قانون الحاق به موافقتنامه چارچوب حمل و نقل عبوري (ترانزيت) اكو مصوب 1385,05,22 با اصلاحات و الحاقات بعدي
ماده واحده
به دولت اجازه داده مي شود با رعايت اصل يكصد و سي و نهم (139) قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران در ماده (37) و بند(1) ماده (4) ضميمه(8) و با رعايت اصل پانزدهم (15)قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران در درج عبارت فارسي به جاي متون لاتين در بندهاي (الف) و (ب) جزء(2) بخش سوم ضميمه شماره(1) به موافقتنامه چارچوب حمل و نقل عبوري(ترانزيت) اكو مشتمل بر يك مقدمه و چهل و پنج ماده و هشت ضميمه به شرح پيوست ملحق و اسناد تصويب و الحاق به امين اسناد سپرده شود. بسم الله الرحمن الرحيم موافقتنامه چارچوب حمل و نقل عبوري (ترانزيت) اكو مقدمه طرفهاي متعاهد با الهام از آرزوي حفظ و توسعه و تحكيم هرچه بيشتر روابط و همكاريهاي دوستانه بين كشورها؛ با آگاهي از تبادلات رو به رشد ملتها، به صورت منطقه اي و بين المللي ؛ با اعتقاد به اينكه هيچ كشور، چه كشور بدون ساحل و يا كشور ساحلي ، نبايد از ساير نقاط جهان مجزا باشد؛ با اشتياق به توسعه و حفظ يك سيستم منطقي حمل و نقل و ارتباطات كه مورد توافق و بهره مندي متقابل باشد؛ با يادآوري برنامه جامع كميسيون اقتصادي و اجتماعي آسيا - اقيانوسيه ملل متحد در مورد توسعه زيربناي حمل و نقل زميني آسيا ( ALTID) و گزارش دبيركل ملل متحد در مورد شرايط جاري و پيشنهادات براي عمليات آينده در مورد سيستم هاي حمل و نقل ترانزيت كشورهاي بدون ساحل در حال توسعه و تازه استقلال يافته آسياي مركزي و همسايگان آنان (A/49/150) و اعلاميه عشق آباد در مورد توسعه زيربناي ارتباطات و حمل و نقل و شبكه خط لوله هاي فراملي در منطقه اكو (1997) ميلادي و نيز؛ با در نظر گرفتن اهداف و اصول تصريح شده در كنوانسيون تجارت ترانزيت كشورهاي بدون ساحل، (1965) ميلادي و ساير كنوانسيونهاي بين المللي تجارت ، گمرك و حمل و نقل، موافقتنامه تجارت ترانزيت اكو (1995). با تشخيص اهميت فراهم آوردن ترتيبات كافي حمل و نقل ترانزيت براي تجارت منطقه اي و بين المللي و براي پيشرفت اقتصادي كشورهاي بدون ساحل؛ با تأكيد بر تعهد خود براي تحكيم و رشد نقل و انتقال آسان ، سريع و مؤثر كالا، مسافرين و اثاثيه بين طرفهاي متعاهد به شرح ذيل توافق نموده اند.
فصل اول
مفاد كلي
ماده 1
تعاريف از لحاظ اين موافقتنامه : الف - «كشور بدون ساحل » يعني، كشوري كه فاقد ساحل دريا مي باشد. ب - «كشور ترانزيت » يعني، كشوري داراي يا فاقد ساحل دريا كه به طور ترانزيتي از قلمرو آن عبور مي گردد. پ - «عبور ترانزيت » يعني ، ترانزيت افراد، اثاثيه ، كالا و وسايط حمل و نقل از قلمرو طرف متعاهد در حالي كه عبور از هر قلمرو بدون يا با حمل با كشتي، انبارداري، تقسيم كردن محموله فله كالاي عمده يا تغيير در شيوه حمل و نقل ، فقط بخشي از يك سفر كامل است كه در طرفهاي متعاهد شروع مي شود و يا پايان مي يابد كه عبور (در مسيرهاي توافق شده ) از قلمروشان صورت مي گيرد. ت - «مجوز» يعني ، سندي كه توسط مقام ذي صلاحي از يك طرف متعاهد صادر شده باشد كه به خودروهاي موتوري ثبت شده (نمره گذاري شده ) در طرفهاي متعاهد ديگر حق ورود يا خروج و ترانزيت از ميان قلمرو طرف متعاهد ديگر را مي دهد. ث - «وسايل حمل و نقل » يعني ، هر وسيله اي كه براي حمل و نقل مسافر، كالا و اثاثيه من جمله كانتينر و ساير تجهيزات حمل و نقل مورد استفاده قرار مي گيرد. ج - «حمل كننده » يعني ، شخص حقيقي يا حقوقي كه مجاز به حمل و نقل بين المللي كالا يا مسافر است و به وسيله او يا به اسم او قرارداد حمل كالا يا مسافر با يك حمل كننده كالا/ حمل كننده با كشتي يا حمل كننده مسافر امضاء شده است . چ - «حمل كننده با كشتي » يعني، هر فردي كه توسط او يا به اسم او يا از طرف او قرارداد حمل كالا با يك حمل كننده يا هر فردي كه توسط او يا به اسم او يا از طرف او كه در عمل كالا به حمل كننده تحويل مي شود در رابطه با قرارداد حمل كالا امضاء شده باشد. ح - «شركت باربري و حمل و نقل » يعني ، يك شخص حقيقي يا حقوقي كه قرارداد خدمات ارسال كالا با يك حمل كننده با كشتي را امضاء مي كند. خ - «گيرنده » يعني ، شخصي كه قرار است محموله را دريافت نمايد. د - «حق العملكاري كالا» به كليه خدماتي كه به حمل ، تحكيم بار، انبار، رسيدگي ، بسته بندي و يا توزيع كالا و نيز خدمات مشاوره اي و معاونتي در رابطه با اين موارد اطلاق مي شود، ولي تنها به موضوعات گمركي و مالي، اعلان كالا براي مقاصد اداري، فراهم كردن بيمه براي كالا و جمع آوري يا فراهم آوردن مدارك يا پرداختهاي لازم مربوط به كالا محدود نمي شود. ذ - «كالا» يعني، كليه انواع كالا و كارهاي اقتصادي من جمله حيوانات زنده، درحالي كه كالاها در كانتينر، پالت يا اقلامي مشابه تحكيم شده و يا بسته بندي شده اند، در صورتي كه ارسال كننده با كشتي چنين اقلام حمل و نقل يا بسته بندي را تهيه نموده باشد جزو «كالا» محسوب خواهد شد. ر - «قرارداد حمل » يعني ، هر قراردادي كه طي آن حمل كننده حمل كالا، مسافر يا اثاثيه ترانزيت در مقابل پرداخت پول از يكي از طرفهاي متعاهد به طرفي ديگر برعهده مي گيرد. ز - «مسافر» يعني، هر شخص (حقيقي ) كه در اجراي قرارداد حمل كه توسط او يا از سوي او بسته شده است به وسيله حمل كننده به طور رايگان يا دريافت پاداش حمل مي گردد. س - «اثاثيه » كليه اقلامي كه تحت قرارداد حمل ، من جمله خودروها را شامل گردد ولي لوكوموتيو و كاميونها در عبور و مرورهاي تجاري را شامل نمي شود. ش - «قوانين داخلي » يعني ، تمامي بدنه قوانين ملي و بومي و مقررات جاري در قلمرو يك طرف متعاهد. ص - «كنترل گمركي » يعني ، تمامي محدوده اقدامات به كار گرفته شده توسط مقامات گمركي طرفهاي متعاهد به منظور حصول اطمينان از رعايت قوانين داخلي مربوط به گمرك و موافقتنامه هاي بين الملل مطاع طرفهاي متعاهد كه گمركات ، مسؤول ارائه آن هستند. ض - «عوارض واردات و مالياتها» يعني ، عوارض گمركي و كليه عوارض ، مالياتها، نرخها و هزينه هاي ديگر كه بر طبق قوانين داخلي ، يا در ارتباط با واردات كالا جمع آوري مي شوند ولي هزينه خدمات ارائه شده را شامل نمي گردد. ط - «كانتينر» يعني يكي از اقلام تجهيزات حمل و نقل .
1
كه به طور كامل يا پاره اي براي تشكيل يك جزء ضميمه شده است تا كالاهايي را در خود جاي دهد.
2
كه خصوصيت ثابتي دارد و بنابراين بايد براي استفاده مكرر به اندازه كافي مناسب و محكم باشد.
3
كه به طور خاص براي تسهيل حمل كالا طراحي شده باشد، براي يك يا چند حالت حمل و نقل و بدون بارگيري مجدد واسطه اي .
4
كه براي رسيدگي سريع ، به ويژه هنگامي كه از يك حالت حمل و نقل به حالت ديگر منتقل شده باشد، طراحي شده باشد.
5
كه براي پركردن و خالي كردن آسان طراحي شده باشد، و ظ - «كالاي خطرناك » يعني كالايي كه قابليت ايجاد خطري مهم براي سلامت، محيط زيست، امنيت يا اموالي كه در حال حمل ونقل يا انباشته شدن در انبار و غيره بوده را داشته باشد. ع - «طرف متعاهد» يعني ، دولت كشوري كه اين موافقتنامه را امضاء كرده و به آن محلق شده است .
ماده 2
مقاصد و اهداف اهداف و مقاصد اصلي پيش نويس موافقتنامه چارچوب حمل و نقل ترانزيت و ضمايم آن بدين شرح مي باشد:
الف
اعطاي حق ترانزيت به هر يك از طرفهاي متعاهد به منظور تسهيل نقل و انتقال كالا، اثاثيه و مسافر از طريق قلمروشان و تهيه كليه تسهيلات لازم براي حمل و نقل ترانزيت در چارچوب مفاد موافقتنامه حاضر.
ب
تضمين ايمني كالاها، اثاثيه و مسافرين و اجتناب از تأخيرهاي غيرضروري در حين عبور ترانزيت از قلمروهاي طرفهاي متعاهد.
پ
همكاري و هماهنگي تلاشهاي طرفهاي متعاهد براي جلوگيري از وقوع تقلبهاي گمركي و اجتناب از پرداخت ماليات و هماهنگ كردن امور اداري لازم مربوط به عبور ترانزيت .
ماده 3
حيطه كاربر مفاد اين موافقتنامه درمورد عبور و مرور ترانزيتي به كار گرفته مي شود كه در (قلمرو يكي از طرفهاي متعاهد آغاز شده و يا خاتمه مي يابد).
فصل دوم
تسهيلات ترانزيت
ماده 4
هر طرف متعاهد تسهيلات لازم براي ترانزيت از قلمرو خود را براساس شرايط مندرج در اين موافقتنامه و ضمائم آن فراهم خواهد نمود.
ماده 5
عوارض گمركي ، مالياتها و هزينه هاي ديگر عبور ترانزيت خودروهاي موتوري از عوارض و مالياتهاي گمركي و ساير هزينه ها معاف مي باشد به استثناء هزينه هايي كه بابت خدمات خاص براساس قوانين داخلي از جمله عوارض جاده و هزينه تعمير و نگهداري دريافت مي گردد.
فصل سوم
تعيين مسيرهاي حمل و نقل ترانزيت
ماده 6
تعيين مشخصات فني مسيرهاي جاده اي و راه آهن و راههاي آبي داخلي
1
طرفهاي متعاهد راهها، خطوط آهن و مسيرهاي آبي داخلي مشخص شده در ضميمه (1) را اتخاذ مي كنند.
2
مسيرهاي اضافي ديگر و نيز مشخصات فني آنها هر از گاهي از سوي شوراي هماهنگي حمل و نقل ترانزيت ( TTCC) اعلام مي گردد.
3
در هنگام ساخت يا بازسازي جاده ها، خطوط آهن و آبراههاي داخلي در مسيرهاي تعيين شده ترانزيت ، حداقل مشخصات و ويژگيهاي تعيين شده در ضميمه هاي (1) و (2) مد نظر گرفته خواهد شد.
ماده 7
حمل و نقل تركيبي و چند وجهي
1
طرفهاي متعاهد ترغيب و ارتقاء سطح حمل و نقل تركيبي و چند وجهي را بر عهده مي گيرند.
2
عمليات حمل و نقل چند وجهي براساس مستندات و مراحل شناخته شده بين المللي مبتني مي باشد.
ماده 8
تسهيلات مرزي طرفهاي متعاهد بايد تسهيلات كافي و تأسيسات مربوطه لازم براي جاده ها، خطوط راه آهن و كشتيراني داخلي و نيز حمل و نقل چند وجهي را فراهم آورند، مانند پايانه هاي حمل و نقل تركيبي ، نقاط عبور از مرز، ايستگاههاي مبادله ، بنادر اتصال كشتي هاي فري ، وسايل كمكي كشتيراني و فركانس مشترك راديويي .
ماده 9
اقدامات در نظر گرفته شده براي تسريع ترخيص حمل و نقل ترانزيت طرفهاي متعاهد به منظور آسان و سرعت بخشيدن حمل و نقل ترانزيت تلاش مي كنند تا
الف
پاسگاههايي را در نقاط تعيين شده مرزي با محل هاي كنترل تأسيس كنند كه از نظر فيزيكي همجوار بوده و به طريقي مهيا شده باشند كه وسايط حمل و نقل و كالا را بتوان در همان محل كنترل كرد و در نتيجه از تخليه و بارگيري مجدد بار اجتناب خواهد شد.
ب
اطمينان از اينكه منابع نيروي انساني كافي براي انجام سريع تشريفات مرزي در دسترس مي باشد.
پ
تأمين تسهيلات انبارداري براي نگاهداري كالاها.
ت
هماهنگ كردن ساعات كار پست هاي مرزي همجوار.
ث
تأمين فضاي كافي جهت پارك براي كانتينرها و كاميونها و ديگر وسيله هاي نقليه اي كه در انتظار ترخيص كالا هستند.
ج
تأمين خدمات پستي و ارتباط دور معتبر.
چ
تسهيل عبور سريع و مؤثر كالاها ميان كشورهاي طرف متعاهد و انتخاب مجموعه اي يك شكل از اسناد حمل.
ماده 10
ايمني حمل و نقل ترانزيت
1
طرفهاي متعاهد بايد تمامي اقدامات ضروري را به منظور ايمني و حفاظت محيط زيست در هنگام عبور در طول جاده هاي ترانزيت در نظر بگيرند.
2
طرفهاي متعاهد بايد تمامي كمك ممكن را در مواقع حادثه هاي عبور و مرور در كشورهايشان به عمل آورند من جمله حادثه در مورد وسايل نقليه ترانزيت بخصوص هنگامي كه مسافرين و مواد غذايي فسادپذير مدنظر ميباشد.
