بدون ‌تغيير باقي خواهد ماند. 7 - شركت هواپيمائي تعيين شده هر يك از طرفين متعاهد حداقل سي روز قبل از شروع سرويس در مسيرهاي مشخصه - برنامه‌هاي پرواز بمقامات ‌هواپيمائي طرف متعاهد ديگر براي تصويب تسليم خواهند نمود و در مورد تغييرات بعدي نيز از همين قرار عمل خواهد شد. اين محدوديت زماني را‌ميتوان در موارد خاص با تصويب مقامات نامبرده كاهش داد.

ماده 9

شناسائي گواهينامه‌ها و پروانه‌ها ‌گواهينامه‌هاي قابليت پرواز و گواهينامه‌هاي صلاحيت و پروانه‌هائي كه توسط يكطرف متعاهد صادر شده و يا اعتبار يافته و هنوز بقوت خود باقي‌ باشد - توسط طرف متعاهد ديگر براي بهره‌برداري مسيرها و سرويسهاي موضوع موافقتنامه حاضر معتبر شناخته خواهد شد- مشروط بر آنكه شرايط ‌صدور يا معتبر ساختن اين گواهينامه‌ها و پروانه‌ها - مساوي و يا بيش از حداقل استانداردهاي فعلي يا آتي باشد كه بموجب كنوانسيون بين‌المللي‌ هواپيمائي كشوري منعقده در شيكاگو در هفتم دسامبر 1944 وضع شده يا خواهد شد. در هر حال هر يك از طرفين متعاهد اين حق را براي خود‌ محفوظ ميدارد كه در مورد پرواز از فراز سرزمين خود - از شناسائي گواهينامه صلاحيت و پروانه‌هائي كه بنام اتباع او توسط طرف متعاهد ديگر يا هر‌ دولت ديگري صادر شده باشد خودداري نمايد.

ماده 10

تعرفه‌هاي حمل و نقل هوائي 1 - نرخهاي مورد اجرا توسط شركتهاي هواپيمائي طرفين متعاهد در سرويسهاي مورد توافق - در سطح معقولي خواهد بود كه با توجه بكليه عوامل ‌مربوطه از جمله هزينه بهره‌برداري و سود معقول و خصوصيات سرويس و نرخهاي شركتهاي هواپيمائي ديگر در تمام يا قسمتي از همان مسيرها‌سرويسهاي برنامه‌اي انجام ميدهند - وضع مي گردد. 2 - نرخهاي موضوع بند يك اين ماده - بر اساس قواعد ذيل تعيين ميگردد: ‌ الف - هر گاه شركتهاي هواپيمائي تعيين شده طرفين متعاهد عضو يك اتحاديه بين‌المللي شركتهاي هواپيمائي با دستگاه تعيين‌ كننده نرخ باشند و يك‌ قطعنامه نرخ ناظر بر سرويسهاي مورد توافق كه از قبل وجود داشته است - نرخها بر اساس اين قطعنامه بين شركتهاي هواپيمائي تعيين شده طرفين‌متعاهد توافق خواهد شد. ب - هر گاه قطعنامه‌اي درباره نرخ ناظر بر سرويسهاي توافق شده وجود نداشته باشد و يك يا هيچيك از شركتهاي هواپيمائي تعيين شده طرفين‌متعاهد - عضو اتحاديه شركتهاي هواپيمائي موضوع بند (‌الف) فوق نباشند - شركتهاي هواپيمائي تعيين شده طرفين متعاهد در مورد نرخهائي كه براي ‌سرويسهاي توافق شده اعمال ميگردد - بين خود - توافق خواهند نمود. ج - نرخهائي كه بدين ترتيب مورد توافق قرار ميگيرد - لااقل سي روز قبل از تاريخ پيشنهادي اجرا - براي تصويب به مقامات هواپيمائي طرفين‌ متعاهد تسليم خواهد گرديد. ‌اين محدوديت زماني بشرط موافقت مقامات مذكور قابل كاهش است. ‌ د - در صورتيكه شركتهاي هواپيمائي طرفين متعاهد نتوانند درباره نرخهاي قابل اجرا بتوافق برسند و يا در صورتيكه يك طرف متعاهد شركت‌ هواپيمائي خود را بمنظور انجام سرويسهاي مورد توافق تعيين ننموده باشد و يا چنانچه در فاصله 15 روز اول از دوره سي روزه موضوع بند ج ماده‌ حاضر مقامات هواپيمائي يكطرف متعاهد عدم رضايت خود را از هر يك از نرخهاي توافق شده بين شركتهاي هواپيمائي طرفين متعاهد موضوع‌ بندهاي الف و ب ماده حاضر بمقامات هواپيمائي طرف متعاهد ديگر اعلام دارد - مقامات هواپيمائي طرفين متعاهد اهتمام خواهند نمود در مورد ‌نرخهاي مناسب بتوافق برسند ولي در هر حال هيچ نرخ قبل از تصويب مقامات هواپيمائي طرفين متعاهد بموقع اجرا در نخواهد آمد. 3 – نرخ هاي تعيين شده بموجب مادة حاضر - تا زمانيكه نرخهاي جديد بموجب مفاد اين ماده جانشين آنها نشده باشد بقوت خود باقي خواهد‌ ماند.