ماده 11
تأسيس دفاتر
1
طرفهاي متعاهد به شركتهاي حمل و نقل كه در خدمات ترانزيت در قلمروهايشان فعاليت دارند اجازه مي دهند كه دفاتري به منظور انجام دادن چنين عبور و مروري ايجاد نمايند.
2
تأسيس چنين دفاتري مطابق با قوانين داخلي طرفهاي متعاهد مي باشد.
ماده 12
رواديد ورود مكرر و عبوري
1
طرفهاي متعاهد به رانندگان وسايط نقليه و افرادي كه در عمليات عبور و مرور ترانزيت بين المللي اشتغال دارند و به اشخاصي كه بايد رواديد اخذ كنند، رواديد ورود مكرر و ترانزيت كه براي مدت يك سال معتبر است و هر بار حق دارند به مدت پانزده روز در كشور طرف متعاهد براي ترانزيت و تا پنج روز بيشتر در مكان بارگيري و تخليه اقامت كنند اعطاء مي نمايند.
2
درصورت بيماري يا جراحت اشخاص ، تصادف يا خسارت به وسيله نقليه، مدت اقامت مطابق با آن تمديد خواهد شد.
3
روشهاي اعطاي رواديد كه در بندهاي (1) و (2) فوق اشاره شده مطابق با مقررات داخلي طرفهاي متعاهد خواهد بود.
فصل چهارم
تسهيلات و بنادر دريايي
ماده 13
تسهيلات و بنادر دريايي طرفهاي متعاهد كه داراي بنادر دريايي مي باشند در حد ظرفيت هايشان تأمين تسهيلات ضروري بندري را براي طرفهاي متعاهد ديگر موافقتنامه حاضر تقبل مي كنند. اين تسهيلات در بنادري تأمين مي گردد كه به روي كشتي هاي خارجي گشوده مي باشد و هزينه ها و شرايط از آنچه كه به وسيله ديگر استفاده كنندگان خارجي از تسهيلات بندري پرداخت مي گردد از نرخ استاندارد تجاوز نمي كند.
فصل پنجم
شرايط عمومي حمل و نقل جاده اي
ماده 14
مقررات عبور و مرور
1
طرفهاي متعاهد اقدامات مناسبي به منظور تضمين اينكه مقررات حمل و نقل جاده اي جاري در قلمرو آنها در مفاد، با مقررات كنوانسيون حمل و نقل جاده اي 1968 ميلادي و كنوانسيون علائم و نشانه هاي جاده اي 1968 ميلادي مطابقت دارد، به عمل مي آورند.
2
طرفهاي متعاهد كه هنوز عضو اين كنوانسيونها نمي باشند تقبل مي نمايند كه اقدامات ضروري را به منظور الحاق به اين كنوانسيونها به عمل آورند.
ماده 15
مجوزهاي حمل و نقل جاده اي
1
در صورتي كه مجوز حمل و نقل جاده اي شرطي براي حمل كالا، اثاثيه و مسافران در حمل و نقل ترانزيت باشد، چنين مجوزي در مطابقت با مقررات داخلي طرفهاي متعاهد صادر مي گردد.
2
طرفهاي متعاهد هماهنگ كردن و تسهيل كردن ملزومات ضروري براي صدور مجوزهاي حمل و نقل جاده اي حمل و نقل كالا، اثاثيه و مسافرين در عبور و مرور ترانزيت را بدون هيچ گونه محدوديت و سهميه اي تقبل مي نمايند.
ماده 16
خدمات حمل و نقل
1
طرفهاي متعاهد به منظور تأمين خدمات ترانزيتي در قلمرو خود اجازه استفاده از وسايل حمل و نقل كه در طرف متعاهد ديگر به ثبت رسيده است را خواهند داد.
2
فقط در صورتي كه مجوز ويژه از طرف متعاهد مرتبط با موافقتنامه دو جانبه كسب گرديده باشد، وسايل حمل و نقل كه در قلمرو يك طرف متعاهد ثبت گرديده باشد اجازه خواهند داشت كه كالا، اثاثيه و مسافران را در كشور طرف ديگر متعاهد حمل و نقل نمايند.
ماده 17
پذيرش موقت وسايط حمل و نقل
1
هر طرف متعاهد اجازه مي دهد كه وسايل حمل و نقل طرفهاي متعاهد ديگر مطابق با مقررات داخلي خود در كشورش باقي بماند.
2
وسايط نقليه در صورتي كه داراي جواز عبور ترانزيت باشد كه در مطابقت با موافقتنامه مربوطه صادر گرديده باشد به هنگام عبور كردن از مرز يك طرف متعاهد نيازي به تأمين جواز عبور (كارنه دوپاساژ) يا هيچ سند جنبي ديگري ندارد.
ماده 18
ملزومات فني خودروها وسايل حمل و نقلي كه در حمل و نقل ترانزيت جاده اي مورد استفاده قرار مي گيرند با ملزومات فني مربوط به ابعاد خودرو، حداكثر وزن كلي با بار، بار محوري و ديگر عواملي كه در ضميمه شماره (4) ذكر گرديده است منطبق خواهند بود.
ماده 19
تهيه سوخت و روغنها هر طرف متعاهد موافقت مي نمايد كه وسايط حمل و نقل طرفهاي ديگر در تهيه سوخت و روغنها، كه براي فعاليتهايشان در قلمرو دو طرف ضروري است، محق باشند و اين امر تحت شرايطي است كه به وسيله طرفهاي متعاهد تعيين مي گردد.
ماده 20
شناسايي متقابل گواهينامه هاي رانندگي طرفهاي متعاهد گواهينامه هاي رانندگي كه از سوي طرفهاي متعاهد ديگر صادر گرديده است براي آن دسته از خودروها كه در حمل و نقل ترانزيت استفاده مي شود و مطابق با كنوانسيون 1988 ميلادي حمل و نقل جاده اي است را به رسميت مي شناسند.
ماده 21
شناسايي متقابل گواهي معاينه خودرو طرفهاي متعاهد گواهي هاي معاينه خودرو كه از سوي طرفهاي متعاهد ديگر صادر گرديده است و در موافقت با كنوانسيون عبور و مرور جاده اي سال 1988 ميلادي مي باشد را به رسميت مي شناسند. طرفهاي متعاهد انجام بازرسي منظم وسايط نقليه جاده اي خود را تقبل مي نمايند.
ماده 22
برنامه بيمه شخص ثالث وسايل نقليه موتوري
1
طرفهاي متعاهد اقدامات ضروري براي بيمه وسايل حمل و نقل موتوري خود را به عمل خواهند آورد تا از مسؤوليت بيمه شخص ثالث مشمول در مسيرهاي عبور ترانزيت برخوردار گردند.
2
طرفهاي متعاهد ايجاد برنامه بين المللي اجباري مسؤوليت بيمه شخص ثالث وسايل نقليه موتوري را تقبل مي نمايند. همان گونه كه در ضميمه شماره (5) مشخص گرديده است .
3
برنامه بين المللي اجباري مسؤوليت بيمه شخص ثالث وسايل نقليه موتوري حداقل تمامي تضمين هايي كه به واسطه قوانين و مقررات مورد نياز مي باشد را تأمين مي نمايد. اين قوانين و مقررات ، بيمه اجباري شخص ثالث وسيله نقليه موتوري را در كشور يا كشورهاي عبور ترانزيت و مقصد در كنترل خود دارد.
ماده 23
هزينه ها و ساير پرداختها طرفهاي متعاهد در خصوص وسايل حمل و نقل طرفهاي ديگر متعاهد هزينه ها و ديگر مبالغي را كه اعمال مي دارند در مطابقت با قوانين داخلي خواهد بود.
فصل ششم
شرايط عمومي براي حمل و نقل راه آهن
ماده 24
خدمات ترانزيت 1 - خدمات ترانزيت بر روي خطوط آهن كه كشورهاي طرفهاي متعاهد را به هم مرتبط مي سازد در ايستگاههاي ارتباطي انجام خواهد پذيرفت . اين خدمات در ايستگاههاي مبادلاتي تعيين شده به وسيله موافقتنامه منعقده ميان ادارات خط آهن همجوار انجام مي پذيرد. 2 - ايستگاههاي مرزي و ارتباطي همان هايي خواهد بود كه در ضميمه شماره (1) تعيين گرديده است . ترتيبات عملياتي اساسي مرتبط با چنين اموري همچون بازرسي فني ترنهاي روي خط آهن و بازرسي كالاها در عبور ترانزيت در ايستگاههاي ارتباطي انجام خواهد پذيرفت . 3 - طرفهاي متعاهد ادارات خطوط آهنهاي خود را به انعقاد موافقتنامه هايي ميان خطوط آهن هاي يكديگر و ترتيباتي كه با مفاد موافقتنامه حاضر و ضمايم آن مطابق هستند تشويق مي كنند. 4 - طرفهاي متعاهد قوانين استفاده از واگنها را تدوين مي نمايند و چارچوب سازمان همكاري ميان خطوط آهن ، OSJD، RIV، RIC،PPW را در نظر خواهند داشت . 5 - طرفهاي متعاهد قوانين و رويه هايي در خصوص مسافرين بين المللي راه آهن و عبور و مرور تدوين خواهند نمود و قوانين موافقتنامه حمل و نقل بين المللي مسافر (SMPO) همچنين موافقتنامه حمل و نقل بين المللي كالا(SMGS)، CIM /COTIF ، CIV را در نظر خواهند داشت و قوانين و رويه ها را در چارچوب OSJD وUIC تدوين مي نمايند.
فصل هفتم
شرايط عمومي حمل و نقل داخلي
ماده 25
كشتيراني آبهاي داخلي
1
طرفهاي متعاهد موافقت مي نمايند كه كشتيراني در آبهاي داخلي آزاد باشد و عبور و مرور ترانزيت به روي كشتي ها و خدمه هاي طرفهاي متعاهد در آبهاي داخلي آنها و در مطابقت با قوانين داخلي طرفها گشوده باشد.
2
طرفهاي متعاهد تأمين كمكهاي كافي كشتيراني و اتخاذ يك فركانس راديويي مشترك براي تمامي كشتي هايي كه در كشتيراني آبراههاي داخلي شركت دارند را در مطابقت با قوانين اتحاديه حمل و نقل بين الملليITU تقبل مي نمايند.
3
استفاده از وسايل راهبري در كشتيراني، فركانس راديويي و ديگر تسهيلات بريك اساس غير تبعيضي در دسترس قرار خواهد گرفت و اگر مبلغي اخذ گردد در مطابقت با قوانين داخلي مي باشد.
ماده 26
مدارك كشتي كشتي هايي كه بار ترانزيت حمل مي نمايند بايد اسناد را بر روي كشتي حمل نمايند و در هر زماني و به درخواست مقامات ذي صلاح طرفهاي متعاهد و در مطابقت با كنوانسيون تسهيل حمل و نقل بين المللي دريايي ارائه مي گردد.
فصل هشتم
قوانين در حمل و نقل جاده اي
ماده 27
قوانين حمل در حمل و نقل جاده اي طرفهاي متعاهد قوانين حمل كالا و مسافر و اثاثيه از طريق حمل و نقل جاده اي را براساس ضميمه شماره (6) اعمال خواهند كرد.
فصل نهم
كنترل گمركات
ماده 28
ايجاد نظام گمركي ترانزيت
1
به منظور تسهيل نقل و انتقال كالا در قلمرو خود طرفهاي متعاهد يك نظام گمركي ترانزيت براي كالا و وسايل حمل و نقل براساس كنوانسيونهاي گمركي بين المللي مربوط ايجاد مي نمايند.
2
طرفهاي متعاهد كه عضو كنوانسيون گمركي در خصوص حمل و نقل بين المللي كالا تحت پوشش كنوانسيون (TIR) مي باشند مفاد اين كنوانسيون را در بين خود اعمال خواهند كرد. طرفهاي متعاهد كه هنوز به عضويت اين كنوانسيون در نيامده اند الزامي در رعايت مفاد اين كنوانسيون ندارند.
3
طرفهاي متعاهد كه هنوز به عضويت اين كنوانسيون در نيامده اند امكان الحاق به اين كنوانسيون را بررسي خواهند كرد.
ماده 29
ساده و هماهنگ سازي روشهاي گمركي طرفهاي متعاهد اقدامات لازم جهت ساده كردن امور كنترل گمركي وسايل نقليه ، كالا، اثاثيه و مسافر كه از قلمرو آنها عبور مي نمايند را براساس مفاد ضميمه (7) انجام خواهند داد.
فصل دهم
اسناد و روش كار
ماده 30
تلفيق و هماهنگ نمودن اسناد 1 - طرفهاي متعاهد اذعان دارند كه اسناد و روش كار نشانگر عناصر مهم هزينه و زمان هستند كه بر كارآيي عمليات ترانزيت اثر مي گذارند و توافق مي نمايند كه اين هزينه ها و تأخيرها را به حداقل برسانند. 2 - بنابراين طرفهاي متعاهد متعهد مي شوند كه :
الف
تعداد اسناد را محدود ساخته و اقدامات و تشريفات موردنياز براي عبور ترانزيتي آنها را حتي المقدور كاهش دهند.
ب
اسنادشان را با طرح و شيوه سازمان ملل براي اسناد تجاري هماهنگ سازند.
پ
حتي الامكان مشخصات و كد كالاها را با آنهايي كه معمولاً در تجارت بين المللي مورد استفاده واقع مي شوند هماهنگ سازند.
ت
به صورت دوره اي نياز به تمامي اسناد و اقدامات تجويز شده براي عبور ترانزيت و استفاده از آنها را مورد بررسي قرار دهند.
ث
هرگونه سند و نيازمندي صوري را كه زائد تلقي شدن آنها مورد توافق واقع شده و يا هيچگونه هدف خاصي را تأمين نمي كند حذف نمايند.
ماده 31
اعلام تغيير در اسناد و روش كار طرفهاي متعاهد هرگونه نيازمندي و يا تغيير ديگري در اسناد و اقدامات تجويز شده را كه با توجه به عبور ترانزيتي قرار است صورت پذيرد قبلاً به اطلاع طرفهاي متعاهد ديگر خواهند رساند.
ماده 32
اسناد و اقدامات اوليه اسناد و اقدامات اوليه اي كه قرار است توسط طرفهاي متعاهد در جهت اجراي اين موافقتنامه به كار گرفته شود در ضميمه (7) مشخص گرديده است .