ماده 11

تسليم آمار مقامات هواپيمائي هر يك از طرفين متعاهد - اطلاعات و آمار مربوط به ترافيك حمل شده در سرويسهاي مورد توافق - توسط شركت هواپيمائي ‌تعيين شده خود را بسوي سرزمين طرف متعاهد ديگر يا از آن سرزمين را بقسمي كه معمولاً توسط شركت هواپيمائي تعيين شده براي مقامات ‌هواپيمائي خود تهيه ميگردد - بنا بر تقاضا در اختيار مقامات طرف متعاهد ديگر قرار خواهد داد. ‌كليه اطلاعات اضافي مورد درخواست مقامات هواپيمائي يك طرف متعاهد از طرف متعاهد ديگر - در صورت تقاضا - مورد شور و توافق بين طرفين‌متعاهد قرار خواهد گرفت. ‌

ماده 12

مشاورات و اصلاحات

ماده 13

حل اختلاف. 1 - هر گاه در مورد تفسير يا اجراي موافقتنامه حاضر بين طرفين متعاهد اختلافي بروز نمايد - طرفين متعاهد در مرحله اول اهتمام خواهند نمود تا‌اختلاف را از طريق مذاكرات حل و فصل نمايند. 2 - هر گاه طرفين متعاهد نتوانند اختلاف را از طريق مذاكرات حل و فصل نمايند - ميتوانند توافق نمايند كه موضوع را جهت تهيه گزارش مشورتي بهر شخص يا هيئتي ارجاع نمايند. 3 - چنانچه طرفين متعاهدين نتوانند بموجب بندهاي 1 و 2 فوق در مورد حل اختلاف بنتيجه برسند - اختلاف بيك محكمه داوري سه نفره ‌ارجاع خواهد شد كه هر يك از طرفين متعاهد يك دارو را معين خواهند كرد و دو داور تعيين شده درباره داور سوم توافق خواهند نمود. هر يك از‌طرفين متعاهد ظرف شصت روز پس از وصول تقاضاي ارجاع اختلاف بمحكمه داوري از طريق ديپلماتيك - بتعيين داور خود مبادرت خواهد نمود ‌و داور سوم نيز ظرف شصت روز بعد از آن تعيين خواهد شد. چنانچه هر يك از طرفين متعاهد ظرف مدت مقرر داور خود را تعيين نكند - بنا بتقاضاي هر يك از طرفين متعاهد رئيس شوراي سازمان بين‌المللي هواپيمائي كشوري بر حسب مورد داور يا داورها را تعيين خواهد نمود مشروط بر‌اينكه چنانچه رئيس شوراي سازمان بين‌المللي هواپيمائي كشوري از اتباع هر يك از طرفين متعاهدين باشد از نايب رئيس ارشد شورا و در صورتيكه‌ نامبرده نيز از اتباع يكي از طرفين متعاهد باشد - از عضو مقدم شورا كه در چنين وضع تابعيتي نباشد - درخواست خواهد شد كه حسب مورد داور يا ‌داورها را تعيين نمايد. در هر حال داور سوم از اتباع يك دولت ثالث خواهد بود و بعنوان رئيس محكمه داوري عمل خواهد نمود. 4 - محكمه داوري آئيننامه كار خود را تعيين و درباره نحوه تقسيم مخارج اتخاذ تصميم خواهد نمود. 5 - طرفين متعاهد تعهد مي نمايند تصميمات متخذه بموجب ماده حاضر را رعايت كنند. ‌

ماده 14

فسخ. ‌هر يك از طرفين متعاهد ميتواند در هر موقع - قصد خود را مبني بر فسخ موافقتنامه حاضر بطرف ديگر اعلام كند. اين اعلام همان زمان باطلاع ‌سازمان بين‌المللي هواپيمائي كشوري خواهد رسيد. در اينصورت موافقتنامه دوازده ماه پس از دريافت اعلام فسخ توسط طرف متعاهد ديگر فسخ ‌خواهد شد مگر آنكه اعلام فسخ قبل از انقضاي اين مدت با تراضي طرفين پس گرفته شود. در صورت عدم اعلام وصول از طرف متعاهد ديگر اعلام ‌فسخ چهارده روز پس از وصول آن بسازمان بين‌المللي هواپيمائي كشوري - دريافت شده تلقي خواهد شد.

ماده 15

مطابقت با كنوانسيونهاي چند جانبه. ‌چنانچه كنوانسيون يا موافقتنامه چند جانبه‌اي در هر مورد دو طرف متعاهد لازم‌الاجرا گردد - موافقتنامه حاضر بنحوي اصلاح خواهد شد تا با‌ مقررات چنين كنوانسيون يا موافقتنامه‌اي تطبيق نمايد.

ماده 16

ثبت. ‌اين موافقتنامه و كليه اصلاحات وارده بر آن در سازمان بين‌المللي هواپيمائي كشوري بثبت خواهد رسيد.

ماده 17

لازم‌الاجرا شدن. ‌اين موافقتنامه - از تاريخ آخرين اطلاعيه هر يك از طرفين بطرف ديگر داير بر اينكه طبق مقررات قوانين اساسي خود درباره لازم‌الاجرا شدن‌ موافقتنامه حاضر عمل آورده است - بموقع اجرا گذارده خواهد شد. ‌بنا بمراتب - نمايندگان امضاء‌كننده زير كه از طرف دولت متبوعه خود مجاز ميباشند موافقتنامه حاضر را امضاء نمودند. ‌اين موافقتنامه در دو نسخه در تاريخ 10 دي 1351 در تهران بزبانهاي فارسي و فرانسه تنظيم گرديد. ‌از طرف اعليحضرت همايون شاهنشاه ايران از طرف شوراي فدرال سويس ‌موافقتنامه فوق مشتمل بر يك مقدمه و هفده ماده منظم بقانون موافقتنامه سرويسهاي هوائي بين دولت شاهنشاهي ايران و كنفدراسيون سوئيس‌ميباشد. ‌رئيس مجلس سنا - جعفر شريف ‌امامي