فصل يازدهم
مفاد متفرقه
ماده 33
ارائه تسهيلات بيشتر اين موافقتنامه به هيچ وجه مستلزم لغو تسهيلات ترانزيتي كه بيش از تسهيلات ترانزيتي قيد شده در اين موافقتنامه مي باشد نيست مشروط بر اينكه شرايط و ضوابط استفاده از چنين تسهيلاتي با اصول مندرج در اين موافقتنامه همخواني و انطباق داشته باشد. علاوه بر اين موافقتنامه مانع از اعطاي چنين تسهيلات بيشتري در آينده نخواهد بود.
ماده 34
قوانين داخلي
1
مادامي كه اين موافقتنامه و ضمائم آن مقرر نداشته باشد قوانين و مقررات داخلي مربوط به حمل و نقل به صورت برابر و بدون تبعيض نسبت به حمل و نقل ترانزيتي اعمال مي گردد.
2
طرفهاي متعاهد متعهد مي گردند كه در راستاي مفاد اين موافقتنامه قواعد، مقررات و اقدامات اداري مربوط به حمل و نقل ترانزيتي را هماهنگ كرده و ساده سازند.
ماده 35
كنوانسيونهاي بين المللي اين موافقتنامه از مفاد لازم الاجراي كنوانسيون هاي بين المللي مربوط به موضوعات مورد بحث در موافقتنامه ممانعت به عمل نمي آورد مشروط بر اينكه اختلاف صرفاً بين طرفهاي قرارداد حمل و نقل كه جايگاه اصلي تجاري آن ها در كشورهاي عضو اين كنوانسيون ها است بروز كند.
ماده 36
نظارت و اجراي موافقتنامه
1
طرفهاي متعاهد موافقت مي كنند كه ظرف شش ماه از لازم الاجرا شدن اين موافقتنامه جهت هماهنگ سازي مسائل حمل و نقل ترانزيت، مرجعي را تحت عنوان «شوراي هماهنگي حمل و نقل ترانزيت (TTCC)» براي نظارت و اجراي اين موافقتنامه بوجود آورند.
2
وضعيت اين شورا از قبيل مقررات، تركيب، وظايف و منابع بودجه آن در ضميمه (8) مشخص شده است .
ماده 37
حل و فصل اختلافات 1 - در صورت بروز هر نوع اختلاف ، بحث يا مطرح شدن هر نوع ادعا بين طرفهاي متعاهد كه ناشي از اين موافقتنامه و ضمائم آن يا مربوط به آن باشد و يا در صورت نقض ، خاتمه يا بي اعتبارشدن آن نتوان از طرق مشورت بين طرفها حل و فصل نمود، طرفين دعوا مي توانند موضوع را به شوراي هماهنگي حمل و نقل ترانزيت (TTCC) ارجاع نمايند. 2 - هر اختلاف ، بحث يا ادعا را كه از طريق مشورت و يا از طريق وساطت شوراي هماهنگي حمل و نقل ترانزيت (TTCC) نتوان حل و فصل نمود بنا به درخواست هر يك از طرفهاي متعاهد موضوع از طريق داوري حل و فصل خواهد شد و به اين ترتيب به داوراني كه با توافق بين طرفهاي متعاهد انتخاب شده اند ارجاع مي گردد. 3 - در صورتي كه هر يك از طرفهاي متعاهد نتواند در جريان داوري مندرج در اين ماده شركت نمايد، يا شوراي هماهنگي حمل و نقل ترانزيت نتواند در مورد انتصاب به توافق برسد هر يك از طرفهاي متعاهد دعوي مي تواند از رئيس دادگاه بين المللي دادگستري درخواست نمايد كه داوران را تعيين نمايد و اين داوران نبايد از اتباع هيچ يك از طرفهاي متعاهد باشند و اين اتباع براساس مقررات داوري كميسيون ملل متحد در خصوص حقوق بين المللي تجارت Uncitral در مورد حكميت تصميم اتخاذ خواهند نمود.
ماده 38
تصميمات داوران تصميم داوراني كه بر طبق ماده (37) منصوب گرديده اند نهايي بوده و براي طرفهاي متعاهد ذي ربط الزام آور مي باشد.
ماده 39
گزارش داوران داوران وجود و ماهيت اختلاف و نيز شرايط كلي حل و فصل را به اطلاع كليه طرفهاي متعاهد خواهند رساند. اين اطلاعات كه به زبان انگليسي و روسي مي باشد ظرف مدت يك ماه پس از آنكه رأي نهايي صادر گرديد، فرستاده خواهد شد.
فصل دوازدهم
بندهاي نهايي
ماده 40
وظايف امين اسناد 1 - اين موافقتنامه و كليه اسناد الحاق ، تصويب و امضاي مشخص به امين اسناد سپرده مي شود.دبيرخانه سازمان همكاري اقتصادي به عنوان امين اسناد اين موافقتنامه عمل خواهد كرد. 2 - وظايف امين اسناد : الف - متن اصلي اين موافقتنامه را دريافت و نگهداري مي كند. ب - نسخه هايي برابر با متن اصلي اين موافقتنامه را تهيه كرده و آنها را به طرفها و كشورهايي كه حق دارند عضو اين موافقتنامه شوند منتقل مي كند. پ - هرگونه امضاي اين موافقتنامه را دريافت مي كند و هرگونه سند، ابلاغ و اطلاع مربوط به آن را دريافت كرده و نگهداري مي كند. ت - اين كه آيا امضاء و يا هرگونه سند، ابلاغ و يا اطلاع در رابطه با اين موافقتنامه در شكل مناسب و صحيح آن مي باشد يا خير بررسي مي كند و در صورت نياز موضوع را به اطلاع كشور مورد بحث مي رساند. ث - اعمال ، ابلاغها و اطلاعات مربوط به اين موافقتنامه را به اطلاع طرفها و كشورهايي كه حق دارند عضو اين موافقتنامه شوند مي رساند. ج - به كشورهايي كه حق دارند عضو اين موافقتنامه شوند اطلاع مي دهد كه چه وقت امضاء و يا اسناد تصويب ، پذيرش ، تأييد و الحاق مورد نياز براي لازم الاجرا شدن اين موافقتنامه دريافت شده و يا به امانت گذاشته شده است. چ - موافقتنامه فعلي مربوط به امضاء، تصويب و الحاق ساير كشورها را به اطلاع كشورهاي شركت كننده مي رساند. ح - موافقتنامه فعلي اجراي اصلاحات اين موافقتنامه را به اطلاع كشورهاي شركت كننده مي رساند. خ - اين موافقتنامه را نزد دبيرخانه سازمان ملل ثبت مي كند. 3 - در صورت بروز هرگونه اختلافي بين يك كشور و امين اسناد در رابطه با عملكرد وظايف امين اسناد، امين اسناد و يا آن كشور موضوع را به اطلاع كشورهاي امضاءكننده و طرفهاي متعاهد خواهند رساند.
ماده 41
امضاء، تصويب، پذيرش، تأييد و الحاق
1
كشورهاي عضو اكو حق دارند كه عضو اين موافقتنامه شوند. ساير كشورهايي كه عضو اكو نيستند مي توانند به شرط توافق همه «كشورهاي عضو اكو» عضو اين موافقتنامه گردند. يك كشور مي تواند از طرق زير عضو اين موافقتنامه گردد :
الف
امضايي كه مشروط به تصويب، پذيرش و يا تأييد نباشد، يا
ب
امضايي كه مشروط به تصويب، پذيرش و يا تأييد بوده و آنها را به دنبال داشته باشد، يا
پ
الحاق .
2
پس از لازم الاجراشدن، اين موافقتنامه براي الحاق توسط كشورهاي ذكر شده در بند اول كه آن را امضاء نكرده اند مفتوح مي باشد.
3
اسناد تصويب، پذيرش، تأييد و الحاق به دبيرخانه سازمان همكاري اقتصادي سپرده مي شود.
ماده 42
اعتبار اصلاحات هر كشوري كه به اين موافقتنامه براساس مفاد ماده(41) بند(1) جزء(پ ) بپيوندد به منزله اين خواهد بود كه تمام اصلاحات و يا ضمائم جديد اين موافقتنامه را كه در زمان الحاق نافذ بوده پذيرفته است .
ماده 43
لازم الاجراشدن
1
اين موافقتنامه شش ماه پس از آنكه دولتهاي شش كشور عضو اكو كه حداقل يكي از آنها كشوري ساحلي مي باشد آن را غير مشروط به تصويب، پذيرش و تأييد امضاء كرده و يا اسناد تصويب، پذيرش، تأييد و الحاق را به امين اسناد سپرده باشند لازم الاجرا مي گردد.
2
براي هر كشوري كه متعاقب تأمين شرايط به اجرا درآمده (و قيد گرديده در بند اول ) اين موافقتنامه را تصويب كرده ، پذيرفته ، تأييد نموده و يا به آن ملحق گردد، اين موافقتنامه سه ماه پس از به سپرده گذاشتن سند لازم توسط چنين كشوري به اجرا در مي آيد.
3
ضمائم اين موافقتنامه توسط مقامات ذي صلاح طرفهاي متعاهد انجام ، تكميل و تصويب مي شود و از تاريخ تصويب آنها توسط طرفهاي متعاهد يا در تاريخي كه اين موافقتنامه لازم الاجرا مي گردد، هركدام كه ديرتر باشد، به موقع اجرا گذاشته خواهد شد.
ماده 44
تاريخ اعمال هر يك از طرفهاي متعاهد مفاد اين موافقتنامه را در رابطه با عبور ترانزيت و قراردادهاي مربوطه حمل كالا، اثاثيه و مسافر كه در تاريخ لازم الاجراشدن اين موافقتنامه و يا پس از آن درخصوص آن كشور منعقد گرديده اعمال خواهد كرد.
ماده 45
اعلام فسخ قرارداد
1
هر يك از طرفهاي متعاهد مي تواند در هر زماني پس از انقضاي مدت دو سال از تاريخ به اجرا درآمدن آن به وسيله اعلام كتبي خطاب به امين اسناد اين موافقتنامه را فسخ كنند.
2
چنين اعلام فسخي در اولين روز ماهي كه متعاقب انقضاي يك سال پس از دريافت اطلاعيه توسط امين اسناد مي آيد اجرا خواهد شد. در صورتي كه مدت بيشتري در اين اطلاعيه قيد شده باشد با انقضاي اين مدت طولاني تر پس از دريافت اطلاعيه توسط امين اسناد اعلام فسخ قرارداد به اجرا درمي آيد. -امضاءكنندگان زير، ضمن تأييد قرارداد و با اختيار تام نسبت به آن ذيلاً در تاريخ هاي قيد شده امضاي خود را اضافه كرده اند. در روز نهم ماه مي1998 ميلادي برابر با نوزدهم ارديبهشت ماه 1377 هجري شمسي در آلماآتي در يك نسخه اصلي به زبان انگليسي به امضاء رسيد. دولت اسلامي افغانستان جمهوري آذربايجان جمهوري اسلامي ايران جمهوري قزاقستان جمهوري قرقيزستان جمهوري اسلامي پاكستان جمهوري تاجيكستان جمهوري تركيه تركمنستان جمهوري ازبكستان ضميمه شماره 1 نقشه ها و مسيرهاي مقرر ترانزيتي جاده اي، ريلي و آبراههاي داخلي در قلمروهاي طرفهاي متعاهد كه توسط طرفهاي متعاهد موافقتنامه چارچوب حمل و نقل ترانزيت اكو ( TTFA) ارائه گرديده و مشمول تصويب هيأت هاي تصميم گيرنده اكو نمي باشد.
بخش اول
مسيرهاي مقرر ترانزيتي جاده اي مسيرهاي ترانزيتي جاده اي كه توسط هر يك از طرفهاي متعاهد و در قلمرو آنها تعيين شده و ذيلاً آمده است براساس احتساب موجود بين المللي (يا ملي ) مي باشد. در هر يك از مسيرها، علايمي دال بر نقاط مرزي (ورود - خروج )، نام آنها و نيز نام بخشهاي اصلي و شهرهاي استاني (ايالتي ) داخل مسير و فاصله بين آنها وجود دارد.
بخش دوم
مسيرهاي مقرر ترانزيتي ريلي مسيرهاي ترانزيتي ريلي مقرر كه توسط هر يك از طرفهاي متعاهد در قلمرو مربوطه ذيلاً نقل گرديده است، عمدتاً براساس موافقتنامه جنبه هاي سازماني و عملياتي خدمات حمل و نقل تركيبي في مابين اروپا و آسيا- تهيه شده و توسط سازمان همكاري راه آهن ها(OSZHD) - مي باشد. مسيرهاي ريلي جهت ترانزيت و حمل و نقل تركيبي چند وجهي تعيين مسيرها
الف
براساس حروف الفبا: ACE - مسيرهاي مندرج در AGTC AGC و موافقتنامه OSZHD. AC - مسيرهاي مندرج در AGTC و موافقتنامه OSZHD. A - مسيرهايي كه فقط در موافقتنامه OSZHD ذكر شده اند.
ب
براساس ارقام : - مسيرهاي اصلي توسط اعداد دو رقمي معين گرديده اند. - شاخه هاي انشعابي از مسيرهاي اصلي توسط اعداد سه رقمي و يا كسر، معين گرديده اند.
بخش سوم
مسيرهاي مقرر ترانزيتي در آبهاي داخلي 1 - در درياي خزر:
1
آكتائو (قزاقستان ) باكو (آذربايجان )
2
آكتائو (قزاقستان ) مخاچكالا (روسيه )
3
آكتائو (قزاقستان ) نكا (ايران )
4
آكتائو (قزاقستان ) نوشهر (ايران )
5
آكتائو (قزاقستان ) اميرآباد (ايران )
6
آكتائو (قزاقستان ) آستراخان (روسيه )
7
باكو (آذربايجان ) آستراخان (روسيه )
8
باكو (آذربايجان ) مخاچكالا (روسيه )
9
باكو (آذربايجان ) نكا (ايران )
10
باكو (آذربايجان ) انزلي (ايران )
11
باكو (آذربايجان ) نوشهر (ايران )
12
باكو (آذربايجان ) تركمن باشي (تركمنستان )
13
نكا (ايران ) تركمن باشي (تركمنستان )
14
نوشهر (ايران ) آستراخان (روسيه )
15
نوشهر (ايران ) مخاچكالا (روسيه )
16
نوشهر (ايران ) تركمن باشي (تركمنستان )
17
تركمن باشي (تركمنستان ) آستراخان (روسيه )
18
تركمن باشي (تركمنستان ) مخاچكالا (روسيه )
19
تركمن باشي (تركمنستان ) انزلي (ايران )
20
انزلي (ايران ) آستراخان (روسيه )
21
انزلي (ايران ) مخاچكالا (روسيه )
22
انزلي (ايران ) آكتائو (قزاقستان ) 2 - رودخانه ها و كانالها :
الف
خطوط كشتيراني در رودخانه ايرتيش(IRTYSH) اوست(Ust)- كامينوگست(Kamenogrsk)- سميپالاتينسك(Semipalatinsk) – پاولودار(Pavlodar) – قزاقستان(Kazakistan) – امسك (Omsk) – روسيه(Russia)- تابولسك(Tobolsk)- خانتي(Khanty) – مانسيسك(Mansiysk) – ساليهار(Salekhard) – كاراسي(KaraSea) – اقيانوس منجمد شمالي(Arctic Ocean)
ب
خطوط كشتيراني در رودخانه هاي پيانچ و آمودريا: شيرخان بندر(Bender Sherhan)- افغانستان(Afghanistan)- نيژني پيانچ (Nizhniy Pyanj) – تاجيكستان(Tajikistan)- ترمذ(Termez) – ازبكستان(Uzbekistan) – مكري(Mukry) – تركمنستان(Turkmenistan) ضميمه شماره 2 حداقل مشخصات فني جاده هايي كه براي حمل و نقل ترانزيت مورد استفاده قرار مي گيرد : به منظور آمد و شد روان در مسيرهاي بين المللي قلمروهاي طرفهاي متعاهد و اطمينان از ايمني تردد و آسايش خدمه ها و مسافرين ، ارائه مشخصات فني مشترك (يا كاملاً هماهنگ ) جاده هايي كه قرار است براي حمل و نقل ترانزيت مورد استفاده قرار گيرد، ضروري مي باشد. بدين منظور موارد ذيل در اين ضميمه ارائه مي گردد:
ماده 1
ماده 1 -
1
طرفهاي متعاهد اين «ضميمه » مواد ضميمه هاي (1) و (2) را در موافقتنامه اروپايي شريانهاي اصلي تردد بين المللي (1975 ميلادي و AGR) با در نظر گرفتن مواد اصلاحي آنها كه در 24 ژوئن 1989 ميلادي برابر با 3 تير 1368 هجري شمسي لازم الاجرا شده است ، اعمال خواهند كرد. - شروطي كه (موافقتنامه اروپايي ) شريانهاي اصلي تردد بين المللي بايد با آنها مطابقت داشته باشد. (ضميمه 2 / 16/TRANS/ ECE / اصلاحيه 2). - شناسايي و علامتگذاري E-Roads (ضميمه 3 16/TRANS/ ECE /اصلاحيه 2).
2
كشورهايي كه به موافقتنامه فوق نپيوسته اند، ممكن است احتمال پيوستن به آن را مدنظر داشته باشند و يا در رابطه با جاده هاي مقرر براي حمل و نقل ترانزيت بين المللي ، شرايط فني را كه مشابه با شرايط فني مطروحه در موافقتنامه (1975 ميلادي) AGR و ضمايم فوق الذكر اين موافقتنامه مي باشد را اعمال نمايند.
ماده 2
در جريان احداث شريانهاي جديد حمل و نقل بين المللي و مدرنيزه كردن شبكه موجود، مقامات ذي ربط طرفهاي متعاهد اطمينان خواهند داد تا شرايطي را ايجاد كنند كه با موارد مورد نظر متصديان حمل و نقل اعم از اندازه ، بار محوري و وزن كل وسايل نقليه موتوري كه در ماده هاي (4) و (5) ضميمه (4)، (نيازهاي فني و وسايل نقليه جاده اي ) TTFA سال 1998 ميلادي در نظر گرفته شده است منطبق باشد.
ماده 3
طرفهاي متعاهد به منظور تسهيل در آمد و شد روان وسايل نقليه موتوري در مسيرهاي بين المللي درون قلمرو خود مي توانند بر روي ديگر مشخصات فني جاده ها از طريق شوراي هماهنگي حمل و نقل ترانزيت (TTCC) موافقت كنند. ضميمه شماره 3 حداقل مشخصات فني حمل و نقل ريلي كه درحمل ونقل ترانزيت مورد استفاده قرار مي گيرد : مشخصات فني حمل و نقل ريلي كه در ذيل به آن اشاره شده، براساس موافقتنامه جنبه هاي سازمان خدمات حمل و نقل تركيبي منعقده ميان اروپا و آسيا در سال 1997 ميلادي و براساس چارچوب سازمان همكاري بين راه آهن ها (OSJD)، مي باشد و با موافقتنامه اروپايي در زمينه خطوط مهم حمل و نقل تركيبي بين المللي و تأسيسات مربوط به آن (AGTC) منعقده در اول فوريه سال 1991 ميلادي برابر با دوازدهم بهمن 1370هجري شمسي، مطابقت دارد(88/ECE/TRANS) مشخصات فني خطوط ريلي كه براي ترانزيت و حمل و نقل (چند وجهي ) تركيبي حائز اهميت مي باشد : اهميت پارامترهاي خطوط ريلي براي ترانزيت و حمل و نقل (چند وجهي ) تركيبي در جدول شماره(1) به شرح ذيل نمايش داده شده است . در ستون(الف ) جدول، مقادير هدف به نمايش درآمده است كه بايد به عنوان اهداف عمده اي در نظر گرفته شود كه مطابق با طرحهاي توسعه راه آهن ملي مي توان به آنها دست يافت . مقادير ديگر به عنوان استثناء در نظر گرفته خواهدشد. خطوط راه آهن به دو دسته اصلي طبقه بندي گرديده است :
الف
خطوط موجود كه در صورت نياز مي تواند مدرنيزه شود در صورتي كه مدرنيزه كردن و يا اصلاح خطوط، مشكل و يا غيرممكن باشد، شرايط و نيازهاي آسانتري براي اين خطوط در نظر گرفته خواهد شد.
ب
احداث خطوط جديد پارامترهايي كه در جدول شماره (1) نمايش داده شده است را نيز در صورت مناسب بودن مي توان براي خدمات فري كه به عنوان جزء لاينفك شبكه راه آهن محسوب مي گردد، به كار گرفت .
1
كشتي قطار بر Ferry جدول 1 - پارامترهاي خطوط ريلي كه براي ترانزيت و حمل و نقل تركيبي داراي اهميت مي باشد
| طبقه بندي خطوط ريلي | الف | ب | ||
| عوامل | خطوط موجود | خطوط جديد | ||
| در حال حاضر | مقادير هدف | |||
| 1 | عرض خط | 1435mm1520 mm1676 mm | 1435mm(2)1520 mm(2)1676 mm | |
| 2 | تعداد خطوط | 2-1 | 2-1 | 2-1 |
| 3 | گاباري خط(استاتيك) | طبقه ضميمه 5SMGS | SJD/UIC(4)GB | UIC(5)OSJD |
| 4 | حداقل فاصله ما بين مراكز خطوط (1) | 4-4/8 m | 4/5-4/m | 4/5-4/8 m |
| 5 | حداقل سرعت اسمي | 40-90 km/h | Km/h(6)9-120 | 120 km/h(7)8 |
| 6 | بار محوري مجاز با توجه به سرعت<100 km/h>100 km/h | 17/27-22/5 t20 t | 22/5 t20 t | 22/5 t22/5 t |
| 7 | حداكثر شيب (9) | مشخص نشده | مشخص نشده | 12/5 m/mm |
| 8 | حداقل طول خطوط كناري مناسب در ايستگاهها | 385-850 m | 750-850 m | 750-850 m |
2
پيشنهادي
3
پيشنهادي
4
UIC (اتحاديه بين المللي راه آهنها)
5
UIC (اتحاديه بين المللي راه آهنها)
6
حداقل استاندارد براي قطارهاي حمل و نقل تركيبي
7
حداقل استاندارد براي قطارهاي حمل و نقل تركيبي
8
خطوط ريلي داراي محدوديتي مي باشند كه با گاباري خط و ضميمه5 متفاوت است كه بايد ادارات راه آهن طرفهاي متعاهد ديگر از آن مطلع گردند.
9
ادارات خطوط آهن حدود سرعت موقت مسطحهاي مختلف غير از سرعت مذكور در شماره (5) جدول را تعيين مي كند كه بايد ادارات خطوط آهن طرفهاي متعاهد ديگر را از آن آگاه نمايد. توضيحات مربوط به بعضي از پارامترهاي موجود در جدول فوق 1 - تعداد خطوط : خطوط ترانزيت و خطوط حمل و نقل تركيبي بايد ظرفيت مناسب را فراهم آورده و قابليت تطابق دقيق با جدول زمان بندي حركت قطارها را داشته باشد. عموماً، اين امكان وجود دارد تا هر دو نياز را فقط در مورد مسيري حداقل دوطرفه برآورده نمود. با اين وجود، در صورتي كه پارامترهاي ديگر موافقتنامه رعايت شود، استفاده از مسيرهاي تك خطه نيز مجاز مي باشد. 2 - گاباري خطوط : حداقل گاباري خط براي ترانزيت و خطوط حمل و نقل تركيبي در نمودار (1) نمايش داده شده است . از آنجايي كه به كارگيري گاباري عريض در خطوط جديد معمولاً نياز به سرمايه گذاري كلان ندارد لذا اتحاديه بين المللي راه آهن (UIC) براي خطوط جديد گاباري (GS) انتخاب گرديده است . براي نمونه گاباري GC اتحاديه بين المللي راه آهن ها امكانات ذيل را فراهم مي آورد:
الف
حمل و نقل كالا به وسيله وسايط نقليه جاده اي و ناوگان جاده اي ازجمله (كاميون با تريلر، وسايط نقليه منفصل شونده ، تراكتور و نيمه كشنده ها) كه با گاباري جاده اي اروپا (با ارتفاع m4 و پهناي m5/2) و واگنهاي ويژه با ارتفاع بار حداكثر Cm60 بالاي سطح ريل مطابقت داشته باشد.
ب
حمل و نقل نيمه تريلرهاي جاده اي معمولي با ارتفاع m4 و پهناي m5/2 بر روي واگنهاي با بوژيهاي نرمان را امكان پذير مي سازد.
پ
حمل و نقل كانتينرهاي ISO با ارتفاع m9/2 و پهناي m44/2 را روي واگنهاي مسطح معمولي ميسر مي سازد.
ت
حمل و نقل مخزن غيرثابت ( SWAP) با پهناي m5/2 را روي واگنهاي معمولي مسطح ميسر مي سازد.
ث
حمل و نقل كانتينرها/ و مخزنهاي غيرثابت با ارتفاع m9/2 و پهناي m5/2 را روي واگنهاي مسطح امكان پذير مي سازد. خطوط موجود در مناطق كوهستاني داراي تونلهاي زيادي است كه با گاباري خط و يا گاباريهايي با ارتفاع نسبتاً بيشتر در مركز خط مطابقت دارد. افزايش اين امر جهت مطابقت با گاباري GC اتحاديه راه آهن ها UIC تقريباً در تمام موارد و از نقطه نظر اقتصادي و مالي امري غيرممكن مي باشد. گاباري GB اتحاديه بين المللي راه آهن ها براي اين خطوط انتخاب شده كه امكانات ذيل را فراهم ميآورد:
الف
حمل و نقل كانتينرهاي ISO با پهناي m44/2 و ارتفاع m9/2 را روي واگنهاي مسطح كانتينري با ارتفاع بار m18/1 بالاي سطح ريل را ممكن مي سازد.
ب
حمل و نقل واگنهاي مخزن غيرثابت با پهناي m5/2 و ارتفاع m6/2 را روي واگنهاي مسطح معمولي (ارتفاع بارگيري m246/1) فراهم مي سازد.
پ
حمل و نقل نيمه تريلرها روي واگنهاي انتهايي را ميسر مي سازد.
ت
حمل و نقل كانتينرها/ و مخزنهاي غيرثابت با ارتفاع m9/2 و پهناي m6/2 را روي واگنهاي مخصوص LOW- Loader امكان پذير مي سازد. اكثر خطوط ترانزيت و حمل و نقل تركيبي موجود، حداقل ، گاباري B اتحاديه بين المللي راه آهن ها (UIC) را ارائه مي دهند. در موارد ديگر، ارتقاء كيفي آن استاندارد، معمولاً نياز به سرمايه گذاري عظيم ندارد. 3 - حداقل سرعت اسمي : حداقل سرعت اسمي براساس مشخصات هندسي خط (شعاع قوسها)، تجهيزات ايمني و ضرايب سيستم ترمز وسايط نقليه مشخص مي گردد. 4 - بارمحوري مجاز: بار محوري مجاز آن است كه خطوط ترانزيت و حمل و نقل تركيبي بايد قابليت تحمل آن را دارا باشد. خطوط ترانزيت و حمل و نقل تركيبي بايد قابليت تحمل آمد و شد جديدترين وسايل نقليه در زمان حال و آينده را خصوصاً در زمينه هاي ذيل داشته باشد: واگن با بار محوري t20 كه قابل قياس با طبقه C اتحاديه بين المللي راه آهن ها (UIC) مي باشد. به دنبال تصميمات اتحاديه بين المللي راه آهن ها (UIC) يك واگن با بار محوري t5/22 بايد با سرعت تا 100 كيلومتر در ساعت مطابقت داشته باشد. بار محوري محدود 20 تن ، آنهايي هستند كه براساس مقررات UIC تنظيم گرديده اند. بر طبق مقررات UIC بار محوري مذكور براي چرخهاي با شعاع كمتر از mm840 قابل اعمال مي باشد. نمودار 1 گاباري خط GA و GB و GC كه در جزوه شماره OR506 UIC اشاره شده است . مشخصات عملياتي و حداقل استانداردهاي تأسيسات زيربنايي جهت خدمات حمل و نقل الف - امكانات لازم براي ترانزيت و خدمات حمل و نقل تركيبي
1
به منظور تضمين جريان حمل و نقل مؤثر و سريع كه لازمه روشهاي جديد توليد و توزيع كالا مي باشد خدمات ترانزيت و خدمات حمل و نقل تركيبي بايد نيازهاي ذيل را به طور ويژه تأمين نمايند: 1-1 - زمان ورود/ خروج به خط براساس نيازهاي مشتري (به ويژه زمان ديرهنگام بسته شدن جهت بارگيري و تحويل زود هنگام كالا) جهت تضمين ارائه خدمات منظم . 1-2 - حمل و نقل درب به درب، موقع شناسي، زمان مطمئن براي حمل و نقل . 1-3- ارائه اطلاعات قابل اعتماد و به موقع درخصوص روشهاي حمل و نقل، ارائه اسناد به روشي ساده، ريسك پايين وارد شدن آسيب به كالا. 1-4 - توانايي حمل انواع كانتينرهاي استاندارد و وسايل بارگيري ديگر كه در جاده هاي بين المللي ميان اروپا و آسيا قابل حمل مي باشد. دراين ارتباط گزارش را بايد براساس پيشرفتهاي پيش بيني شده در مورد اوزان و ابعاد وسايل بارگيري تهيه نمود.
2
اين شرايط بايد ازطريق مراحل ذيل تأمين شود: 2-1 - سرعت بالاي حمل و نقل از مبدأ حركت به مقصد شامل تمام توقف ها حدوداً مشابه باشد يا بيشتر از زمان حمل و نقل مبدأ تا مقصد از طريق جاده نباشد. 2-2 - استفاده از سرعتهاي غيركاري گيرنده كالا (مثلاً حمل در شب ) به طوري كه كالا را بتوان در صبح كه مطلوب مشتري است، به او تحويل داد. 2-3 - دسترسي به تجهيزات مناسب به اندازه كافي و ظرفيت زير ساخت . 2-4- استفاده از قطارهاي باري مستقيم درصورت امكان . 2-5 - انجام اقدامات سازماني جهت بهبود ارائه خدمات حمل و نقلي با استفاده از سيستمهاي مخابراتي جديد.
3
به منظور برآوردن نيازهاي فوق، قطارها و زير ساخت بايد كارآيي مناسب را داشته باشند، بدين مفهوم كه مي بايست با حداقل استانداردهاي معين كه توسط كليه مقامات مرتبط با حمل و نقل مشخصي رعايت مي شود، مطابقت داشته باشد. ب - پارامترهاي عملياتي قطارها
4
قطارهايي كه جهت ترانزيت و حمل و نقل تركيبي مورد استفاده قرار مي گيرد، بايد حداقل استانداردي كه در جدول (2) نمايش داده شده است را دارا باشد. جدول 2 - مقادير حداقل پارامترها در حال حاضر در آينده هدف سرعت 60-90 km/h 90-100-100-120 km/h طول قطار 356-850 m 750-850 m وزن قطار 600-3200 t 1500-3200 t بار محوري 20 t 20-22/5 t اگر قطارهاي مستقيم را نتوان به كار برد، درصورت امكان ، قطارها بايد شامل فقط تعداد محدودي از گروههاي واگني باشند كه واگنها در هر گروه مقصدي يكسان داشته باشند. به علاوه تعداد ايستگاههاي توقف براي قطارهاي مستقيم كه شامل نقاط مرزي هم مي شود، بايد به حداقل ممكن برسد.
5
وسايط نقليه ريلي بايد تمام استانداردهاي فوق مربوط به سرعت و بار محوري را رعايت كرده و قابليت حمل تمام واحدهاي بار را با توجه به اوزان و ابعاد داشته باشد.
6
قطارهاي ترانزيت و حمل و نقل تركيبي بايد داراي بيشترين اولويت باشند. برنامه زماني آنها بايد طوري تنظيم گردد كه تمام نيازهاي مشتري را از جهت ارائه خدمات حمل و نقلي منظم و مطمئن برآورده سازد. پ - حداقل استانداردها براي خطوط ريلي
7
خطوط ريلي كه براي ترانزيت و حمل و نقل تركيبي استفاده مي شود، بايد ظرفيت مناسب جهت جلوگيري از زمان انتظار براي قطارهاي مشابه را داشته باشد.
8
به منظور بهبود خطوط ريلي كه جهت استفاده در امر ترانزيت و حمل و نقل تركيبي طراحي گرديده است پارامترهاي زيرساخت كه توسط سازمان OSJD و اتحاديه بين المللي راه آهن ها (UIC) پيشنهاد گرديده، بايد قابل اجرا باشند. ت - حداقل استانداردها براي پايانه ها
9
به منظور حمل و نقل مناسب محمولات در پايانه ها، شرايط ذيل مي بايد فراهم شود: 9-1- مدت زمان از آخرين زمان پذيرش كالا تا خروج واگنها و از زمان ورود واگنها تا دسترسي به آنها جهت تخليه نبايد بيشتر از يك ساعت باشد. 9-2- زمان انتظار براي تحويل كالا به وسيله وسايل نقليه جاده اي و يا بارگيري كالا در پايانهها نبايد بيشتر از شصت دقيقه باشد. 9-3- مكان پايانه ها بايد به گونه اي انتخاب شده باشد كه : - امكانات دسترسي سريع و آسان به پايانه ها هم از طرف ارسال كننده و هم از طرف دريافت كننده كالا وجود داشته باشد. - در داخل شبكه ريلي، پايانه ها بايد به طور مناسب به خطوط ريلي مسافت طولاني متصل بوده و براي حمل بار توسط واگنهاي باري امكان دسترسي به قطارهاي سريع حمل كالا به صورت تركيبي وجود داشته باشد.
10
حداقل استاندارد براي ايستگاههاي مياني كه در ذيل نشان داده شده است را مي بايد براي پايانه ها نيز مورد استفاده قرار داد. ث - حداقل استانداردها براي ايستگاههاي مياني
11
توقف هايي كه به وسيله قطارهاي حمل و نقل تركيبي به دلايل فني و يا عملياتي اتفاق مي افتد بايد براي انجام وظايفي (از قبيل كنترل هاي مرزي ، تعويض لكوموتيو) نيز صورت گيرد كه در غير اين صورت منجر به توقف هاي اضافي خواهد شد. زيرساخت چنين ايستگاههاي مياني بايد با نيازمنديهاي ذيل مطابقت داشته باشد:
الف
ظرفيت انواع مختلف خطوط (خطوط ورودي و خروجي ، خطوط مانوري قطار، خطوط ويژه ، خطوط تقويت كننده و خطوط با عرض متغير قابل تعويض ) بايد طوري باشد كه توقف هاي ضروري را به حداقل ممكن خود برساند.
ب
خطوط فوق الذكر بايد داراي گاباريهايي باشند كه با گاباريهاي خطوط ريلي مورد استفاده مطابقت كنند (گاباري UICB يا گاباري UICC).
پ
طول خطوط بايد به اندازه اي باشد كه تمامي قطارهاي حمل و نقل تركيبي بر روي آن قرار گيرد.
ت
در صورتي كه كشش برقي مورد استفاده قرار گيرد، اين خطوط بايد به وسيله لكوموتيوهاي الكتريكي قابل دسترسي باشند (در ايستگاههاي مرزي ، به وسيله لكوموتيوهاي برقي در خطوط ريلي ارتباطي مربوطه ).
ث
ظرفيت انتقال بار، تعويض واگنها، تغيير عرض خط و كنترل مرزي بايد به گونه اي باشد كه توقف هاي ضروري به حداقل ممكن برسد. 11-1 - در ايستگاهها توقف جهت تعويض واگن ها، نبايد بيشتر از 180 دقيقه باشد. اين كار از طريق سازماندهي مناسب قطارهايي (كه مي بايد طولاني ترين مسافت ممكن را در نقاط مرزي طي كنند) و ايجاد زيربناي مناسب در ايستگاههاي تعويض واگن ، حاصل مي گردد. 11-2 - در نقاط مرزي ، تا حد ممكن نبايد هيچ توقفي توسط قطارهاي حمل و نقل تركيبي صورت بگيرد. اگر توقف غيرقابل اجتناب باشد، بايد به حداقل ممكن خود برسد (كمتر از 180 دقيقه ). اين اهداف با رعايت موارد ذيل حاصل مي گردد :
الف
تأكيد بر انجام اموري كه معمولاً در نقاط مرزي مي بايد صورت پذيرد و در غير اين صورت در نقاط داخلي كه قطارها به دلايل فني، بازرگاني و اداري مجبور به توقف هستند، صورت خواهد پذيرفت .
ب
در مجموع يك بار توقف ، در ايستگاههاي مشترك مرزي . 11-3- در ايستگاههاي تعويض گاباري خطوط و انتقال كالا، به منظور برآوردن نيازهاي آتي ، توسعه فناوريهاي مربوط به صرفه جويي وقت و كاهش هزينه ها ضروري به نظر مي رسد. توقف در چنين ايستگاههايي مي بايد در حد امكان كوتاه باشد. روشهاي قابل دسترسي جهت تعويض گاباري و يا انتقال كالا بايد به حدي باشد كه باعث شود تا توقف هاي كوتاه مدت قطعاً صورت گيرد. استانداردهاي به كار گرفته براي انتقال واحدهاي بارگيري به واگنها با گاباري متفاوت بايد همان استانداردهايي باشند كه در پايانه ها جهت انتقال كالا به كار گرفته مي شود. 11-4 - در بنادر/ اتصالات فري، توقفها جهت حمل كالا در حمل و نقل تركيبي و ترانزيت بايد تا حد ممكن كوتاه باشد (درصورت ممكن نبايد بيشتر از يك ساعت باشد). اين امر از طريق فراهم آمدن زيربناي مناسب در ايستگاههاي بندر فري و بنادر فري مناسب (به بند 12 رجوع شود) و از طريق انجام اقدامات ذيل، امكان پذير است :
الف
بكارگيري معيارهاي كنترل مرزي مورد نياز كه دربند(2-11) به آن اشاره گرديد.
ب
هماهنگي برنامه حركت كشتي قطار بر و راه آهن و تهيه و تدارك اطلاعات پيشرفته جهت تسريع در بارگيري كشتي ها و سازماندهي قطارها. ج - حداقل استانداردها براي كشتي هاي قطاربر
12
كشتي هاي قطاربري كه براي ترانزيت و حمل و نقل تركيبي مورد استفاده قرار مي گيرند، بايد شرايط ذيل را رعايت نمايند :
الف
ابعاد و اندازه ها بايد با واحدهاي بارگيري و واگنهايي كه حمل مي شوند مطابقت داشته باشد.
ب
بارگيري و تخليه سريع كشتي هاي قطار بر و جنس بار انبار شده/ واگنها بايد با شرايط حمل متعاقب توسط راه آهن (جداسازي حمل و نقل تركيبي از حمل و نقل مسافر يا جاده اي، به طور مناسب ) مطابقت داشته باشد.
پ
اگر واحدهاي بارگيري در حين عبور واگنها، روي آنها باقي بمانند، كشتي هاي قطاربر مي بايست به راحتي در دسترس باشند و عمليات مربوط به مانور جهت صرفه جويي در وقت، ضروري به نظر نمي رسد. در اين حالت، گاباري خط ، بار محوري و غيره بايد با شرايط OSJD/UIC مطابقت داشته باشد.
ت
اگر انتقال بار بدون بكارگيري واگن صورت گيرد، بايد اتصالات جاده اي مناسب و كوتاه براي حمل و نقل ضروري جاده اي ميان پايانه كشتي قطاربر و پايانه راه آهن دردسترس باشد. ضميمه شماره 4 نيازهاي فني وسايل نقليه جاده اي
ماده 1
تعاريف از نظر اين ضميمه معاني اصطلاحات به كار رفته به شرح ذيل خواهد بود : بار محوري: وزن بار واقعي منتقل شده به روسازي جاده ها از طريق چرخهاي متصل به يك محور يا گروهي از محورهاي خاص . وزن بارگيري شده : وزن واقعي وسيله نقليه به صورت بارگيري شده به همراه خدمه و مسافران سوار آن . وزن حداكثر مجاز : منظور حداكثر وزن وسيله نقليه بارگيري شده است كه توسط مقامات صلاحيتدار كشوري كه وسيله نقليه در آن به ثبت رسيده مجاز اعلام شده باشد. وزن وسايط نقليه بدون بار: منظور وزن وسيله نقليه بدون خدمه، مسافران يا بار اما با مخزن پر از سوخت و به همراه ابزاري مي باشد كه وسيله نقليه معمولاً حمل مي نمايد.
ماده 2
پذيرش وسايل نقليه طرفهاي متعاهد، وسايل نقليه اي را خواهند پذيرفت كه نيازهاي فني مورد استفاده در قلمرو طرفهاي متعاهد ديگر كه وسايل نقليه در آنجا به ثبت رسيده است را برآورند و داراي گواهي صلاحيت يا مدرك معادل ديگري باشند كه توسط هيأت صلاحيتدار گواهي كننده كشوري كه وسايل نقليه در آن به ثبت رسيده است، صادر شده باشد.
ماده 3
تطبيق وسايل نقليه براي ترانزيت گمرك وسايل نقليه اي كه قرار است براي حمل و نقل بين المللي كالا از طريق جاده طبق اين ضميمه مورد استفاده قرار گيرند به گونه اي ساخته خواهند شد تا ملزومات فني مطروحه در ضميمه (2) كنوانسيون گمركي حمل و نقل بين المللي كالا تحت پوشش كارنه تير (كنوانسيون تير TIR) 1975 را برآورده سازند.
ماده 4
حداكثر بار محوري و اوزان بارگيري شده
1
حداكثر بار محوري مجاز در قلمرو طرفهاي متعاهد به شرح ذيل مي باشد : فعلي هدف براي آينده
الف
تك محوره 12-6 تن 13-10 تن
ب
دو محوره 5/22-10 تن
20
5/16 تن
ج
سه محوره 33-13 تن 30-20 تن
د
وزن بارگيري شده
40
30 تن 42-40 تن
الف
اين هدف از طريق محدوديت هاي زماني مقرر در برنامه عمل اكو، دهه حمل و نقل و ارتباطات (2007 - 1998) حاصل خواهد شد.
ب
در صورتي كه يك يا چند طرف متعاهد در موقعيتي نباشند كه بتوانند انجام اين وظيفه را تا پايان دهه فوق تضمين نمايند، مي بايست اقداماتي را انجام دهند كه امكان تحويل كالا به گيرنده كالا براساس قوانين ترانزيت گمركي براي حمل كننده تضمين شود.
2
حداكثر بار محوري مجاز كه توسط قوانين ملي طرفهاي متعاهد براي استفاده عملي تعيين شده، در جدول (1) مشخص شده اند.
3
اگر يكي از طرفهاي متعاهد بخواهد استاندارد حداكثر بار مجاز محور را تغيير دهد بايد آن را كمتر از دو ماه قبل از معرفي استاندارد جديد از طريق مجاري ديپلماتيك رسماً به ساير طرفهاي متعاهد و شوراي هماهنگي حمل و نقل ترانزيت اطلاع دهد. در غير اين صورت هرگونه ادعا از سوي طرف متعاهدي كه استاندارد ياد شده را تغيير داده است تا سه ماه پس از گذشت تاريخ لازم الاجرا شدن استاندارد جديد اعتبار نخواهد داشت .
ماده 5
حداكثر ابعاد وسايل نقليه ابعاد وسايل نقليه اي كه براي حمل و نقل ترانزيتي كالا مورد استفاده قرار مي گيرند نبايد از استانداردهاي ذيل تجاوز كنند : كنوني هدف براي آينده در ارتباط با عرض: 50/2 متر (در قلمرو پاكستان 5/2 متر) 50/2 متر در ارتباط با ارتفاع: 4 متر 5/4 – 4 متر در ارتباط با طول: براي وسايط نقليه با شاسي صلب
12
11 متر - براي وسايط نقليه مفصل دار 4/17 متر - براي كاميون و تركيبات يدك آن 20-18 متر 24 متر جدول - 1 حداكثر بارهاي محوري مجاز كه در قلمرو طرفهاي متعاهد، مطابق با قوانين داخلي آنها اعمال مي گردد به شرح ذيل خواهد بود :
| شماره | طرفهاي متعاهد | بارهاي حداكثر مجاز | حداكثر وزن بارگيري شده مجاز | ||
| براي تك محور | براي دو محور | براي سه محور | |||
| 1 | حكومت اسلامي افغانستان | 10 | 16 | 22 | 36 |
| 2 | جمهوري آذربايجان | 10 | 16 | 22 | 36 |
| 3 | جمهوري اسلامي ايران | 13 | 20 | 26 | 40 |
| 4 | جمهوري قزاقستان | 8 | 3/13 | 8/18 | 36 |
| 5 | جمهوري قزقيزستان | 10 | 16 | 22 | 36 |
| 6 | جمهوري اسلامي پاكستان | 12 | 5/22 | 22 | 40 |
| 7 | جمهوري تاجيكستان | 8 | 14 | 22 | 36 |
| 8 | جمهوري تركيه | 10 | 16 | 22 | 40 |
| 9 | تركمنستان | 6 | 10 | 13 | 36 |
| 10 | جمهوري ازبكستان | 8 | 16 | 24 | 40 |
ضميمه شماره 5 بيمه شخص ثالث وسائل نقليه موتوري طرفهاي متعاهد اذعان مي دارند كه بيمه وسايل نقليه موتوري به منظور پوشش مسؤوليت شخص ثالث بسيار مهم بوده و بخش ضروري تشكيلات حمل و نقل بين المللي جاده اي محسوب مي شود. بدين منظور، مواد ذيل تحت عنوان ضميمه شماره (5) احصاء مي شود.
ماده 1
ازلحاظ اين ضميمه طرفهاي متعاهد مفاد موافقتنامه متحدالشكل ميان دفاتر را كه مسؤول مديريت و اجراي سيستم كارت سبز مي باشند ميان خود به كار خواهند گرفت .
ماده 2
طرفهاي متعاهدي كه هنوز به عضويت سيستمهاي بين المللي كارت سبز در نيامده اند بايد اقدامات لازم را جهت امضاي موافقتنامه فوق الذكر انجام دهند.
ماده 3
ماده 3 -
1
از لحاظ اين ضميمه طرفهاي متعاهد بايد از طرح موقت بيمه مسؤوليت شخص ثالث وسايل نقليه موتوري استفاده نمايند مگر اينكه تمامي طرفهاي متعاهد به سيستم بين المللي كارت سبز ملحق شوند.
2
ترتيب و شرايط اجراي طرح موقت بيمه اي فوق توسط كميته فرعي بيمه شوراي هماهنگي حمل و نقل ترانزيت مشخص خواهد شد.
3
از زمان لازم الاجراء شدن اين موافقتنامه ، هر يك از طرفهاي متعاهد ملزم مي شوند تا در مدت سه ماه يك شركت ملي بيمه خاص يا سازمان تخصصي ديگر را جهت شركت در طرح موقت پيشنهادي بيمه به عنوان دفتر ملي بيمه وسايل نقليه موتوري مشخص نمايند.
ماده 4
دو نماينده از جانب هر يك از طرفهاي متعاهد مي بايست در كميته فرعي بيمه شوراي هماهنگي حمل ونقل ترانزيت حضور داشته باشند يعني از هيأت نظارت بيمه و سازمان مذكور كه به عنوان دفتر ملي بيمه وسايل نقليه موتوري (شركت مجاز بيمه ) عمل مي نمايند. شرح وظيفه كميته فرعي بيمه مذكور به قرار زير است :
الف
تعيين تعرفه بيمه اي و تهيه شرايط مربوط به دريافت حق بيمه و پرداخت خسارات مورد مطالبه (زيان مالي و صدمات بدني ).
ب
تهيه پيش نويس موافقتنامه چندجانبه بيمه اي ميان طرفهاي متعاهد و نظارت براجراي آن پس از امضاي موافقتنامه مذكور.
پ
تهيه بيمه نامه مسؤوليت شخص ثالث وسايل نقليه موتوري .
ت
بررسي پيشنهادات طرفهاي متعاهد و تسليم موضوعات بحث انگيز به شوراي هماهنگي حمل و نقل ترانزيت جهت حل و فصل آنها، توافق بر سر پيش نويس مدارك و اسناد ضروري به وسيله دولتهاي طرفهاي متعاهد.
ث
بررسي ديگر موضوعات بيمه اي به منظور تسهيل دراجراي TTFA.
ماده 5
با توجه به مواد فوق الذكر، طرفهاي متعاهد مي بايست اقدامات ذيل را انجام دهند:
الف
ملزم نمودن شركت يا شركتهاي بيمه كه در قلمرو طرفهاي متعاهد تأسيس شده و بيمه نامه مسؤوليت شخص ثالث وسايل نقليه موتوري را صادر مي كنند به اينكه حداقل پوشش بيمه اي را در سطحي كه توسط موافقتنامه هاي طرفهاي متعاهد مشخص شده، تأمين نمايند.
ب
هماهنگ نمودن قوانين داخلي كه براي اجراي مفاد اين ضميمه مورد نياز است و يا
پ
اجازه انتقال سرمايه به منظور جبران غرامت پرداختي توسط دفاتر ملي طرفهاي متعاهد ديگر مطابق با مفاد سيستم بين المللي كارت سبز.
ماده 6
پيشنهادات تهيه شده توسط كميته فرعي بيمه، براي تصويب به شوراي هماهنگي حمل و نقل ترانزيت تسليم خواهد شد. ضميمه شماره 6 قوانين مربوط به حمل ازطريق حمل و نقل جاده اي
بخش اول
سازمان حمل و نقل بين المللي كالا
ماده 1
حمل و نقل بين المللي كالا حمل و نقل بين المللي كالا از طريق جاده در ميان طرفهاي متعاهد موافقتنامه چارچوب حمل و نقل ترانزيت مي بايد مطابق با كنوانسيون قرارداد حمل و نقل بين المللي كالا از طريق جاده ( CMR) مصوب نوزدهم مي 1956 ميلادي برابر با بيست و نهم ارديبهشت 1335 هجري شمسي و پروتكل آن (ژنو، پنجم ژوئيه 1978 ميلادي برابر با چهاردهم تير 1357 هجري شمسي ) به اجرا گذاشته شود. كشورهايي كه امضاءكننده كنوانسيون مذكور نيستند، در مقام دادن تسهيلات و امكانات مناسب به حمل كنندگان طرفهاي متعاهد موافقتنامه چارچوب حمل و نقل ترانزيت(TTFA) نمي باشند.
بخش دوم
سازمان حمل و نقل بين المللي مسافران
ماده 2
بليط مسافري
1
براساس حقوق بين الملل ، بليط مسافري ، قرارداد حمل محسوب مي شود.
2
درصورت حمل مسافر، متصدي حمل ، بليط فردي يا جمعي صادر خواهد نمود.
3
بليط مذكور بايد نام متصدي حمل را نشان دهد و بدون هيچ گونه قيد و شرطي به اين نكته اشاره كند كه قرارداد حمل مشمول مفاد اين قوانين مي باشد. همچنين بايد نام و هويت مسافر را نيز نشان دهد.
4
فقدان ، تخلف يا نقص در بليط نبايد موجوديت يا اعتبار قرارداد حمل را كه مطابق با مفاد اين قوانين بايد بدون نقص باقي بماند، تحت الشعاع قرار دهد. درصورت فقدان ، تخلف يا نقص بليط ، مسافر بايد هويت خود را به طرف صادركننده بليط به منظور باقي ماندن در قرارداد حمل ارايه و اثبات نمايد.
ماده 3
ثبت توشه هرگاه مسافر مايل باشد توشه خود را ثبت كند و حمل كننده نيز بپذيرد، متصدي حمل مي تواند و بنا به درخواست مسافر بايد در حد امكان همراه بليط ، سند ثبت توشه و يا هرگونه مدرك مشابه ديگري كه نشانگر تعداد و نوع توشه تحويلي به وي و ارزش اظهار شده آن مي باشد را صادر نمايد.
ماده 4
مسؤوليت در قبال صدمه بدني مسافران 1 - در صورتي كه سانحه اي كه منجر به فوت يا نقص عضو مسافر شده باشد، مرتبط با وسيله نقليه بوده و هنگامي به وقوع بپيوندد كه مسافر سوار بر وسيله حمل و يا در حال سوار و يا پياده شدن از آن باشد و يا در حال بارگيري يا جابجايي توشه باشد و ناشي از غفلت يا سهل انگاري متصدي حمل و يا ساير اشخاصي كه متصدي حمل مسؤول آنها است نظير كارگزاران و خدمه و يا هر شخصي كه به استناد قرارداد حمل ، متصدي حمل براي انجام تعهداتش از آنها استفاده مي كند، باشد، يا چنانچه كارگزاران ، خدمه و ساير اشخاص در حيطه شغل خود عمل كنند اگر چه چنين اعمال يا سهل انگاري ها از جانب خود آنها باشد متصدي حمل در قبال زيان يا خسارت ناشي از مرگ و يا صدمه بدني يا قطع كامل اعضاء و يا ناتواني كامل و دايم و يا صدمه مغزي مسافر مسؤول خواهد بود. اگر مرگ يا صدمه بدني و يا قطع كامل اعضاء و يا ناتواني دايمي و يا صدمه مغزي مسافر ناشي از تصادف ، انفجار و يا آتش سوزي باشد، در صورت فقدان ادله مبني بر برائت از آن ، چنين غفلت و سهل انگاري مدنظر قرار خواهد گرفت . 2 - مطابق با بند (1)، متصدي حمل مسؤول ضرر و زيان وارده به مسافر خواهد بود، در صورتي كه اين ضرر و زيان :
الف
به علت بروز نقص در وسايل حمل و نقل يا عدم كارآيي مناسب تجهيزات آن و يا
ب
به علت اشتباه يا غفلت از طرف فردي كه متصدي حمل ، وسايل حمل و نقل را از وي اجاره نموده يا اشتباه و غفلت از طرف اشخاصي كه در قبال آنها فرد، در صورتي كه خودش حمل كننده باشد، مطابق بند (1) مسؤوليت آنها را بر عهده داشته است . 3 - به منظور اجراي مفاد بندهاي (1) و (2) فوق، متصدي حمل و نقل متعهد مي گردد تا پوشش بيمه اي را براي مسافرين فراهم آورد.
ماده 5
مسؤوليت درقبال فقدان يا زيان وارده به توشه 1 - مسافر در زمان تحويل توشه خود به حمل كننده، بايد ارزش كالاي خود را اظهار نمايد. براساس اين اظهارنامه ، در موقع فقدان يا زيان وارده كلي يا جزئي به توشه ، در صورتي كه فقدان يا زيان وارده به توشه مسافر در حين حمل و يا به علت اشتباه يا سهل انگاري متصدي حمل و يا افرادي كه مسؤول اين كار هستند صورت پذيرد، حمل كننده پاسخگو خواهد بود. درصورت عدم وجود ادله كافي در نفي آن ، چنين اشتباه و سهل انگاري مسلم فرض خواهد شد اگر:
الف
فقدان يا زيان وارده به توشه ناشي ومرتبط با تصادف ، انفجار يا آتش سوزي باشد و يا
ب
جايي كه توشه به متصدي حمل و نقل تحويل داده شده است ، از زماني كه او مسؤوليت آن را بر عهده گرفته تا زمان دريافت آن توسط فردي كه ذي حق است يا طبق مفاد قرارداد توشه به امانت نزد او گذاشته شود. 2 - جزء(ب) بند(1) اين ماده شامل وسايط نقليه موتوري حامل وسايل حمل و نقلي يا لوازم همراه اين گونه وسايل نقليه نخواهد بود. 3 - متصدي حمل و نقل زماني مسؤول فقدان يا زيان وارده به توشه كه در بند (1) به آن اشاره شده است خواهد بود كه :
الف
فقدان يا زيان وارده ناشي از نقص فني وسيله نقليه يا عدم كارآيي درست تجهيزات آن باشد يا
ب
فقدان يا زيان وارده ناشي از اشتباه يا سهل انگاري از طرف فردي باشد كه متصدي حمل از او وسيله نقليه را كرايه كرده است يا ازطرف كساني باشد كه آن شخص ، اگر خود او متصدي حمل و نقل بوده باشد، طبق بند (1) مسؤوليت آنها را برعهده داشته است .
ماده 6
ميزان غرامت براي صدمه بدني مسافران ميزان كل غرامت كه متصدي حمل براي صدمه بدني يا فوت مسافرين ملزم به پرداخت آن است بر طبق قوانين طرفهاي متعاهد مشخص مي گردد مشروط بر اين كه مفاد قرارداد حمل في مابين طرفها، موارد ديگري را مقرر ننمايد.
ماده 7
ميزان غرامت براي فقدان يا زيان وارده به توشه براساس اين قواعد هنگامي كه متصدي حمل و نقل مسؤول پرداخت غرامت فقدان يا زيان جزيي يا كلي وارده بر توشه باشد، چنين غرامتي معادل مبلغ فقدان يا زيان وارده به توشه كه از ارزش اعلام شده اوليه توسط هر مسافر تجاوز نخواهد كرد، مطالبه خواهد شد. در صورتي كه ارزش توشه از قبل اظهار نشده باشد، مبلغ غرامت مطابق با قوانين ملي كشوري كه مسؤوليت متصدي حمل و نقل در آنجا شروع مي شود، حداقل معادل پنج دلار آمريكا به ازاي هر كيلوگرم از توشه گم شده يا آسيب ديده محاسبه خواهد شد.
ماده 8
غرامت هزينه هاي قانوني و ساير هزينه ها هزينه هاي قانوني و ساير هزينه هايي كه توسط طرفهاي متعاهد در دفاع از حقوق خود مطالبه مي شود و يا هزينه هايي كه مي بايد توسط متصدي حمل پرداخت گردد و سود محاسبه شده مطابق با قانون لازم الاجراء توسط دادگاه يا محكمه اي كه رسيدگي به دعوي مزبور را دراختيار دارد، به مبالغ مورد اشاره در مواد (6) و (7) اين قوانين اضافه خواهد شد. ضميمه شماره 7 كنترل گمركي
بخش اول
مفاد كلي
ماده 1
تعاريف از نظر اين ضميمه و افزون بر تعاريف مندرج در ماده (1) موافقتنامه چارچوب حمل و نقل ترانزيت از اصطلاحات زير استفاده مي شود: مقامات (اداره ) گمركي : خدمات دولتي كه مسؤول اجراي قوانين گمركي و جمع آوري حقوق و عوارض و ماليات واردات و صادرات است و همچنين مسؤوليت اجراي آن دسته از ديگر قوانين و مقررات مربوط به واردات، صادرات و ترانزيت كالا، ميان اشخاص ديگر را برعهده دارد. علايم تشخيص و شناسايي گمركي : شيوه شناسايي و تشخيص گمركي كالا و وسايل نقليه ، شركتها و ساير مكانهايي كه توسط مقامات گمركي ازطريق مهر و موم و نصب برچسبهاي حروفي و عددي و ساير برچسبها و نشانهاي شناسايي و الصاق برچسب توصيف كالا، عكسها و استفاده از اسناد حمل و ساير اسناد، انجام مي پذيرد. عمليات ترانزيت گمركي : رويه اي گمركي است كه برطبق آن كالا تحت نظارت گمركي از طريق قلمرو طرفهاي متعاهد از اداره گمرك خروجي به اداره گمرك مقصد حمل مي گردد. اظهاركننده : شخص حقيقي يا حقوقي كه اظهارنامه كالا را براي عمليات ترانزيت گمركي امضاء مي كند، يا اظهارنامه به نام وي امضاء مي شود. اظهارنامه كالا براي ترانزيت گمركي : شامل اظهاري است كه در فرمي دستوري تهيه گرديده و از طريق آن اشخاص ذي نفع كالا را براي عمليات ترانزيت گمركي اظهار مي_نمايند و مشخصات مورد تقاضاي گمرك جهت انجام عمليات ترانزيت گمركي در آن قيد مي گردد. اداره گمرك خروجي : هر يك از ادارات گمرك يكي از طرفهاي متعاهد كه از آنجا عمليات ترانزيت گمركي آغاز مي شود. اداره گمرك بين راهي : هر يك از ادارات گمرك يكي از طرفهاي متعاهد كه وسايل نقليه در طي عمليات ترانزيت گمركي از آن عبور مي كنند. اداره گمرك مقصد : هر يك از ادارات گمرك يكي از طرفهاي متعاهد كه در آن عمليات ترانزيت گمركي خاتمه مي يابد.
ماده 2
حيطه شمول ضميمه مفاد اين ضميمه، كالاها و وسايل نقليه اي كه ممكن است به نحوي مؤثر توسط مقامات گمركي مهر و موم شود، يا با وسايل نقليه غيرقابل مهر و موم تحت ترانزيت گمركي كالا (حمل شوند) را دربر مي گيرد كه :
الف
از قلمرو يك طرف متعاهد به مقصد مكاني در قلمرو كشور ثالث از طريق قلمرو يك يا چند طرف متعاهد ديگر حمل شده باشد.
ب
از قلمرو كشور ثالث به مقصد مكاني در قلمرو يك كشور متعاهد از طريق قلمرو يك يا چند طرف متعاهد حمل شده باشد.
پ
از قلمرو يك كشور متعاهد به مقصد مكاني در قلمرو طرف متعاهد ديگر از طريق قلمرو يك يا چند طرف متعاهد حمل شده باشد.
ماده 3
حقوق و عوارض گمركي و ماليات در عمليات ترانزيت گمركي 1 - طرفهاي متعاهد، براساس قوانين ملي خود، موافقت مي نمايند تا مجوز ورود موقت مواد لازم جهت تعمير و نگهداري وسايل نقليه و قطعات و تجهيزات مورد استفاده در دوره تعمير و نگهداري، نظير تعويض قطعات و تجهيزات مورد استفاده و به كار رفته در وسايل نقليه اي كه قبلاً و به طور موقت در قلمرو كشورهايشان پذيرفته شده اند را صادر نمايند. براي اين گونه قطعات و تجهيزات ، مي توان اسناد پذيرش موقت و ضمانتنامه تقاضا نمود. 2 - طرفهاي متعاهد همچنين موافقت مي نمايند تا يكديگر را از پرداخت حقوق و عوارض و ماليات واردات اين موارد معاف نمايند: سوخت و روغن هاي روان كننده موجود در مخازن معمولي وسايل نقليه ورودي ،قطعات يدكي مورد نياز، قطعات و تجهيزات جانبي شامل تجهيزات ويژه بارگيري ،تخليه بار، حمل و حفاظت بار كه بخشي از وسيله نقليه محسوب مي گردند. 3 - كالاهاي حمل شده براساس تضمين مالي مؤسسات ضامن طرفهاي متعاهد شامل استفاده از كارنه تير كنوانسيون تير 1975 مشمول هيچ گونه تأخير و جلوگيري بي دليل واقع نمي شوند و از حقوق و عوارض گمركي و ديگر هزينه ها معاف هستند. 4 - مؤسسات ضامن طرفهاي متعاهد، متعهد مي شوند تا حقوق و عوارض و ماليات واردات و صادرات و هرگونه جريمه اي كه بر طبق قوانين و مقررات گمركي كشوري كه بي قانوني در آنجا به وقوع پيوسته است را بپردازند.
ماده 4
مسيرهاي ترانزيت گمركي طرفهاي متعاهد متعهد مي شوند تا مسيرهاي ترانزيتي را كه خود معرفي كرده اند و جزء ضميمه يك TTFA است را براي عمليات ترانزيت گمركي در قلمروهاي مربوطه خود مورد استفاده قرار دهند.
ماده 5
ساعات كاري و صلاحيت ادارات گمركي مرزي جهت ترانزيت
1
از نظر اين ضميمه ادارات گمركي مربوطه كه در مرز مشترك قرار دارند برطبق برنامه مورد توافق طرفهاي متعاهد باز خواهند بود.
2
طرفهاي متعاهد، ادارات گمركي مرزي مربوطه خود را جهت ترخيص كليه كالاهاي حمل شده تحت عمليات ترانزيت گمركي مطابق با مفاد اين ضميمه مجاز مي كنند.
ماده 6
اظهارنامه كالا جهت ترانزيت گمركي
1
طرفهاي متعاهد، هنگام ارسال كالا به وسيله يكي از روشهاي حمل و نقل درآمد و شد بين المللي ، اظهارنامه كالا را تكميل خواهند نمود.
2
به استثناي كشورهايي كه امضاء كننده كنوانسيون تير 1975 نيستند، هنگامي كه آمد و شد ترانزيت مطابق با كنوانسيون تير 1975 صورت پذيرد، به جاي اظهارنامه كالا از كارنه تير استفاده خواهد شد.
3
طرفهاي متعاهد به هنگام ارسال كالا به چنين كشورهايي يا بالعكس از اظهارنامه ملي كالا يا اسناد حمل با مشخصات مندرج در اصلاحيه شماره(1)اين ضميمه استفاده خواهند نمود.
4
جداي از جزئيات مقرر، مشخصات سند حمل مي تواند شامل اطلاعاتي در خصوص نقاط خروجي موقت ممكنه (مسيري كه محموله بين نقطه خروج و تحويل طي مي كند) و وزن خالص كالا كه براي بازرسي/تخمين مناسب حجم عمليات ترانزيت ضروري است ، باشد.
ماده 7
مهر و موم و چفت و بست گمركي
1
مهر و موم و چفت و بست مورد استفاده جهت اجراي عمليات ترانزيت گمركي بايد حداقل تابع شرايط مقرر در اصلاحيه (2) اين ضميمه باشد.
2
از نظر اين ضميمه مهر و موم و چفت و بستي كه توسط مقامات گمركي ساير طرفهاي متعاهد (يا) كشور ثالث نصب شده است و تابع شرايط اصلاحيه (2) مي باشد مورد قبول واقع خواهد شد. هرگاه طرفهاي متعاهد چنين مهر و موم و چفت و بستهاي خارجي را ناقص يا غير ايمن تشخيص دهند و يا هرگاه (جا) مقامات گمركي آنها قصد بررسي كالاها را داشته باشند اين حق را براي خود محفوظ مي دارند كه مهر و موم و چفت و بستهاي خود را نصب نمايند.
3
طرفهاي متعاهد نمونه هاي مهر و موم و چفت و بستهاي گمركي مورد استفاده جهت مقاصد عمليات ترانزيت گمركي را براي يكديگر تهيه خواهند نمود.
ماده 8
كيفيت فني وسايل نقليه قابل مهر و موم 1 - وسايل نقليه اي كه مقرر است توسط گمرك براي عمليات ترانزيت گمركي تحت (شرايط ) اين ضميمه مهر و موم گردد بايد به گونه اي ساخته و تجهيز شده باشد كه :
الف
مهر و موم گمركي به سادگي و به نحو مؤثر قابل نصب بر آنها باشد.
ب
هيچ گونه كالايي نبايد بدون شكستن مهر و موم گمركي يا برجاي نهادن نشانه هاي دستكاري آشكار قابل برداشته شدن يا داخل كردن در قسمت مهر و موم شده وسايل نقليه ، باشد.
پ
هيچ گونه فضاي مخفي كه كالا قابل پنهان كردن در آنجا باشد نداشته باشد.
ت
تمام فضاهاي محتوي كالا به راحتي قابل دسترسي جهت بازرسي گمركي باشد و براي حمل و نقل كالا تحت مهر و موم گمركي مطابق با بند (2) اين ماده تصويب شود. 2 - طرفهاي متعاهد متعهد مي گردند تا بدون انجام بازرسي درآينده، وسايل نقليه تأييد شده توسط مقامات صلاحيتدار طرفهاي متعاهد ديگر و وسايل نقليه اي كه مطابق با سند بين المللي كه شرايط فني و رويه تأييد وسايل نقليه به منظور حمل و نقل بين المللي كالا را پيش بيني نموده تحت مهر و موم گمركي تأييد شده پذيرش نمايند.
ماده 9
مشخصات ويژه وسايل نقليه غيرقابل مهر و موم
1
وسايل نقليه اي كه توسط مقامات گمركي براي عمليات ترانزيت گمركي تحت اين پروتكل مهر و موم نمي شوند، به گونه اي ساخته و تجهيز مي شوند كه فضاها و گوديهايي براي پنهان نمودن كالا در آن وجود نداشته باشد.
2
تمام فضاها جهت مخفي نمودن كالا مي بايد كاملاً براي بازرسي گمركي قابل دسترسي باشد.
3
ترانزيت كالا/ اقلامي كه مشمول حقوق و عوارض گمركي بالاتري در كشورهاي طرفهاي متعاهد مي شوند، در وسايل نقليه غيرقابل مهر و موم مجاز نمي باشد.
4
اقلام/ كالاهايي كه در وسايل نقليه غير قابل مهر و موم حمل مي شوند، بايد داراي كيفيت يكسان و در بستهبندي هاي استاندارد باشند، بطوري كه انجام بازرسي وسايل نقليه ، عملي و كم زحمت باشد.
5
به منظور جلوگيري از امكان تقلب و بي نظمي گمركي ، اقلام و كالاهايي كه براساس اين موافقتنامه در وسايل نقليه غيرقابل مهر و موم حمل مي شوند، در نقاط ورودي و خروجي طرفهاي متعاهد، به طور يكسان مشمول بازرسي گمركي خواهند شد.
بخش دوم
همكاري هاي اداري دوجانبه
ماده 10
مبادله اطلاعات مقامات گمركي طرفهاي متعاهد بنا به درخواست، در اسرع وقت موارد ذيل را با يكديگر مبادله مي كنند:
الف
اطلاعات مربوط به اظهارنامه هاي كالا كه در قلمروشان تكميل و پذيرفته شده است و مورد ظن ، جعلي و نادرست هستند.
ب
اطلاعات مربوط به امكان تعيين اصالت مهر و مومي را كه اعطاء مي شود در قلمرو آنها نصب شده است و بايد مورد تأييد قرار گيرد.
ماده 11
اعلام اشتباهات
1
مقامات گمركي طرفهاي متعاهد ابتدا و بدون تأخير يكديگر را از اشتباهات جدي رخ داده در اظهارنامه كالا يا هرگونه بي نظمي مهم ديگري كه در ارتباط با تردد ترانزيتي تحت مفاد اين ضميمه انجام شده است ، آگاه خواهند كرد تا موضوع مورد رسيدگي قرار گيرد و حقوق و عوارض گمركي مربوطه گردآوري و اخذ گردد و از هرگونه تكرار چنين وضعيتي جلوگيري شود. در موارد اظهارنامه غلط و بي نظمي يا دستكاري مهر و موم و گمركي و غيره ، مسؤوليت آن توسط مقامات گمركي مربوطه طرفهاي متعاهد، بر طبق قوانين ملي مربوط خودشان تعيين مي گردد.
بخش سوم
تسهيلات انبارداري
ماده 12
اجازه انبار كردن كالاهاي ترانزيتي هرگاه انبار كردن چه قبل و يا چه بعد از آمد و شد ترانزيت يا در هر مرحله در طي چنين عملياتي براي مثال در پست مرزي براي مدتي مناسب كه باعث مي شود تا كالا به مقصد نهايي در كشور ثالث تحويل داده شود، ضروري باشد، طرفهاي متعاهد مي توانند مطابق با قوانين ملي كشورشان اجازه دهند تا كالاهايي كه از/ يا به مقصد قلمرو طرفهاي متعاهد ديگر حمل مي شود، در قلمرو كشورهايشان يا در انبار موقت و يا انبار گمركي ، انبار شوند.
ماده 13
عملياتي كه جهت كالاهاي انبار شده مجاز مي باشد
1
بايد اجازه داد تا كالاهاي انبار شده در انبار گمركي مشمول عمليات عادي لازم جهت حفظ آنها در شرايط مناسب شوند. چنين عملياتي با مجوز و تحت نظارت گمركي شامل تميز كردن ، گردزدايي ، غبارروبي ، قسمت بندي كردن ، نحوه ارسال ، بارگيري و تخليه ، انبار و تعمير با تعويض بسته هاي ناقص همچنين هوا دادن ، خشك كردن ، ايجاد شرايط انبار در دماي مناسب و استفاده از روغن هاي روان كننده محافظ و حفاظت كننده ها، پوشش ضدزنگ قبل از حمل و نقل مي باشد.
2
بايد اجازه داد تا كالاها مشمول عمليات عادي لازم، جهت تسهيل انتقال آنها از محل انبار و حمل و نقل طولاني تر آنها گردد، چنين عملياتي با مجوز و تحت نظارت گمركي شامل ستون بندي ، وزن كردن، علامتگذاري و برچسب گذاري ، همچنين انتقال به وسيله نقليه ديگر، عمليات ساده مربوط به كامل شدن ، قرار دادن در وضعيت كار كردن ، انتقال از داخل انبار گمركي به يك مكان خاص ، خواهد بود.
ماده 14
اسناد مربوط به انبارداري هنگام ورود كالا به محل انبار، به موجب سند بازرگاني يا حمل و مداركي نظير اظهارنامه بار، سند حمل چند وجهي ، بارنامه ، بارنامه هوايي يا اظهارنامه، كالا جهت ترانزيت گمركي كالا در انبار موقت پذيرفته مي شود. كالاهاي جا داده شده در انبار تابع رويه ملي انبارداري گمركي خواهند بود.
بخش چهارم
متفرقه
ماده 15
اولويت براي محموله هاي خاص طرفهاي متعاهد در هر اداره گمركي كه در طي عمليات ترانزيت گمركي، ترخيص گمركي در آنجا صورت مي پذيرد، اولويت را به محموله هايي كه شامل حيوانات زنده ، كالاهاي سريع الفساد و ساير كالاهاي مورد نياز فوري كه مي بايست به سرعت حمل شوند، مي دهد.
ماده 16
حوادث اتفاقات و ساير حوادث غيرمترقبه در مسير ميان راهي كه بر عمليات ترانزيت گمركي تأثيرگذار مي باشد بايد به نزديكترين مقامات گمركي صلاحيتدار به صحنه حادثه يا ساير حوادث غيرمترقبه گزارش شود و توسط اين مقامات مورد بررسي قرار گيرد.
ماده 17
كالاهاي از بين رفته
1
هرگاه مقامات گمركي موافقت نمايند كالاهايي كه از/يا به قلمرو طرف متعاهد ديگر براساس ترانزيت گمركي حمل مي شوند، بر اثر تصادف يا حادثه غيرمترقبه از بين رفته اند و به طور غيرقابل جبران زيان ديده اند يا با توجه به نوع، شكننده مي باشند، از پرداخت حقوق و عوارض و ماليات واردات معاف خواهند بود. در صورت صدمه به كالا، اظهارنامه ارزش كالا در سند حمل براي ارزيابي ميزان حقوق و عوارض/ماليات اجباري مي باشد. توافق مقامات گمركي مي بايد مطابق با قوانين داخلي طرفهاي متعاهد باشد.
2
باقيمانده اين گونه كالاها ممكن است :
الف
به كشور مبدأ آن مجدداً صادر گردد، يا
ب
تحت نظارت گمركي بدون لطمه اي به درآمد (گمركي ) معدوم شود يا فاقد ارزش تجاري شود، يا
پ
با رضايت مقامات گمركي بدون هيچ گونه هزينه اي در انبار بماند.
ماده 18
حمل و نقل كالاي خطرناك كالاي خطرناك برطبق مقررات داخلي طرفهاي متعاهد حمل و نقل خواهد شد.
ماده 19
بازنگري نحوه اجراي مفاد اين ضميمه نمايندگان ادارات گمركي طرفهاي متعاهد (اعضاي كميته تجارت ترانزيتي اكو) جهت نظارت بر اجراي مفاد اين ضميمه دست كم سالي يك بار يا بنا به درخواست يكي از طرفهاي متعاهد، يا شوراي هماهنگي حمل و نقل ترانزيت با يكديگر ملاقات خواهند كرد. اصلاحيه 1 مربوط به ضميمه 7 مشخصات سند حمل
1
سند حمل شامل مشخصات ذيل مي باشد :
الف
تاريخ سند حمل و محل تنظيم آن .
ب
نام و نشاني فرستنده .
پ
نام و نشاني متصدي حمل و نقل .
ت
مكان و تاريخ تحويل گرفتن كالا و محل پيش بيني شده جهت تحويل كالا.
ث
نام و نشاني گيرنده كالا.
ج
شرح استفاده رايج از ماهيت كالا و شيوه (نوع ) بسته بندي و در مورد كالاهاي خطرناك مشخصات كلي جهت تحويل آنها.
چ
تعداد بسته ها و علائم و شماره هاي ويژه آنها.
ح
وزن ناخالص كالا يا مقدار كالاهايي كه به گونه ديگر بيان مي شوند.
خ
عوارض مربوط به باربري (عوارض باربري و عوارض تكميلي ) حقوق گمركي و ساير عوارض ناشي از عقد قرارداد تا زمان تحويل .
د
دستورالعمل لازم جهت گمرك و ساير تشريفات .
ذ
اظهاري مبتني بر اين كه حمل و نقل بي هيچ قيد و شرطي تابع قرارداد مربوط به مفاد اين موافقتنامه است .
2
در صورت لزوم، سند حمل مشخصات ذيل را نيز دربر مي گيرد :
الف
اظهاري مبتني بر اين كه انتقال كالا از يك وسيله حمل به وسيله حمل ديگر مجاز نمي باشد.
ب
عوارضي كه فرستنده متعهد به پرداخت آن مي شود.
پ
مقدار عوارض مربوط به پرداخت بهاي كالا به هنگام تحويل آن .
ت
اظهارنامه ارزش كالا و مقدار مشخص كننده سود ويژه در مرحله تحويل .
ث
دستورالعمل فرستنده كالا براي متصدي حمل و نقل در رابطه با بيمه كالا.
ج
محدوده زماني مورد توافقي كه در طي آن عمليات حمل بايد انجام شود.
چ
فهرست اسنادي كه دراختيار متصدي حمل و نقل است . اصلاحيه 2 مربوط به ضميمه 7 حداقل شرايط لازم براي مهر و موم و چفت و بست گمركي
1
مهر و موم و چفت و بست گمركي حداقل بايد داراي شرايط ذيل باشد :
الف
محكم و بادوام باشد.
ب
به آساني و سريع قابل نصب باشد.
پ
به آساني قابل بازرسي و شناسايي باشد.
ت
امكان برداشتن آن (مهر و موم و چفت و بست ) مردود باشد يا بازكردن بدون شكستن (آن ) يا دستكاري آن بدون بجا گذاشتن علايم ممكن نباشد.
ث
استفاده بيش از يك بار آن مجاز نباشد.
ج
طوري ساخته شود كه امكان نسخه برداري و جعل كردن آن مشكل باشد.
2
خصوصيات فيزيكي مهر و موم :
الف
شكل و اندازه مهر و موم به گونه اي باشد كه هر نوع علائم مشخص كننده اي به راحتي قابل خواندن باشد.
ب
هر سوراخي در مهر و موم بايد متناسب با چفت و بست مورد استفاده ، به كار رفته باشد و جاي آن طوري باشد كه وقتي مهر و موم بسته است چفت و بست محكم در آن جاي گيرد.
پ
مواد بكار رفته در آن به اندازه كافي محكم باشد تا از شكستن ناگهاني و خراب شدن زود هنگام آن (به خاطر وضعيت هوا، كنش شيميايي و غيره ) و دستكاري غيرقابل كشف ، مانع گردد.
3
علائم مشخص كننده و شناسايي: مهر و موم يا چفت و بست ها به تناسب موارد ذيل علامتگذاري مي شوند:
الف
با بكاربردن يكي از واژه هاي «گمرك » يا «Tamoxch» براي نشان دادن اين موضوع كه اين مهر و موم گمركي است .
ب
جهت نشان دادن كشوري كه مهر و موم را به كار برده است ، ترجيحاً از طريق تابلويي كه جهت شناساندن كشور ثبت وسايل نقليه موتوري در تردد بين الملل استفاده مي شود.
پ
شناسايي اداره گمركي كه به وسيله آن يا تحت اختيار آن مهر و موم نصب مي شود. براي مثال با استفاده از اعداد و حروف كد. ضميمه شماره 8 شرح وظايف شوراي هماهنگي حمل و نقل ترانزيت (TTCC)
ماده 1
اختيارات و تركيب شورا
1
شوراي هماهنگي حمل و نقل ترانزيت مسؤول نيل به اهداف موافقتنامه چارچوب حمل و نقل ترانزيت اكو (TTFA) خواهد بود. اين شورا كار نظارت ، اجرا و هماهنگي موضوعات مربوط به حمل و نقل ترانزيت در ميان طرفهاي متعاهد را برعهده خواهد داشت .
2
شوراي هماهنگي حمل و نقل ترانزيت متشكل از رؤساي كميته هاي بين وزارتخانه اي جهت تسهيلات مرزي و ارتقاي حمل و نقل بين المللي يا نمايندگان رده بالاي طرفهاي متعاهد كه به موضوعات حمل و نقل ترانزيت رسيدگي مي كنند، مي باشد.
3
شورا مي تواند هيأتهاي معين خود را تأسيس كند، تا در انجام وظايفش به او ياري رسانند.
ماده 2
اهداف و وظايف شورا
1
شورا موضوعات مربوط به حل و فصل مسائل حمل و نقل ترانزيت در متن موافقتنامه چارچوب حمل و نقل ترانزيت را مورد بررسي قرار مي دهد :
الف
مطالعه تمامي موضوعات مربوط به هماهنگي در زمينه آمد و شد ترانزيت كه طرفهاي متعاهد براي ارتقاي آن موافقت مي نمايند.
ب
يافتن راههاي رسيدن به توافق ميان طرفهاي متعاهد در زمينه موضوعات مربوط به پروژه هاي منطقه اي در قلمرو طرفهاي متعاهد با هدف بهبود شرايط ترانزيت .
پ
قاعده مند كردن اصول و مفاد كلي حاكم بر آمد و شد ترانزيت در ميان طرفهاي متعاهد.
ت
تضمين فهم و كاربرد يكسان مفاد موافقتنامه و ضمائم آن .
ث
درنظرگرفتن اقداماتي با هدف تطبيق موافقتنامه با نيازها و پيشرفتهاي فن_آوري جديد.
ماده 3
اجلاس شورا
1
شوراي هماهنگي حمل و نقل ترانزيت حداقل سالي يكبار تشكيل جلسه خواهد داد.
2
بنا به درخواست هر يك از طرفهاي متعاهد، كه از طريق دبيرخانه ارسال مي گردد، شوراي هماهنگي حمل و نقل ترانزيت و هيأتهاي معين آن مي توانند اجلاس فوق العاده برگزار نمايند.
3
رياست شوراي هماهنگي حمل و نقل ترانزيت و هيأتهاي معين ميان طرفهاي متعاهد ساليانه و به طور ادواري خواهد بود.
4
نشست هاي منظم شوراي هماهنگي حمل و نقل ترانزيت در هر يك از طرفهاي متعاهد به صورت ادواري و براساس اصل ميهمان نوازي برگزار خواهد شد. در صورت توافق نشستهاي فوق العاده ، در هر يك از كشورهاي طرفهاي متعاهد و مطابق با همان شرايط فوق برگزار مي گردد.
5
رؤساي شوراي هماهنگي حمل و نقل ترانزيت و هيأتهاي معين در طي دوره برگزاري اجلاس و تا زمان برعهده گرفتن مسؤوليتها توسط رئيس جديد، سمت خود را حفظ خواهند كرد.
6
وظايف دبيرخانه شوراي هماهنگي حمل و نقل ترانزيت و هيأتهاي معين آن توسط دبيرخانه اكو انجام مي شود.
ماده 4
تصميمات شورا و هيأتهاي معين آن
1
تصميمات توسط شوراي هماهنگي حمل و نقل ترانزيت و از طريق توافق عام اتخاذ خواهد شد و براي طرفهاي متعاهد الزامآور مي باشد. در صورت عدم دسترسي به توافق عام و عدم پذيرش نظر اكثريت توسط يكي از طرفهاي متعاهد، شوراي هماهنگي حمل و نقل ترانزيت و يا يكي از طرفهاي متعاهد مي تواند درخواست نمايد تا موضوع از طريق داوري و مطابق با مفاد مواد (37) تا (39) موافقتنامه چارچوب حمل و نقل ترانزيت حل و فصل شود.
2
تصميمات توسط هيأتهاي معين شورا و از طريق توافق عام اتخاذ خواهد شد و به وسيله شوراي هماهنگي حمل و نقل ترانزيت تصويب مي شود. در صورت عدم دسترسي به توافق عام ، موضوع به شوراي هماهنگي حمل و نقل ترانزيت جهت اتخاذ تصميم ارجاع داده خواهد شد. پروتكل امضاء متون ضمائم موافقتنامه چارچوب حمل و نقل ترانزيت (ECO) كشورهاي متعاهد، پس از امضاء موافقتنامه چارچوب حمل و نقل ترانزيت (ECO) در نهم ماه مه1998 (مطابق با 19 ارديبهشت 1377) در آلماآتي ، ضمائم ذيل را مي پذيرند: -ضميمه شماره 1 - مسيرهاي مقرر ترانزيتي جاده اي، ريلي و آبراههاي داخلي . -ضميمه شماره 2 - حداقل مشخصات فني جاده هايي كه در حمل و نقل ترانزيت مورد استفاده قرار مي گيرد. -ضميمه شماره 3 - حداقل مشخصات فني حمل و نقل ريلي كه در حمل و نقل ترانزيت مورد استفاده قرار مي گيرد. -ضميمه شماره 4 - نيازهاي فني وسايل نقليه جاده اي . -ضميمه شماره 5 - بيمه شخص ثالث وسايل نقليه موتوري . -ضميمه شماره 6 - قوانين مربوط به حمل از طريق حمل و نقل جاده اي . -ضميمه شماره 7 - كنترل گمركي . -ضميمه شماره 8 - شرح وظايف شوراي هماهنگي حمل و نقل ترانزيت ( TTCC). در حضور شاهدان ، امضاءكنندگان ذيل كه از طرف دولتهاي متبوع خود مختار هستند، اين پروتكل را امضاء نمودند : از طرف دولت اسلامي افغانستان از طرف دولت جمهوري آذربايجان از طرف دولت جمهوري اسلامي ايران از طرف دولت جمهوري قزاقستان از طرف دولت جمهوري قرقيزستان از طرف دولت جمهوري اسلامي پاكستان از طرف دولت جمهوري تاجيكستان از طرف دولت جمهوري تركيه از طرف دولت تركمنستان از طرف دولت جمهوري ازبكستان قانون فوق مشتمل بر ماده واحده منضم به متن موافقتنامه شامل مقدمه و چهل و پنج ماده و هشت ضميمه در جلسه علني روز يكشنبه مورخ بيست و دوم مرداد ماه يكهزار و سيصد و هشتاد و پنج مجلس شوراي اسلامي تصويب و در تاريخ 1/6/1385 به تأييد شوراي نگهبان رسيد. رئيس مجلس شوراي اسلامي - غلامعلي حداد عادل